KİK Kararı: 2014/UH.IV-1986

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/029
Gündem No : 65
Karar Tarihi : 30.04.2014
Karar No : 2014/UH.IV-1986
BAŞVURU SAHİBİ:
Nks Temizlik Gıda Yem. Bilgi İşl. Ve Özel Sağ. Hiz. Ltd. Şti. -- Antgurme Yemekçilik Gıda Tur Taş. End. Tem. San. Ve Tic. Ltd. Şti. , MURATPAŞA MAH. 576 SOKAK NO:3/2 ANTALYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Süleyman Demirel Üniversitesi Sağlık, Kültür Ve Spor Daire Başkanlığı, S.D.Ü.Saglık, Kül.Ve Spor Da.Bsk'lıgı Dogu Yerleskesı 32260 ISPARTA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/16437 İhale Kayıt Numaralı "Genel Temizlik, Teknik Hizmetler, Yemek Pişirme, Dağıtma Ve Yemek Sonrası Temizlik Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Süleyman Demirel Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığıtarafından 18.03.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Genel Temizlik, Teknik Hizmetler, Yemek Pişirme, Dağıtma ve Yemek Sonrası Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 21.04.2014tarih ve 13099sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/1486sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, kendileri dışında ihaleye teklif veren isteklilerin A2 katsayısından doğan fiyat farkları ile 6331 sayılı Kanun'dan doğan iş güvenliği uzmanı ve iş yeri hekimliği gibi maliyetleri teklif fiyatına dahil etmediği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği; aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onbirinci fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından 03.04.2014 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarenin şikayete ilişkin cevabının ise başvuru sahibinin beyanına göre 11.04.2014 tarihinde başvuru sahibine bildirildiği, son başvuru günü olan 21.04.2014 tarihinde ise itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu görülmektedir. İtirazen şikayet dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği, söz konusu eksikliğin, Yönetmelik’in yukarıda yazılı düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak eksikliğin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi