KİK Kararı: 2014/UH.IV-1488

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/022
Gündem No : 112
Karar Tarihi : 19.03.2014
Karar No : 2014/UH.IV-1488
BAŞVURU SAHİBİ:
Bursa Ekoloji Danışmanlık Endüstriyel Atık Taşımacılık San. Tic. Ltd. Şti., GÜLBAHÇE MAH. ULUBATLI HASAN BULV. ARKUR KUZEY HAN NO:107 KAT:6/603 BURSA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C. Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Bursa İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği, Nilüfer Organize Sanayi Bölgesi 75. Yıl Bulvarı Park Sokak No:1 BURSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/183267 İhale Kayıt Numaralı "2014 Yılı Çevre Yönetimi Ve Danışmanlık Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bursa İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 13.01.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “2014 Yılı Çevre Yönetimi ve Danışmanlık Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 10.03.2014tarih ve 8646sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/1049sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle, yeterli rekabetin sağlanmadığı gerekçesiyle ihalenin iptal edildiği, yaklaşık maliyet ve teklif bedelleri dikkate alındığında idarenin gerekçesinin yerinde olmadığının anlaşıldığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir.

Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği ve bu husustaki başvurunun kararın tebliğini müteakip beş gün içerisinde Kuruma yapılması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Somut olayda şikayet üzerine idarece verilen cevap yazısında ihale tarihinden önce yapılmış şikayete başvurularının bulunduğu ifade edildiğinden, incelemeye konu şikayet başvurusunun Kurum’un görev alanında bulunduğu anlaşılmaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, ihalenin 29.01.2014 tarihinde onaylanan karar ile yeterli rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle iptal edildiği, başvuru sahibinin beyanına göre kararın 31.01.2014 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki beş gün içinde doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 10.03.2014 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, süre yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi