KİK Kararı: 2014/UH.IV-3790

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/077
Gündem No : 28
Karar Tarihi : 21.11.2014
Karar No : 2014/UH.IV-3790
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Devrim ÇİMEN,

Kıblelizade Sokak No:1/9 Beyoğlu/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Çanakkale İl Özel İdaresi,

Barbaros Mah. Atatürk Cad. ÇANAKKALE

BAŞVURUYA KONU İHALE:

Gelibolu Yarımadası Tarihi Milli Parkı Odak Alanları Fikir Projesi Yarışması

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

Çanakkale İl Özel İdaresi tarafından 02.01.2014 tarihinde yapılan “Gelibolu Yarımadası Tarihi Milli Parkı Odak Alanları Fikir Projesi Yarışması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.11.2014 tarih ve 38355 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/3319 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, Çanakkale Valiliği tarafından tertiplenmiş olan ulusal, ön seçimli, fikir projesi yarışmasına ilişkin olarak ilan edilmiş olan 12 Mart 2014 tarihli Yarışma Şartnamesi'nde öngörülen 1.'lik ödülünün Yarışma Şartnamesi'ni ve ilgili mevzuatı ihlal edecek şekilde 1. seçilen hak sahibi ekibe herhangi bir hukuki gerekçe göstermeksizin ödenmediği, ilgili ödemenin ivedi yapılması, toplam 117.446 TL tutarındaki alacaklarının gecikmeksizin derhal 7 gün içerisinde ödenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin olarak sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendinde de, Kurumun görev alanında bulunmayan başvurulara ilişkin olarak “başvurunun reddine” karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuruya konu alımın, 4734 sayılı Kanunun “Tasarım Yarışmaları” başlıklı 23’üncü maddesi kapsamında gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. Bununla birlikte, bir ihale usulü olmayan tasarım yarışmaları ile ilgili olarak Kurumun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Diğer taraftan, Kuruma itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılıp yapılmadığına ilişkin bir tespit yapılabilmesinin mümkün olmadığı, başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun olmadığı, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiştir.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi