KİK Kararı: 2014/UH.IV-2985

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/057
Gündem No : 70
Karar Tarihi : 27.08.2014
Karar No : 2014/UH.IV-2985
BAŞVURU SAHİBİ:
Sevgi Altun

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı Müsteşarlık

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/62519 İhale Kayıt Numaralı "Gölbaşı Özel Çevre Koruma Bölgesi Yönetim Planını Hazırlama Ve Uygulama Projesi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Untitled

Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü tarafından 01.07.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Gölbaşı Özel Çevre Koruma Bölgesi Yönetim Planını Hazırlama ve Uygulama Projesi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 21.08.2014 tarih ve 27139 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/2498 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Untitled

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, değerlendirmeye alınacak istekli bulunmadığı gerekçesi ile daha önce ihalenin iptal edildiği, ikinci kez yapılan ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olduklarına ilişkin 14.07.2014 tarihli kesinleşen ihale kararının 19.07.2014 tarihinde taraflarına bildirildiği, 22.07.2014 tarihinde ihale üzerinde bırakılan Ak-Tel firmasının iş deneyim (iş bitirme) belgesinin uygun olmadığına ilişkin şikâyet başvurusunda bulundukları, söz konusu iş bitirme belgesinin ihalede benzer iş olarak tanımlanan işleri kapsamadığı, tarafınca ve Ak-Tel firması tarafından sunulan iş bitirme belgelerinin teknik şartnameleri ile söz konusu ihalenin idari ve teknik şartnameleri tekrar incelenerek ihale kararının tekrar değerlendirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

İdarenin faks gönderisinden, şikâyetçinin teklif mektubunda e-posta adresine tebligatı kabul ettiği, teklif mektubunda yer alan e-posta adresine şikâyete cevap yazısının elektronik posta ile 01.08.2014 tarihinde bildirildiği, şikâyet cevap yazısının aynı gün iadeli taahhütlü postaya verildiği anlaşılmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 22.07.2014 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 01.08.2014 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği (e-posta ile bildirildiği), idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 21.08.2014 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince; başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi