KİK Kararı: 2014/UH.IV-1272

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/019
Gündem No : 101
Karar Tarihi : 05.03.2014
Karar No : 2014/UH.IV-1272
BAŞVURU SAHİBİ:
Kaya Seyahat Turizm San. Ve Dış Tic. Ltd. Şti., RAGIP TÜZÜN MAH. İVEDİK CAD. NO:198/1 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü, Yukarı Dikmen Mah. 648. Cad. 53 06550 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/114911 İhale Kayıt Numaralı "37 Adet Hizmet Aracı Kiralanması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğütarafından 01.11.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “37 Adet Hizmet Aracı Kiralanması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 25.02.2014tarih ve 7055sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/899sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; yaptıkları itirazen şikayet başvurusu sonucu alınan 13.01.2014 tarih ve 2014/UH.III-215 sayılı Kurul kararı sonrasında idarece düzeltici işlem tesisi edilmesi gerekmekte iken ihalenin idarece iptal edildiği, idarenin söz konusu işleminin gerekçesinin objektif kriterlere dayanmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir.

Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise idarece ihalenin iptaline karşı yapılan başvuruların kararın tebliğini müteakip beş gün içerisinde doğrudan Kuruma yapılması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Kaya Seyahat Turizm San. ve Dış. Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi sonucu alınan 13.01.2014 tarih ve 2014/UH.III-215 sayılı Kurul kararı ile “ Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine ” karar verilmiş, anılan Kurul kararı üzerine alınan 11.02.2014 tarihli ihale komisyonu kararı ile Kurul kararı doğrultusunda ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılmış, ancak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi, Başkanlığı’nın “ Bakanlıkça ihtiyaç duyulan araçların artık Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğünce karşılanacağı ve Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü’ne ait araçların sözleşme bitiminden itibaren yeniden kiralanmaması ” hususunu içeren 06.02.2014 tarihli yazısı gerekçe gösterilerek ihale iptal edilmiş, iptal kararı başvuru sahibinin beyanına göre başvuru sahibine 17.02.2014 tarihinde tebliğ edilmiştir.

4734 sayılı Kanun’un 56’ncı maddesi uyarınca ihalenin iptaline ilişkin başvurunun iptal kararının tebliğinden (17.02.2014) itibaren beş gün içerisinde doğrudan Kuruma yapılması gerekmekte iken, bu sürenin bitiminden sonra 25.02.2014 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu görülmektedir. Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi