KİK Kararı: 2014/UH.IV-2366

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/039
Gündem No : 77
Karar Tarihi : 11.06.2014
Karar No : 2014/UH.IV-2366
BAŞVURU SAHİBİ:
Rm Hazır Yemek San. Ve Tic. A.Ş., GÜZELYALI MAH. 81108 SOKAK NO:34 ZEMİN KAT ADANA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adana Kamu Hastane Birliği Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Yeni Baraj Mah. Hacı Ömer Sabancı Cad. ADANA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/183360 İhale Kayıt Numaralı "Yemek Pişirme Dağıtım Ve Sonraki Hizmetler" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Adana İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 13.01.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Yemek Pişirme Dağıtım ve Sonraki Hizmetler” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 02.06.2014tarih ve 17382sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/1838sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede idarenin teklif geçerlik süresinin uzatılmasına yönelik yazısına süresi içerisinde cevap verdikleri halde süre uzatımına yönelik yazılarının idarece kabul edilmediği, süre uzatım talebine yönelik idare yazısının yanlış adrese tebliğ edildiği, yanlış adrese yapılan tebligatın başvuru sahibine yapılmış olarak değerlendirilmemesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

02.06.2014 tarihinde Kurum kaydına alınan başvuru sahibinin 30.05.2014 tarihli dilekçesinde “Kurumunuza göndermiş olduğumuz 28.02.2014 şikayet ve dilekçe tarihli,7627 evrak numaralı itirazımıza ektir. ” ifadesi yer almakla birlikte, dilekçenin 28.02.2014 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan başvuru ile ilgili olmadığı tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.

Aynı Kanun maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onbirinci fıkrasında ise başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan incelemede 02.06.2014 tarihinde Kurum kaydına alınan incelemeye konu başvuru dilekçesine, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının (2) numaralı bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği, bu itibarla başvurunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in başvuruların şekil unsurlarını düzenleyen 8’inci maddesine uygun olmadığı tespit edilmiştir.

Yapılan tespitler çerçevesinde 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi