KİK Kararı: 2014/UH.III-758

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/011
Gündem No : 4
Karar Tarihi : 06.02.2014
Karar No : 2014/UH.III-758
BAŞVURU SAHİBİ:
Elifsu Tem.İlaç Turz.İnş.Güv.Pey.Gıda San.Ve Tic.Ltd.Şti., RECEP YAZICIOĞLU CAD. NO:37/8 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İdari Ve Mali İşler Daire Başkanlığı Yükseköğretim Kurumları Ankara Üniversitesi, Dögol Cd 3 06100 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/145875 İhale Kayıt Numaralı "2014 Yılı Ankara Üniversitesi Ve Bağlı Birimlerinin (Malzeme İdareye Ait) 7 Ay Süreli Aylık 328 Kişi İle Genel Temizlik, 7 Kişi İle Büro Destek Personeli Ve 15 Kişi İle Teknik Destek Personeli Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ankara Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından 11.11.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “2014 Yılı Ankara Üniversitesi ve Bağlı Birimlerinin (Malzeme İdareye Ait) 7 Ay Süreli Aylık 328 Kişi ile Genel Temizlik, 7 Kişi ile Büro Destek Personeli ve 15 Kişi ile Teknik Destek Personeli Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Elifsu Tem. İlaç Turz. İnş. Güv. Pey. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 27.12.2013tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 06.01.2014tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 15.01.2014tarih ve 1769sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.01.2014tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/313sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen bedel ile ihale dokümanında öngörülen kıyafetlerin karşılanmasının mümkün olmadığı, kaynak gözlüğü ve kaynak maskesi kalemlerinin mevzuata uygun açıklanmadığı, çelik burunlu ayakkabı yerine bot için açıklama yapıldığı iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

a) 328 Genel Temizlik Personeli.

b) 7 Büro Destek Personeli

c) 15 Teknik Destek Personeli

Çalıştırılacak personele asgari ücret üzerinden ödeme yapılacak ve fazla çalışma yaptırılmayacaktır.

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri:

Genel Temizlik, Büro Destek personeli ve Teknik Destek personeli için bürüt 5,00 TL (aylık 26 gün üzerinden) yemek bedeli ile bürüt 5,50 TL Genel Temizlik, Büro Destek personeli ve Teknik Destek personeli için (aylık 26 gün üzerinden ) yol bedeli yüklenici tarafından ücret bordrolarında gösterilerek nakdi olarak ödenecektir.

Aşağıda belirtilen ve teknik şartnamede teknik özellikleri yazılmış, ayni olarak verilecek olan 343 işçinin giyeceği yazlık kışlık iş elbiseleri teklif fiyata dahildir.

S.No Malzemenin cinsi Mevsimi Adedi

1 İki Parçalı İş Elbisesi Yazlık 343

2 İki Parçalı İş Elbisesi Kışlık 343

3 Çizme (Çift) --- 130

4 Gocuk --- 60

5 Yağmurluk --- 60

6 İş Eldivenin (Çift) --- 120

7 Baret --- 5

8 Kauçuk Ayakkabı (Çift) --- 10

9 Emniyet Kemeri --- 3

10 Kaynak Maskesi --- 2

11 Kaynak Gözlüğü --- 2

12 Koruyucu Gözlük --- 10

13 Çelik Burunlu Ayakkabı (Çift) --- 2

14 Kulak Tıkacı --- 3

15 Boya Maskesi --- 10

25.3.3. Malzeme giderleri:

Yüklenici Teknik şartnameye uygun hizmeti vermek için kullanacağı ekipman giderleri teklif fiyata dahildir.

25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

İhale Konusu hizmet ile ilgili iş kazaları ve meslek hastalıkları sigortası prim oranı %2 olarak uygulanacaktır.” düzenlemeleri,

Anılan Şartname’nin ekinde;

Sıra No

Açıklama

Birimi

İşçi Sayısı

Ay/gün/saat

1

2014 yılı Ankara Üniversitesi ve bağlı birimlerinin (Malzeme idareye ait) 7 ay süreli aylık 328 kişi ile Genel Temizlik, 7 kişi ile Büro Destek personeli ve 15 kişi ile Teknik Destek personeli hizmet alımı işi

Adet

350,00

7

Tablosu yer almıştır.

Başvuruya konu ihaleye 11 isteklinin katıldığı, ihale komisyonunca 4734 sayılı Kanun’un 36 ve 37’inci maddelerine göre yapılan değerlendirme sonucunda 3 isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, anılan Kanun’un 38’inci maddesine göre yapılan değerlendirmede kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif veren 7 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, aşırı düşük teklif sorgulaması neticesinde, aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan E Grup Taşımacılık İlaçlama Tek Sağ. Eğ. Tic. Ltd. Şti., Bora Kurumsal Hiz. İnş. Tur. Gı. Mob. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti., Tüm-Pa Temizlik ve Sosyal Hizmet İnşaat Turizm Ticaret Pazarlama Ltd. Şti., Piramit Makina San ve Tic. Ltd. Şti. ve Temsan Özel Güv. Tem Kuaf. Hizm. Teks. Gıd. Nak. Or. Tar. Su ve Süt Ltd. Şti.nin tekliflerinin ve sunduğu aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunmayan Burcum Plastik İnşaat Turizm Temizlik Medikal Otomotiv Gıda Dağıtım Pazarlama Eğitim İnsan Kaynakları Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülen Tem-Ser Temizlik Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak kârsız yaklaşık maliyetin üzerinde teklif veren başvuru sahibi Elifsu Tem. İlaç Turz. İnş. Güv. Pey. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin belirlendiği görülmüştür.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde _“79.1._Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin değerlendirilmesinde;

İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, kıdem tazminatı, işyeri hekimliği ücreti, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki genel giderleri karşılamak üzere birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik kalemindeki (yol, yemek ve giyecek dahil brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası üzerinden ücret hesaplanan işçilik kalemi ile ulusal bayram ve genel tatil günleri ve fazla çalışma saatlerine ilişkin işçilik kalemleri) birim fiyatlar ile işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri kapsamında çalıştırılacak olan her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden % 3 oranında sözleşme giderleri ve genel giderler hesaplanacaktır.

…

79.3. Asgari işçilik maliyeti;

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil),

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır.

79.4. İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.

79.4.1. İsteklilerce yapılacak aşırı düşük teklife ilişkin açıklamalar belgelere dayanmalıdır. Belgelere dayanılmaksızın yapılan açıklamalar kabul edilmeyerek söz konusu teklifler reddedilecektir.

…

79.4.2.3. Teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin, tekliflerinde önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili olarak Kanunun 38 inci maddesi uyarınca yapacakları açıklamaya dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir.

İsteklilerin açıklamalarına dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler;

a. Tedarikçi veya üreticilerden alınan proforma faturalar,

b. Fiyat teklifleri,

c. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin ilan edilmiş fiyat tarifeleri veya bunlardan alınmış fiyat teklifleri,

ç. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilgili mala ilişkin ilan edilen asgari fiyatlar,

d. Perakende satış yapan zincir mağaza veya marketlerin yayımladıkları fiyat kataloglarında yer alan fiyatlar,

e. Ticaret borsalarına kayıtlı mallara ilişkin olarak 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ilgili malın fiyatını gösteren belgeler,

f. Yaş sebze ve meyve için, Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca faaliyet gösteren toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ilgili malın fiyatını gösteren belgeler,

g. İsteklinin ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarıdır.

İstekliler tekliflerine ilişkin olarak yukarıda sayılan belgelerden kendileri için uygun olanları (79.4.2.4-79.4.2.13) maddelerine göre yapacakları açıklamalar kapsamında sunacaklardır.

Yukarıda sayılan belge ve bilgilerden hiçbiri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda istekli tarafından gerekçesi belirtilmek suretiyle ilgili mevzuatına göre son 12 ay içinde düzenlenen açıklamaya elverişli diğer belge ve bilgiler kullanılarak da açıklama yapılabilir. (Örnek: Yurt dışından ithal edilen mallara ilişkin olarak gümrük giriş beyannamesi kullanılarak açıklama yapılabilir.)

79.4.2.4. Tedarikçi veya üreticilerden alınan birim fiyatları gösteren proforma fatura sunularak açıklama yapılması durumunda proforma faturadaki birim satış tutarı;

a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim maliyetin,

b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,

altında olamaz.

Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

…

79.4.2.9. İstekli tarafından perakende satış yapan zincir mağaza veya marketlerin yayımladıkları fiyat kataloglarının kullanılması halinde, ilgili mala ait sadece ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olan bir fiyatı gösteren mağaza veya market yönetimince onaylanmış kataloğu sunması yeterlidir.__” açıklamaları bulunmaktadır.

İhale üzerinde bırakılan istekli olarak belirlenen Tem-Ser Temizlik Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde işçilik maliyetinin 3.971.548,00 TL olarak hesaplandığı, giyim gideri için %3 sözleşme gideri dahil 13.280,80 TL ve 96,20 TL genel gider öngörülmek suretiyle teklifin 3.984.925,00 TL olarak oluşturulduğu tespit edilmiştir.

İş elbisesi (alt-üst) yazlık, iş elbisesi (alt-üst) kışlık, çizme, gocuk, yağmurluk, iş eldiveni, baret, ayakkabı (kauçuk), emniyet kemeri, koruyucu gözlük, ayakkabı (çelik burunlu bot), kulak tıkacı ve maske (ventilli) için öngörülen fiyatın tevsiki amacıyla Akdamar Temizlik Malzemeleri ve İşçi Kıyafetleri/Oğuz Akdamar’dan alınan proforma fatura sunulduğu, proforma fatura üzerinde “ Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” şerhinin ve meslek mensubu imzası, kaşesi ve iletişim bilgilerinin bulunduğu görülmüştür.

İhale dokümanında çelik burunlu ayakkabı istenmiş olmakla birlikte, yukarıda belirtilen proforma faturada çelik burunlu botun fiyatının tevsik edildiği tespit edilmiştir. Çelik burunlu bot fiyatının çelik burunlu ayakkabı fiyatından yüksek olacağı, dolayısıyla söz konusu giderin açıklanmasında kamu ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığı, ayrıca sözleşmenin anılan istekli ile imzalanması durumunda ihale dokümanına uygun malzemenin getirilmesinde yüklenicinin sorumluluğunun bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla başvurusu sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Kaynak maskesi plastik ve kaynak çapak gözlüğü için öngörülen fiyatın tevsiki amacıyla Baumax Yapı Marketleri Tic. Ltd. Şti.den alınan 20.11.2013 tarihli proforma fatura sunulduğu görülmüştür. Belgenin adının proforma fatura olduğu görülmüş olmakla birlikte, belge üzerinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.4’üncü maddesinde belirtilen meslek mensubu onayı ve şerhinin bulunmadığı görülmüştür.

Diğer taraftan ihale tarihinden (11.11.2013) sonra düzenlenen 20.11.2013 tarihli belgenin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.9’uncu maddesinde açıklanan ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olan bir fiyatı gösteren mağaza veya market yönetimince onaylanmış katalog mahiyetinde de olmadığı anlaşılmıştır.

Bu çerçevede, anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı anlaşıldığından, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Tem-Ser Temizlik Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Esasta
Oybirliği gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde belirttiği iddiası hakkında Kurul çoğunluğunca ihale üzerinde bırakılan Tem-Ser Temizlik Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde “düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde belirttiği iddiaları kapsamında yapılan incelemeye göre;

Kararda da açıklandığı üzere başvuruya konu ihale malzeme idareye ait olmak üzere 7 Ay Süreli Aylık 328 Kişi ile Genel Temizlik, 7 Kişi ile Büro Destek Personeli ve 15 Kişi ile Teknik Destek Personeli Hizmet Alımı işi olup, ihaleye 11 isteklinin katıldığı, 3 isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, yapılan değerlendirmede kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif veren 7 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, 1 isteklinin açıklamasının uygun olmadığı, 5 isteklinin açıklamada bulunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülen Tem-Ser Temizlik Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Elifsu Tem. İlaç Turz. İnş. Güv. Pey. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde teklif fiyata dahil giderler, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde ise aşırı düşük teklif sorgulamasının nasıl yapılacağı ayrıntılı bir şekilde düzenlenmiştir.

İhale üzerinde bırakılan Tem-Ser Temizlik Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde işçilik maliyetinin 3.971.548,00 TL olarak hesaplandığı, giyim gideri için %3 sözleşme gideri dahil 13.280,80 TL ve 96,20 TL genel gider öngörülmek suretiyle teklifin 3.984.925,00 TL olarak oluşturulduğu tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil giderler” başlıklı 25’inci maddesinde işçilere verilecek giyim malzemeleri arasında “13 - Çelik Burunlu Ayakkabı (Çift) 2” düzenlemesine yer verilmiştir.

İhale dokümanında çelik burunlu ayakkabı istenmiş olmasına rağmen ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından çelik burunlu bot için fiyat teklifi alındığı, dolayısıyla söz konusu gidere yönelik açıklamanın ihale dokümanına uygun olmadığı değerlendirilmiştir.

Açıklanan nedenlerle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekçeleri arasında yukarıda belirtilen hususun da yer alması gerektiği yönündeki düşüncemle Kurul çoğunluğunun “düzeltici işlem belirlenmesine” niteliğindeki kararına katılıyorum.

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi