KİK Kararı: 2014/UM.I-2848

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/055
Gündem No : 37
Karar Tarihi : 13.08.2014
Karar No : 2014/UM.I-2848
BAŞVURU SAHİBİ:
Ertaş Otomotiv Ticaret Ve Sanayi A.Ş., İSTİKLAL CAD. SAHNE SOK. ALİ HAN NO:1/3 KAT:2 D:205 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
2 Ana Bkm Mrk Milli Savunma Bakanlığı Genel Kurmay Başkanlığı Bağlıları Ve Müsteşarlık, Sanayi Mh.Osman Kavuncu Bulvarı N0:190/1 38060 KAYSERİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/18605 İhale Kayıt Numaralı "18 Kalem Piston Ve Silindir Gömleği" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Genel Kurmay Başkanlığı 2. Ana Bakım Merkezi Komutanlığı tarafından 15.04.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “18 Kalem Piston ve Silindir Gömleği” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 31.07.2014tarih ve 24212sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/2306sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, 15.04.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “18 Kalem Piston ve Silindir Gömleği Alımı” ihalesinin üzerlerinde bırakılması üzerine, ihale kararına ilişkin olarak Ramazan Şahin’in 14.05.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.05.2014 tarihli yazısı ile reddedildiği, anılan istekli tarafından 28.05.2014 tarihli dilekçe ile Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu, söz konusu başvuruya ilişkin olarak Kurum tarafından yapılan inceleme neticesinde anılan isteklinin iddiaları yerinde bulunularak 18.06.2014 tarihli ve 2014/UM.I-2378 sayılı Kurul kararı ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, mevzuatta benzer iş kapsamındaki mal satışlarını içeren tüm faturaların eksiksiz olarak teklif tutarını karşılayacak şekilde sunulmasının zorunlu olduğu yönünde bir hüküm bulunmadığı, idare tarafından kendilerinden Yönetmelik’in 55.5’inci maddesi gereğince bilgi istenildiği ve başvurularının veya tekliflerinin esasını değiştirmeyecek şekilde bilgi sundukları, Vergi Usul Kanunu’ndaki, Kamu İhale Kanunu’ndaki, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ndeki ve ihale dokümanındaki yükümlülükleri yerine getirdikleri, bu itibarla anılan Kurul kararının hukuka aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Yapılan incelemede başvuru sahibinin teklifinin 18.06.2014 tarihli ve 2014/UM.I-2378 sayılı Kurul kararı ile değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar verildiği ve bu başvurunun da anılan Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinde; Kamu İhale Kurulu’nun, Kuruma gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği hüküm altına alınmış olup, mevzuatta Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Diğer yandan, anılan Kanun’un 57’nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum tarafından verilen nihai kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtilmiştir.

Başvurunun Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşıldığından, anılan Kanun hükümleri çerçevesinde bu konuda Kurum tarafından yapılacak bir işlem bulunmamaktadır. Dolayısıyla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi