KİK Kararı: 2014/UH.IV-2491

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/042
Gündem No : 79
Karar Tarihi : 25.06.2014
Karar No : 2014/UH.IV-2491
BAŞVURU SAHİBİ:
Temsa Motorlu Araçlar Pazarlama Ve Dağıtım Anonim Şirketi., KISIKLI CAD. ŞEHİT TEĞMEN İSMAİL MORAY SOK. NO : 2/1 ALTUNİZADE İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İzmir Su Ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İzsu), Cumhuriyet Bulvari No:16 35250 İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/46150 İhale Kayıt Numaralı "221 Adet Sürücüsüz Araç Kiralanması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 16.06.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “221 Adet Sürücüsüz Araç Kiralanması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 20.06.2014tarih ve 19478sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/1973sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihaleye ait Teknik Şartname'de 103 adet çift kabinli kamyonetin motor gücünün 140 hp olması gerektiği yönünde düzenlemenin bulunduğu, Mitsubishi marka araçlarının Teknik Şartname'nin diğer maddelerini karşıladığı halde araçların motor gücünün 136 hp olması nedeniyle ihaleye teklif verilemediği, 4 hp'lik farkın araçların kullanım amacında büyük bir önem arz etmediği, Teknik Şartname düzenlemesinin Kanun'un 5'inci maddesine aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun“İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

Aynı Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde ise “ Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir….” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 11.06.2014 tarihinde ihale dokümanını edindiği, dokümana yönelik şikâyet başvurusunun ihale tarihinden (16.06.2014) üç iş günü öncesine kadar (en geç 10.06.2014 günü mesai bitimine kadar) idareye yapılması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 11.06.2014 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmaktadır. Bu itibarla, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi