KİK Kararı: 2014/UH.IV-3497

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/070
Gündem No : 52
Karar Tarihi : 22.10.2014
Karar No : 2014/UH.IV-3497
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Yetkin Temizlik Taşımacılık Yemek Hizmetleri İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Erciş Yolu Üzeri S.S. Doğu Gıda Toptancılar Sitesi B Blok No: 2 Tuşba/ VAN

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Gevaş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

Sakarya Cad. Belediye Karşısı No: 1 65700 Gevaş/VAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/93555İhale Kayıt Numaralı “Taşımalı İlkokul/Ortaokul Öğrencilerine Öğle Yemeği Verilmesi Hizmet Alımı” İhalesi

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

Gevaş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 01.09.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Taşımalı İlkokul/Ortaokul Öğrencilerine Öğle Yemeği Verilmesi Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 17.10.2014 tarih ve 34958 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/3062 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin önce firmaları üzerinde bırakıldığı, sözleşmeye davet yazısının dahi kendilerine tebliğ edildiği, ancak bilimsel ve teknik hiçbir veriye dayanılmadan iş deneyim belgesinin konusunun kumanya türü öğle yemeği işi olduğu gerekçe gösterilerek, sonradan tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında ise “Şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin başvuruyu itirazen şikâyet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer almaktadır.

Ant Pa End. Yemekçilik Gıda Oto. İnş. Bilg. ve Danış. Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan şikâyet başvurusu sonucunda, idarece alınan düzeltici işlem kararı ile başvuru sahibi isteklinin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif iken değerlendirme dışı bırakıldığı ve başvuru sahibinin bu hususa yönelik olarak itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi firmanın itirazen şikâyet dilekçesi ve dilekçe eki olan düzeltici işlem kararının gönderildiği mektup zarfının üzerinde, söz konusu düzeltici işlem kararının tebliğ tarihinin 01.10.2014 olarak beyan edildiği dikkate alındığında, ilgilinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, 01.10.2014 tarihini izleyen 10 gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunması gerekirken, 08.10.2014 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduktan ve idarenin şikâyete verdiği cevabı tebellüğ ettikten sonra olmak üzere, 17.10.2014 tarihinde Kuruma başvuruda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi