KİK Kararı: 2014/UH.IV-3210

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/061
Gündem No : 64
Karar Tarihi : 17.09.2014
Karar No : 2014/UH.IV-3210
BAŞVURU SAHİBİ:
Mehmet Ceylan

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Mut İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü- Milli Eğitim Bakanlığı Müsteşarlık

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/83319 İhale Kayıt Numaralı "2014-2015 Eğitim Öğretim Yılı Taşımalı İlkokul-Ortaokul Öğrencilerinin Taşınması Hizmet Alımı İşi İhalesi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Untitled

Mut İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 18.08.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2014-2015 Eğitim Öğretim Yılı Taşımalı İlkokul-Ortaokul Öğrencilerinin Taşınması Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 03.09.2014 tarih ve 28659 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/2615 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Untitled

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, iş deneyimi için sundukları iş bitirme belgesi ve faturaların, teklif bedelinin % 25’ini karşılamadığından ihale dışı bırakıldıklarının kendilerine bildirildiği, ancak noter aracılığıyla yaptıkları ihtara rağmen, S.S. 137 No’lu Mut Öğrenci ve Servis Araçları Min. Mid. Otob. Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi’ne ve Mut İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’ne yapmış olduğu işlere ait iş bitirme belgesinin, ihale tarihinden önce kendilerine verilmediği, bu nedenle de şikayet konusu ettikleri ihalede iş deneyim belgesini tam olarak sunamadıkları, ihaleye ait İdari Şartname’nin 31.3’üncü maddesi uyarınca ihaleye ilişkin bu belgelerin sonradan tamamlattırılabileceği, 2013/2014 yılı için yapmış olduğu S.S. 137 No’lu Mut Öğrenci ve Servis Araçları Min. Mid. Otob. Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi’ne taşıma işine ait faturalara göre teklifinin yeniden değerlendirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinde ise, “(1) Başvurular öncelikle;

…

ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp yatırılmadığı,

…

yönlerinden sırasıyla incelenir.

…

(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.”hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede; başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilmiştir. Bu çerçevede, tespit edilen söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca www.ihale.gov.tr internet adresi üzerinden ilan edildiği, ancak bu eksikliklerin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi