KİK Kararı: 2014/UH.IV-1479

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/022
Gündem No : 103
Karar Tarihi : 19.03.2014
Karar No : 2014/UH.IV-1479
BAŞVURU SAHİBİ:
Güven Sosyal Ve Destek Hizmetleri Turizm Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi, FLORYA CAD. SEREN APT. NO:8/8 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Radyo Ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü Satınalma Dairesi Başkanlığı, Trt Sıtesı Turan Günes Bulvarı 06109 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/151744 İhale Kayıt Numaralı "Trt İstanbul Müdürlüğüne Ait Hizmet Binalarının İle Park-Bahçe Gibi Açık Ve Kapalı Alanlarının Makine, Ekipman Ve Malzemeli Olarak Genel Temizlik Ve Bahçe Bakımı-Temizliği" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü Satınalma Dairesi Başkanlığı tarafından 06.12.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “TRT İstanbul Müdürlüğüne Ait Hizmet Binalarının İle Park-Bahçe Gibi Açık ve Kapalı Alanlarının Makine, Ekipman ve Malzemeli Olarak Genel Temizlik ve Bahçe Bakımı - Temizliği” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.03.2014tarih ve 8708sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/1063sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, Pilmen firmasının sunmuş olduğu aşırı düşük fiyat sorgulama cevabı mevzuata uygun olmadığı, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, Onat firmasının aşırı düşük açıklamalarına ilişkin mali müşavirden O.6 belgesi istenildiği, fakat teyit verilmediği ve bilginin yanlış olduğu, bu durumda geçici teminatın gelir kaydedilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.

4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 10.02.2014 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 26.02.2014 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde ilgilinin Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 11.03.2014 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi