KİK Kararı: 2014/UH.IV-1172

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/016
Gündem No : 104
Karar Tarihi : 26.02.2014
Karar No : 2014/UH.IV-1172
BAŞVURU SAHİBİ:
Emine Kutluca, MERKEZ MAH. KÖROĞLU CAD. NO:8/1 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
ETİMESGUT BELEDİYE BAŞKANLIĞI, 30 Ağustos Mah. Şehit Hasan Öztürk Cad. No:5 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014 İhale Kayıt Numaralı "Etimesgut Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğünün açmış olduğu elektrik trafolarının Ankara Evi olarak boyanması işi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Etimesgut Belediye Başkanlığıtarafından doğrudan temin ile yapılan “Etimesgut Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğünün Açmış Olduğu Elektrik Trafolarının Ankara Evi Olarak Boyanması İşi” alımına ilişkin olarak başvuru sahibince 18.02.2014tarih ve 6140sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/852sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede tekliflerin usulüne uygun şekilde alınmadığı, ihalenin idarece istenen firmaya verildiği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihale konusu işte tecrübesinin bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanun’a göre yapılan “ihalelere” ilişkin olarak sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendinde, Kurumun görev alanında bulunmayan başvurulara ilişkin olarak başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuruya konu işin, 4734 sayılı Kanun’un “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesi kapsamında gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. Bununla birlikte, Kanun’un 18’inci maddesi kapsamında sayılmaması nedeniyle, bir ihale usulü olmayan doğrudan temin ile ilgili olarak Kurumun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Öte yandan İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde aranan şekil şartlarını taşımadığı (Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih, idareye yapılan şikayetin tarihi ve varsa şikayete ilişkin idare kararının bildirim tarihinin belirtilmediği, şikayete cevabın bir örneğinin eklenmediği) görüldüğünden, başvuru Kurum’un görev alanında bulunsaydı dahi başvurunun şekil yönünden reddi gerekecektir.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi