KİK Kararı: 2014/UH.IV-1067

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/015
Gündem No : 96
Karar Tarihi : 19.02.2014
Karar No : 2014/UH.IV-1067
BAŞVURU SAHİBİ:
Piramit Mak.İnş.San. Ve Tic.Ltd.Şti., SÜMER SOK. NO:16/15 KIZILAY ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İdari Ve Mali İşler Daire Başkanlığı Yükseköğretim Kurumları Karabük Üniversitesi, 100. Yıl Mahallesı Demir Çelik Kampüsü Balıklarkayası Mevkıı 78050 KARABÜK

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/183354 İhale Kayıt Numaralı "Temizlik Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karabük Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından 14.01.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 03.02.2014tarih ve 4328sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/602sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, teklifini ihale saati olan 10:00’dan sonra saat 10:20’de sunan Cerit Güvenlik’in teklifinin geçerli teklif olarak kabul edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler ” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı 5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden,

…

c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler, hakkında başvuruda bulunabilir. ” hükmü bulunmaktadır.

Başvuru sahibinin 14.01.2014 tarihinde gerçekleştirilen ihalede Cerit Güvenlik firmasının teklifinin idarece süresi geçtikten sonra kabul edildiği yönündeki iddia ile 17.01.2014 günü idare nezdinde şikâyet başvurusunda bulunduğu görülmüştür.

Anılan tarih itibariyle idare işleminin itirazen şikâyete konu edilebilecek bir idari işlem olduğu değerlendirilmekte ise de, şikâyet tarihiyle aynı gün ihale komisyonu kararının alındığı, başvuru konusu edilen isteklinin teklifinin ekonomik açıdan ilk iki teklif arasında bulunmadığı, diğer taraftan başvuru sahibinin iddiası uygun bulunarak Cerit Güvenlik firmasının değerlendirme dışı bırakılması durumunda bile ihalenin başvuru sahibi üzerinde kalması ihtimali bulunmadığı anlaşıldığından, itirazen şikâyet tarihi olan 03.02.2014 günü itibariyle başvuru sahibinin başvuru ehliyetini haiz olmadığı sonucuna varılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun ehliyet yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi