KİK Kararı: 2014/UH.IV-741

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/010
Gündem No : 100
Karar Tarihi : 03.02.2014
Karar No : 2014/UH.IV-741
BAŞVURU SAHİBİ:
Cansızoğlu Gıda İnş. Elkt. Tem. Oto. Sağlık Tic. Ve San. Ltd. Şti., YENİŞEHİR MAH. FUZULİ CAD. NO:5 BİNGÖL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bingöl Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, İnönü Mahallesi Mevlana Caddesi 1 12000 BİNGÖL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/159987 İhale Kayıt Numaralı "75 Adet Vasıflı İşçiyle İşçilik" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bingöl Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 19.12.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “75 Adet Vasıflı İşçiyle İşçilik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 22.01.2014tarih ve 2856sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/445sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren firmanın teklifte bulunan şahsın kamu görevlisi olduğu, Emir Sosyal Gıda İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin asgari işçiliğe 0.00 (Sıfır) TL teklif verdiği, ihale kararının 3 iş günü içinde verilmediği, resmi tatil ücretlerinin verilmesi ile ilgili teknik şartnamede açıklama olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.

4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 01.01.2014 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 10.01.2014 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde (20.01.2014 tarihi Pazartesi günü mesai bitimine kadar) Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 22.01.2014 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi