KİK Kararı: 2014/UH.IV-2989

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/057
Gündem No : 74
Karar Tarihi : 27.08.2014
Karar No : 2014/UH.IV-2989
BAŞVURU SAHİBİ:
Ünpet Akaryakıt Tur. Temz. Taş. Ve Nak. San. Ve Tic. Ltd. Şti.

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kayseri Su Kanal İdaresi Elektrik Makine Ve Malzeme İkmal Dairesi Başkanlığı

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/61734 İhale Kayıt Numaralı "Kanal Araç Ve İş Makineleri Kiralama" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Untitled

Kayseri Su Kanal İdaresi Elektrik Makine ve Malzeme İkmal Dairesi Başkanlığı tarafından 14.07.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Kanal Araç ve İş Makineleri Kiralama” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 08.08.2014 tarih ve 25312 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/2381 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Untitled

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede dördüncü kısım için teklif ettikleri bedel aşırı düşük olmadığı halde kendilerinden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesinin mevzuata aykırı olduğu, aşırı düşük tekliflerin tespitinde Kurumca belirlenen yöntemlerin idarece esas alınmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

…

İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmüne,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar mevcut eksikliklerin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.

Yapılan incelemede; itirazen şikayet dilekçesinde 01.08.2014 tarihinde kendilerine tebliğ edildiği belirtilen idarenin cevap yazısının ve başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerden imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin itirazen şikayet dilekçesine eklenmediği, dilekçeye eklenen yetki belgelerinin ticaret sicili gazetelerinden oluştuğu görülmektedir.

Söz konusu eksikliklerin, Yönetmelik’in yukarıda belirtilen düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak eksikliklerin on günlük itirazen şikâyet süresi içerisinde olmak üzere en geç 11.08.2014 günü mesai bitimine kadar giderilmediği, eksikliklerin tamamlanması amacıyla sunulan belgelerin 12.08.2014 tarihinde Kurum kayıtlarına girdiği tespit edilmiştir.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi