KİK Kararı: 2014/UH.III-4181

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/085
Gündem No : 12
Karar Tarihi : 31.12.2014
Karar No : 2014/UH.III-4181
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Asol Gıd. Eğ. İnş. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Gersan San. Sitesi Tahsin Kahraman Cad. No : 111 Ergazi Yenimahalle/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Beypazarı Devlet Hastanesi Başhekimliği,

Ayvaşık Mahallesi Dr. Hamdi Soysal Sokak No:1 Beypazarı 06730 Beypazarı/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/138170 İhale Kayıt Numaralı “2015 Yılı 1 Yıllık Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetler Alımı” İhalesi

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Beypazarı Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 20.11.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2015 Yılı 1 Yıllık Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetler Alımı” ihalesine ilişkin olarak Asol Gıd. Eğ. İnş. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 14.11.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 03.12.2014 tarih ve 41424 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.12.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/3538 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. Teknik Şartname’nin “İstenilen araç/gereç ve sayıları” başlıklı (d) bölümünde demirbaş listesinin yer aldığı, söz konusu demirbaşların teknik özelliklerinin net olmadığı, tekliflerini sağlıklı şekilde oluşturamadıkları, anılan Şartname’de idarenin isteyeceği demirbaş ekipmanlarının yüklenicin tamamlamakla yükümlü olduğu hususunun düzenlendiği, söz konusu demirbaşların kapsamının belirsiz olduğu, Şartname’de idareye ait demirbaş listesinin sunulmadığı, ancak Teknik Şartname’de söz konusu demirbaşların kullanımı esnasında arızalanması durumunda yüklenici tarafından tamir edileceği ya da yenisinin alınacağına ilişkin düzenlemenin yer aldığı, idareye ait demirbaşlarının belirsiz olmasının maliyet hesabı yapılmasına engel olduğu,

2. Teknik Şartname’de öğünlerde verilecek ekmek sayısının belirsiz olduğu, söz konusu Şartname’de “Öğünlerde kullanılan ekmekler poşetli 50 gr. ekmeklerden yeteri kadar verilecektir…” düzenlemesinin yer aldığı, söz konusu belirsizlik nedeniyle ekmek maliyetinin hesaplanmasının mümkün olmadığı,

3. İhale konusu işte kullanılması öngörülen gaz miktarının belirsiz olduğu, ihale dokümanında ortalama kaç adet tüp kullanılacağı, tüpün kurulum gideri ve güvenlik sistemleri hakkında düzenlemenin yer almadığı, söz konusu belirsizlik nedeniyle tekliflerini sağlıklı şekilde oluşturamadıkları,

4. İhale dokümanında yüklenici tarafından turnike sisteminin kurulmasının öngörüldüğü, bununla birlikte kaç adet turnikenin kurulacağı, kaç adet giriş çıkış bulunacağı, banko siteminin istenilip istenilmeyeceği hususlarının belirsiz olduğu, söz konusu durumun sağlıklı teklif verilmesine engel olduğu,

5. İhale dokümanında işin yürütülmesi için 11 personelin, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde ise 5 personelin çalıştırılmasının öngörüldüğü, ihale dokumanı uyarınca söz konusu personel arasında yer alan aşçıbaşının ulusal bayram ve genel tatil günlerinde toplam 14,5 gün süre ile çalıştırılacağı, aşçıbaşının tüm tatil günlerinde çalıştırılmasının mümkün olmadığı, ayrıca ihale konusu işin ihale dokümanında öngörülen işçi sayısıyla gerçekleştirilmesinin imkânsız olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “Mevzuat gereğince (KDV hariç) vergi, her türlü ulaşım, sigorta, taşıma, resim ve harç isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil edilecektir

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

Aşçıbaşı 1 Kişi asgari ücretin % 106 fazlası (% 6SGP payı dâhil)

Aşçı 2 Kişi asgari ücretin % 81 fazlası (%6 SGP payı dâhil)

Garson, Bulaşıkçı ve Temizlikçi (meydancı) 9 Kişi asgari ücretin % 6 fazlası (%6 SGP payı dâhil)

Resmi Bayram, Dini Bayram ve Yılbaşı Tatilinde (Toplam 14,5 gün) Çalışacak Personel Sayısı

5 kişi olup;

Aşçıbaşı 1 Kişi asgari ücretin %106 fazlası (%6 SGP payı dâhil)

Aşçı 2 Kişi asgari ücretin %81 fazlası (%6 SGP payı dâhil)

Garson, Bulaşıkçı ve Temizlikçi (meydancı) 9 Kişi asgari ücretin %6 fazlası (%6 SGP payı dahil)

25.3.2. Yemek ve yol giderleri:

Firma çalıştırdığı elemanına yemek verecek verdiği yemek hastane yemeğinden ayrı olarak hesaplanacak, tüm giderler firma tarafından karşılanacak; firma bu konuda idareden hiçbir talepte bulunmayacaktır.

Çalışan personele yüklenici tarafından aylık 26 gün üzerinden gidiş ve geliş yol ücreti ödemesi zorunlu olup, yol ücreti günlük (gidiş geliş olmak üzere) 4,19 TL brüt olarak maaşlarına yansıtılacaktır.

25.3.3. Malzeme giderleri:

Teknik Şartnamede belirtilen malzeme giderleri firma tarafından karşılanacaktır

25.3.4. Diğer giderler:

Genel işletme gider kalemleri

1-Elektirik, su, tüp, giderleri: teknik şartnamenin ilgili kısmında belirtilmiştir.

2-Temizlik malzeme giderleri teknik şartnamenin ilgili kısmında belirtilmiştir.

3-Demirbaş giderleri teknik şartnamenin ilgili kısmında belirtilmiştir.

4-Bakım onarım giderleri teknik şartnamede yer alan cihazların bakımı.

5 -İhale dokümanında tanımlı diğer giderler

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.2” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “İstenilen araç/gereç ve sayıları” başlıklı (d) bölümünde

“

Mutfakta Bulunması Gereken

1

Meyve Sıkacağı

1

Adet

2

Benmarili Yemek Taşıma Arabası ( Küçük )

2

Adet

3

Beyaz Et Tahtası (Küçük)

5

Adet

4

Sebze Doğrama Tahtası

3

Adet

5

Bulaşık Makinası Sanayi Tipi

1

Adet

6

Paspas Arabası

3

Adet

7

Elektrikli Sanayi Tipi Çay makinası

2

Adet

8

Kantar

1

Adet

9

Yemek Termosu (Bask)

2

Adet

10

Hassas terazi

2

Adet

11

Otomatik Sebze Yıkama Makinası

1

Adet

12

Çay Termosu 3 lt

15

Adet

13

Mutfak Robotu ( Sanayi Tipi )

1

Adet

Bu malzemeler en az olması gereken malzemelerdir.

Yüklenici firma hizmetin aksamaması için, yukarıda belirtilen demirbaş ve malzemeleri işe başlama tarihinden bir gün önce Hastane İdaresine eksiksiz teslim edecektir. İşin gerçekleşmesi esnasında kurumun isteyeceği gerekli demirbaş ekipmanları yüklenici tamamlamakla yükümlüdür.

Hastanemiz demirbaşında bulunan malzemeler yer teslimi sırasında yükleniciye teslim edilecek yüklenici ise eksik olan demirbaşları temin ile yükümlüdür ayniyat saymanı tarafından tutanak karşılığı teslim edilecektir. Kullanım esnasında arızalanması durumunda yüklenici tarafından derhal tamir ettirilecektir, kullanılamayacak duruma gelmesi halinde yüklenici tarafından yenisi alınacak, ücret talep edilmeyecektir. Mutfak, yemekhane ve diğer yüklenici firma tarafından kullanılan ya da personelinin bulunduğu mekânların müştemilatında yüklenicinin kullanımından kaynaklanan arıza ve hasarlar yüklenici tarafından yaptırılacak ve ücret talep edilmeyecektir. İdare kendi istediği değişiklikleri kendisi yaptıracaktır.

Ayrıca firma bu hizmet ile ilgili tüm kullandığı mahallerin temizliğinden sorumludur.” düzenlemesinin yer aldığı tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihalenin malzemeli yemek alımı ihalesi olduğu dikkate alındığında, hizmetin ifası için her isteklinin basiretli tacir olma yükümlülüğü gereğince, kendi tecrübeleri çerçevesinde, işin türü, miktarı, işin yapılacağı yer, kendi organizasyon yapısı ve yemek hizmetinin kendine özgü koşulları gibi unsurları dikkate alması gerektiği, istekliler tarafından ihale konusu işte kullanılacak demirbaşların teknik kriter ve özelliklerinin, hizmetin ifasının ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olarak gerçekleştirilmesine olanak sağlayacak şekilde belirlenmesi gerektiği hususunun açık olduğu, demirbaşların arızalanması veya kullanılamayacak hale gelmesi durumundaki sorumluluğun yüklenicinin hatalı kullanımı sonucunda ortaya çıkabileceği, isteklinin ihaleden önce işyerini görmek suretiyle söz konusu giderlere ilişkin teklif fiyata dahil edeceği tutarı basiretli tacir olarak öngörmesinin de mümkün olduğu, bu nedenle söz konusu düzenlemenin teklif verilmesine engel oluşturmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Teknik Şartname’nin “Hizmetin İfa Şekli” bölümünde “…5-Öğünlerde kullanılan ekmekler poşetli 50 gr. ekmeklerden yeteri kadar verilecektir…” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Normal Yemekler” başlıklı “Ek-1” listesinin “Kahvaltılıklar” kısmında “…Ekmek: Bütün normal yemek ve kahvaltılarda bir kişi için bir öğünde 50gr rol ekmek verilir gerek görülürse idare ekmek sayısını arttırır. Tuzsuz, normal veya kepekli ekmek verilir.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Diyet Yemekleri” başlıklı “Ek-2” listesinin “Kahvaltılıklar” kısmında “Bütün normal, diyet ve kahvaltılarda bir kişi için bir öğünde 100 gr. Tuzsuz, kepekli veya normal ekmek verilir.” düzenlemesinin yer aldığı tespit edilmiştir.

Yapılan incelemede, ihale konusu işte sunulacak ekmek miktarına ilişkin olarak, Teknik Şartname’nin “Hizmetin İfa Şekli” bölümünde “yeteri kadar” ifadesinin yer aldığı, diğer taraftan aynı Şartname’nin “Normal Yemekler” başlıklı “Ek-1” listesinin “Kahvaltılıklar” kısmında ““…Ekmek: Bütün normal yemek ve kahvaltılarda bir kişi için bir öğünde 50 gr. rol ekmek verilir…” ifadesinin, anılan Şartname’nin “Diyet Yemekleri” başlıklı “Ek-2” listesinin “Kahvaltılıklar” kısmında ise “Bütün normal, diyet ve kahvaltılarda bir kişi için bir öğünde 100 gr. tuzsuz, kepekli veya normal ekmek verilir.” ifadesinin yer aldığı, söz konusu düzenlemelerin bir arada değerlendirilmesinden, normal yemek ve kahvaltılarda bir kişi için bir öğünde 50 gr ekmek verilmesi gerektiği, diyet yemek ve kahvaltılarda ise bir kişi için bir öğünde 100 gr ekmek verilmesi gerektiği hususunun anlaşıldığı, bu itibarla ekmek miktarına ilişkin düzenlemelerin isteklilerin tekliflerini eşit koşullarda ve ihale dokümanına uygun olarak belirlemelerine engel olabilecek nitelikte olmadığı sonucuna varıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

3. Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

İnceleme konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı 12’nci maddesinde “12.1. İşin yapılacağı yeri ve çevresini gezmek, inceleme yapmak, teklifini hazırlamak ve taahhüde girmek için gerekli olabilecek tüm bilgileri temin etmek isteklinin sorumluluğundadır. İşyeri ve çevresinin görülmesiyle ilgili bütün masraflar istekliye aittir.

12.2. İstekli, işin yapılacağı yeri ve çevresini gezmekle; işyerinin şekline ve mahiyetine, iklim şartlarına, işinin gerçekleştirilebilmesi için yapılması gerekli çalışmaların ve kullanılacak malzemelerin miktar ve türü ile işyerine ulaşım ve şantiye kurmak için gerekli hususlarda maliyet ve zaman bakımından bilgi edinmiş; teklifini etkileyebilecek riskler, olağanüstü durumlar ve benzeri diğer unsurlara ilişkin gerekli her türlü bilgiyi almış sayılır.

12.3. İstekli veya temsilcilerinin işin yapılacağı yeri görmek istemesi halinde, işin gerçekleştirileceği binaya ve/veya araziye girilmesi için gerekli izinler İdare tarafından verilecektir.

12.4. Tekliflerin değerlendirilmesinde, isteklinin işin yapılacağı yeri incelediği ve teklifini buna göre hazırladığı kabul edilir.” düzenlemesine,

Başvuruya konu ihalenin malzemeli yemek alımı ihalesi olduğu dikkate alındığında, ihale konusu hizmetin maliyet unsurlarının, nitelik ve nicelik olarak personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında olduğu gibi önceden net bir şekilde belirlenebilecek özellikte olmadığı açıktır. Bu durumda ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olarak hizmetin ifası için her isteklinin basiretli tacir olma yükümlülüğü gereğince kendi organizasyon yapısı, kullanacağı makine ekipmanın özellikleri, malzeme teminindeki kendine özgü koşullar gibi unsurları dikkate alarak teklif fiyatını belirlemesi gerekmektedir.

İdari Şartname’nin 12’nci maddesinde yer alan düzenleme ile hizmetin gerçekleştirileceği yerin görülmesine imkân verilmiş olduğundan, ihaleye teklif veren firmalarca idare mutfağında kurulu tesisat ve mevcut makine ekipmanın incelenerek hizmetin yerine getirilebilmesi için sarf edilecek gaz miktarına ilişkin öngörüde bulunulması ve buna göre teklif verilmesi gerektiği, bu nedenle başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

4. Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Teknik Şartname’nin “Hizmetin İfa Şekli” başlıklı bölümünde “16. Yüklenici yemekhaneye kuracağı turnike sisteminin çalışır durumda olmasından ve arıza halinde müdahalesinden sorumludur. Turnike sistemine ilişkin kurulum bakım ve kartların temininden doğacak her türlü masraf yükleniciye aittir. Yemek sayısı hesaplamalarında turnike sayıları ve tutanaklar esas alınır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Hizmetin ne şekilde ve hangi araç/gereç ve personelle yapılacağı” başlıklı bölümünde “6. Nöbetçi ve çalışan personelin sayısı kontrol teşkilatı tarafından hastanemiz personel biriminden verilecek listeye göre kontrol edilerek turnikeden geçiş sayısı ile karşılaştırılır…20. Yüklenici, kurum yemekhanelerine kart okuyuculu elektronik turnike sistemi kurmak ve sistemle uyumlu manyetik kartları temin etmekle yükümlüdür. Yüklenici, elektronik kart sistemini ve sistemi işler kılan bilgisayarı yazıcı aparatı ile birlikte çalışmaya hazır halde kurarak işe başlayacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı tespit edilmiştir.

Teknik Şartname’nin incelenmesinden, ihale konusu işte sunulacak yemek sayısının kart okuyuculu elektronik turnike sistemi yardımıyla tespit edileceği anlaşılmaktadır. Bu itibarla her bir isteklinin kendi tecrübesi çerçevesinde, işin gerçekleştirileceği yeri görmek suretiyle ihale konusu işte sunulacak yemek sayısının tespitine imkan sağlayacak turnike sistemini kurması gerektiği, kurulacak turnike sisteminin idarece hazırlanan personel listesinde yer alan kişi sayısı ile ihale konusu işin yürütülmesi aşamasında yemek hizmetinden faydalanan kişi sayısının karşılaştırılmasına ve yüklenici tarafından sunulan öğün sayısının hatasız şekilde tespit edilmesine olanak sağlayabilecek kapsam ve özellikte olması gerektiği göz önüne alındığında, idarece turnike sistemine ilişkin olarak yapılan mevcut düzenlemelerin isteklilerin teklif vermesini engelleyecek bir belirsizlik yaratmayacağı, dolayısıyla başvuru sahibinin bu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

5. Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “…25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

Aşçıbaşı 1 Kişi asgari ücretin % 106 fazlası (% 6SGP payı dâhil)

Aşçı 2 Kişi asgari ücretin % 81 fazlası (%6 SGP payı dâhil)

Garson, Bulaşıkçı ve Temizlikçi (meydancı) 9 Kişi asgari ücretin % 6 fazlası (%6 SGP payı dâhil)

Resmi Bayram, Dini Bayram ve Yılbaşı Tatilinde (Toplam 14,5 gün) Çalışacak Personel Sayısı

5 kişi olup;

Aşçıbaşı 1 Kişi asgari ücretin %106 fazlası (%6 SGP payı dâhil)

Aşçı 2 Kişi asgari ücretin %81 fazlası (%6 SGP payı dâhil)

Garson, Bulaşıkçı ve Temizlikçi (meydancı) 9 Kişi asgari ücretin %6 fazlası (%6 SGP payı dâhil)…” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Hizmetin Yürütülmesi İçin Gerekli İşçi Sayısı ve Nitelikleri” başlıklı bölümünde “(a) Toplam çalıştırılacak kişi sayısı 11’den az olamaz. Eksik personel çalıştırılmayacaktır. Bu İşçilerin nitelikleri aşağıda belirtilmiştir. Çalışma saatleri Hastanenin çalışma düzenine göre hizmeti aksatmayacak şekilde beslenme birimince belirlenir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür.

Anılan Şartame’nin “Personel ile İlgili Hükümler” başlıklı bölümünde ise

Tatil gününün ismi

Süre

Ay

Gün

Çalıştırılacak personel

sayısı

Çalıştırılacak personel dağılımı

Yılbaşı

1 gün

01 Ocak

Perşembe

5

Aşçıbaşı - 1 kişi

Aşçı - 1 kişi

Garson - 2 kişi

Bulaşıkçı - 1 kişi

Toplam - 5 kişi

Ulusal egemenlik ve çocuk bayramı

1 gün

23 Nisan

Perşembe

5

Emek ve dayanışma günü*?

1 gün?

01 Mayıs?

Cuma?

5

Atatürk'ü anma gençlik ve spor bayramı

1 gün

19 Mayıs

Salı

5

Ramazan bayramı arefesi

1/2 gün

16 Temmuz

Perşembe

5

Ramazan bayramı

1. Gün

17 Temmuz

Cuma

5

Ramazan bayramı

2. Gün

18 Temmuz

Cumartesi

5

Ramazan bayramı

3. Gün

19 Temmuz

Pazar

5

Zafer bayramı

1 gün

30 Ağustos

Pazar

5

Kurban bayramı arefesi

1/2 gün

23 Eylül

Çarşamba

5

Kurban bayramı

1. Gün

24 Eylül

Perşembe

5

Kurban bayramı

2. Gün

25 Eylül

Cuma

5

Kurban bayramı

3. Gün

26 Eylül

Cumartesi

5

Kurban bayramı

4. Gün

27 Eylül

Pazar

5

Cumhuriyet bayramı

1,5 gün

28 Ekim

Çarşamba

5

29 Ekim

Perşembe

5

şeklinde tablo yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen ihale dokumanı düzenlemelerinden, ihale konusu işte 1 aşçıbaşı, 2 aşçı ve 9 yardımcı personel (garson, bulaşıkçı ve temizlikçi) olmak üzere en az 11 personelin, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde ise 1 aşçıbaşı, 1 aşçı, 2 garson ve 1 bulaşıkçı olmak üzere toplam 5 personelin çalıştırılmasının öngörüldüğü tespit edilmiştir.

İnceleme konusu ihalenin asıl konusunun personel çalıştırılmasına dayalı olmayan malzemeli yemek yapımı ve dağıtımı olduğu, ihale dokümanındaki düzenleme ile asgari işçi sayısının belirlendiği, bu hususun Teknik Şartname’nin “Hizmetin Yürütülmesi İçin Gerekli İşçi Sayısı ve Nitelikleri” başlıklı bölümünde yer alan “Toplam çalıştırılacak kişi sayısı 11’den az olamaz.” ifadesinden de anlaşılabileceği, isteklilerin hizmetin ifasının ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği, bu itibarla istekliler tarafından 11’den az olmamak kaydıyla işçi sayısının belirlenebileceği ve ilgili maliyetin teklif fiyatına yansıtılabileceği, netice itibariyle isteklilerin anılan ihale dokümanı düzenlemeleriyle ihaleye katılmalarına hukuki veya fiili engel bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi