KİK Kararı: 2014/UM.I-665

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/010
Gündem No : 18
Karar Tarihi : 03.02.2014
Karar No : 2014/UM.I-665
BAŞVURU SAHİBİ:
Varlı Petrol Ürünleri San.Ve Tic.A.Ş., ANKARA CAD. NO : 84 BURSA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C.Balıkesir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü, Eski Kuyumcular Mah. Vasıfçınar Cad. Belediye Hizmet Binası No: 41 10100 BALIKESİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/170422 İhale Kayıt Numaralı "Akaryakıt Ve Kalorifer Yakıtı Satın Alınması Mal Alımı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Balıkesir Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğütarafından 25.12.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Akaryakıt ve Kalorifer Yakıtı Satın Alınması Mal Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Varlı Petrol Ürünleri San. ve Tic. A.Ş.nin 27.12.2013tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 31.12.2013tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 06.01.2014tarih ve 408sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.01.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/88sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Balıkesir Belediyesi sınırları içerisinde ve Paşaalanı Mah. A. Gaffar Okan Cad. No:49/1 Balıkesir adresine en fazla 5 km uzaklıkta akaryakıt istasyonu olduğuna dair belgeyi sunmadıkları gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihale ilanı, İdari Şartname ve Teknik Şartname’de “… yüklenici firmaya veya bayisi olduğu dağıtıcı firmaya ait Balıkesir Belediyesi sınırları ve Paşaalanı Mah. A. Gaffar Okan Cad. No:49/1 Balıkesir adresine en fazla 5 km uzaklıkta bulunan taşıt tanıma sistemi ile uyumlu akaryakıt pompa istasyonundan alınacaktır.” düzenlemesinin bulunduğu, bayisi oldukları BP Petrolleri A.Ş.ne bağlı ve istenilen uzaklık şartını taşıyan Ada Akaryakıt Dağıtım Otomotiv San. Tic. Ltd. Şti.ne ait akaryakıt istasyonu ruhsatı ve BP Petrolleri A.Ş. tarafından verilen destek taahhütnamesinin teklif dosyasında sunulduğu, bu nedenle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığıiddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İhaleye üç isteklinin katıldığı, “ Balıkesir Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nden aldıkları Balıkesir Belediyesi sınırları içerisinde ve Paşaalanı Mah. A. Gaffar Okan Cad. No:49/1 Balıkesir adresine en fazla 5 km uzaklıkta akaryakıt istasyonu olduğuna dair belgeyi sunmadıkları ” gerekçesiyle Varlı Petrol Ürünleri Sanayi ve Tic. A.Ş. ve Tankar Otomotiv Petrol Gıda Tekstil Hizmet İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, teklif geçerli kabul edilen Ertaş Madencilik Nakliyat ve İnş. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

İhale İlanı’nın “b)Teslim yerleri” başlıklı maddesinde ve İdari Şartname’nin “ç) Teslim edileceği yerler” başlıklı maddesinde “ Alınacak akaryakıt ürünlerinden 500.000 litre motorin ve 75.000 litre 95 oktan kurşunsuz benzinin tamamı, Balıkesir Belediye Başkanlığı’na ait 150 adet araca yüklenici firma tarafından ücretsiz olarak takılacak taşıt tanıma sistemi (taşıtmatik) ve akaryakıt tüketim otomatik sistemi yardımı ile yüklenici firmaya veya bayisi olduğu Dağıtıcı Firmaya ait Balıkesir Belediyesi sınırları içerisinde ve Paşaalanı Mah. A.Gaffar Okkan Cad. No:49/1 BALIKESİR adresine en fazla ?5? km uzaklıkta bulunan taşıt tanıma sistemi ile uyumlu akaryakıt pompa istasyonundan alınacaktır …” düzenlemesi,

İhale İlanı’nın 4.1.1.3.2’nci maddesinde ve İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı bölümünün 7.1.(ı).2’nci maddesinde “ Balıkesir Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nden aldıkları Balıkesir Belediyesi sınırları içerisinde ve Paşaalanı Mah. A.Gaffar Okkan Cad. No:49/1 BALIKESİR adresine en fazla “5” km uzaklıkta Akaryakıt İstasyonu olduğuna dair belgeyi teklifleri ile birlikte vereceklerdir. ” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale İlanı ve İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak düzenlenen ve teklif dosyasında sunulması gereken “ Balıkesir Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nden aldıkları Balıkesir Belediyesi sınırları içerisinde ve Paşaalanı Mah. A. Gaffar Okan Cad. No:49/1 Balıkesir adresine en fazla 5 km uzaklıkta akaryakıt istasyonu olduğuna dair belgeyi” başvuru sahibi Varlı Petrol Ürünleri Sanayi ve Tic. A.Ş.nin teklif dosyasında sunmadığı anlaşılmış olup, bu gerekçeyle Varlı Petrol Ürünleri Sanayi ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığından, başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi