KİK Kararı: 2014/UH.IV-1908

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/027
Gündem No : 46
Karar Tarihi : 18.04.2014
Karar No : 2014/UH.IV-1908
BAŞVURU SAHİBİ:
Kanalet Proje San. Tic. A.Ş. - Alfar Proje İnş. San. Ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, AZİZİYE MAH. HOŞDERE CAD. NO:183/1 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
DSİ 20. Bölge Müdürlüğü, Erkenez Mahallesi Mevki Recep Tayyip Erdoğan Bulvarı No: 157 46100 KAHRAMANMARAŞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/169857 İhale Kayıt Numaralı "Kahramanmaraş-Adatepe Barajı Sulaması Proje Yapımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 20. Bölge Müdürlüğü tarafından 31.01.2013tarihinde belli istekliler arasında ihale usulüile yapılan “Kahramanmaraş - Adatepe Barajı Sulaması Proje Yapımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 14.04.2014tarih ve 12548sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/1439sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle,Ankara 11. İdare Mahkemesi’nin 07.11.2013 gün ve 2013/1594 sayılı kararı uyarınca DSİ Genel Müdürlüğü 20. Bölge Müdürlüğü ile Supek Proje ve Müşavirlik A.Ş. ile 28.05.2013 tarihinde imzalanan sözleşmenin fesh edilerek ortak girişimleri ile sözleşme imzalanması gerekirken, ihale konusu işle alakalı herhangi bir mahkeme kararının olmadığı gerekçesi ile taleplerinin reddedilmesinin hukuka aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında "İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir ” hükümleri yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 10.01.2014 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 14.04.2014 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Ayrıca başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin sunulmadığı tespit edilmiştir.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi