KİK Kararı: 2014/UH.III-1464

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/022
Gündem No : 87
Karar Tarihi : 19.03.2014
Karar No : 2014/UH.III-1464
BAŞVURU SAHİBİ:
Öznet Temizlik Orman Ürünleri Bilgisayar Otomasyon Kargo Kurye Servis Ziraat Elektrik Elektronik İnşaat Yemekçilik Paz. San. Ve Tic. Ltd. Şti., KURTULUŞ MAH. ZİYAPAŞA BULVARI ÖZMUCUR APT. NO:14 KAT:1 D:4 ADANA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adana Vergi Dairesi Başkanlığı İdari Ve Mali İşler Müdürlüğü Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı, Karasoku Mah. 5 Ocak Anıt Meydanı 1/1 ADANA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/136284 İhale Kayıt Numaralı "Adana Vergi Dairesi Başkanlığı Hizmet Binalarının 2014 Yılında 15 Temizlik İşçisi İle Malzemeli Genel Temizlik Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Adana Vergi Dairesi Başkanlığı İdari ve Mali İşler Müdürlüğü tarafından 20.11.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Adana Vergi Dairesi Başkanlığı Hizmet Binalarının 2014 Yılında 15 Temizlik İşçisi İle Malzemeli Genel Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Öznet Temizlik Orman Ürünleri Bilgisayar Otomasyon Kargo Kurye Servis Ziraat Elektrik Elektronik İnşaat Yemekçilik Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 07.02.2014tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 21.02.2014tarih ve 6591sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 20.02.2014tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/842sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Azim Temizlik Yem. İnş. Pet. Teks. Day. Tük. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif ve teminat geçerlilik süresinin uzatılması talep edilen yazıda belirtilen 3 günlük süre dolduktan sonra geçici teminatın süresinin uzatıldığı, Sr Tekno Yapı İnşaat Temiz. Turz. Nakl. Elek San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif geçerlilik süresinin uzatıldığı, geçici teminatın süresinin ise yetersiz olduğu iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihaleye 6 isteklinin katıldığı, ihale komisyonunca 4734 sayılı Kanun’un 36 ve 37’inci maddelerine göre yapılan değerlendirme sonucunda 2 isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, anılan Kanun’un 38’inci maddesine göre yapılan değerlendirmede kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif veren 3 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istendiği, aşırı düşük teklif sorgulaması neticesinde, aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunmayan Sr Tekno Yapı İnşaat Temiz. Turz. Nakl. Elek San. Tic. Ltd. Şti. ve Azim Temizlik Yem. İnş. Pet. Teks. Day. Tük. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, 29.11.2013 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin aşırı düşük teklif açıklaması uygun görülen Dcs Temizlik İlaçlama Danışma Tekstil Gıda İnşaat Bilgisayar Kargo Kurye Taşımacılık Oto Kiralama Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak kârsız yaklaşık maliyetin üzerinde teklif veren başvuru sahibi Öznet Temizlik Orman Ürünleri Bilgisayar Otomasyon Kargo Kurye Servis Ziraat Elek. Elekt. İnş. Yemek. Paz. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin belirlendiği,

Başvuru sahibi Öznet Temizlik Orman Ürünleri Bil. Otomasyon Kargo Kurye Servis Ziraat Elektronik İnşaat Yemekçilik Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönündeki iddiayla 26.12.2013 tarih ve 40993 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.12.2013 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması üzerine alınan 20.01.2014 tarihli ve 2014/UH.III-414 sayılı Kurul kararı ile Sr Tekno Yapı İnşaat Temiz. Turz. Nakl. Elek San. Tic. Ltd. Şti. ve Azim Temizlik Yem. İnş. Pet. Teks. Day. Tük. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması hususunda düzeltici işlem tesis edilmesine karar verildiği,

Anılan Kurul kararı üzerine 03.02.2014 tarihli ihale komisyon kararı ile Sr Tekno Yapı İnşaat Temiz. Turz. Nakl. Elek San. Tic. Ltd. Şti. ve Azim Temizlik Yem. İnş. Pet. Teks. Day. Tük. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alındığı, ihalenin Sr Tekno Yapı İnşaat Temiz. Turz. Nakl. Elek San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Dcs Temizlik İlaçlama Danışma Tekstil Gıda İnşaat Bilgisayar Kargo Kurye Taşımacılık Oto Kiralama Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin belirlendiği,

Başvuru sahibi tarafından 07.02.2014 tarihinde İdari Şartname’de belirtilen teklif geçerlilik süresi dolduğundan teklifi geçerli olan isteklilere süre uzatım yazısının yazılması ve süre uzatım talebini kabul etmeyen isteklilerin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddiasıyla şikâyet başvurusunda bulunulduğu,

İdarece Sr Tekno Yapı İnşaat Temiz. Turz. Nakl. Elek San. Tic. Ltd. Şti., Öznet Temizlik Orman Ürünleri Bil. Otomasyon Kargo Kurye Servis Ziraat Elektronik İnşaat Yemekçilik Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti., Azim Temizlik Yem. İnş. Pet. Teks. Day. Tük. Tic. Ltd. Şti., Dcs Temizlik İlaçlama Danışma Tekstil Gıda İnşaat Bilgisayar Kargo Kurye Taşımacılık Oto Kiralama Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.ne elden tebliğ edilen 07.02.2014 tarihli yazılar ile İdari Şartname’nin 24.1’inci maddesinde öngörülen teklif geçerlilik süresinin 19.01.2014 tarihinde dolduğu, söz konusu teklif geçerlilik süresinin 60 gün daha uzatılacak olması sebebiyle teklif geçerlilik sürelerinin 21.03.2014 tarihine kadar uzatılıp uzatılmayacağı hakkında 3 (üç) gün içinde bilgi verilmesinin talep edildiği,

Dcs Temizlik İlaçlama Danışma Tekstil Gıda İnşaat Bilgisayar Kargo Kurye Taşımacılık Oto Kiralama Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından teklif geçerlilik süresinin uzatılmadığının beyan edildiği,

Sr Tekno Yapı İnşaat Temiz. Turz. Nakl. Elek San. Tic. Ltd. Şti.nin 10.02.2014 tarihinde idarenin kayıtlarına alınan dilekçesinde aynı şartlar dâhilinde 60 (altmış) gün süre ile uzatıldığının beyan edildiği, ayrıca idareye 13.02.2014 tarihli geçici teminat mektubunun ve teminat mektubu teyit yazısının sunulduğu, mektupta teminat mektubunun 31.03.2014 tarihine kadar geçerli olduğunun belirtildiği,

Azim Temizlik Yem. İnş. Pet. Teks. Day. Tük. Tic. Ltd. Şti.nin 07.02.2014 tarihinde idarenin kayıtlarına alınan dilekçesinde, tekliflerinin aynı şartlar dâhilinde 21.03.2014 tarihine kadar geçerli olduğunun beyan edildiği,

Öznet Temizlik Orman Ürünleri Bil. Otomasyon Kargo Kurye Servis Ziraat Elektronik İnşaat Yemekçilik Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından da idarenin süre uzatım talebinin kabul edildiği,

13.02.2014 tarihli ihale komisyonu kararı ile teklif geçerlilik süresini uzatmayan Dcs Temizlik İlaçlama Danışma Tekstil Gıda İnşaat Bilgisayar Kargo Kurye Taşımacılık Oto Kiralama Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin Sr Tekno Yapı İnşaat Temiz. Turz. Nakl. Elek San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Azim Temizlik Yem. İnş. Pet. Teks. Day. Tük. Tic. Ltd. Şti.nin belirlendiği tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin “Tekliflerin geçerlilik süresi” başlıklı 24’üncü maddesinde “24.1. Tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren 60 (Altmış) takvim günüdür.

24.2. İhtiyaç duyulması halinde, teklif geçerlilik süresinin en fazla yukarıda belirlenen süre kadar uzatılması istekliden talep edilebilir. İstekli, İdarenin bu talebini kabul veya reddedebilir. İdarenin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebini reddeden isteklinin geçici teminatı iade edilir.

24.3. Teklifinin geçerlilik süresini uzatan istekli, teklif ve sözleşme koşullarını değiştirmeden, geçici teminatını kabul ettiği yeni teklif geçerlilik süresi ile geçici teminata ilişkin hükümlere uygun hale getirir.

24.4. Bu konudaki istek ve cevaplar yazılı olacaktır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde ise “26.1. İstekliler teklif ettikleri bedelin % 3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3'ünden az oranda geçici teminat veren isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.

26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarı, ortaklık oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir.

26.3. Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi belirtilmelidir. Bu tarih, 17.02.2014 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından belirlenir.” düzenlemesi yer almıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin geçerlilik süresi” başlıklı 32’inci maddesinde “Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir. İdarece ihtiyaç duyulması halinde bu süre, teklif ve sözleşme koşulları değiştirilmemek ve isteklinin kabulü kaydıyla, en fazla ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresi kadar uzatılabilir.” hükmü,

Aynı Kanun’un “Teminat mektupları” başlıklı 35’inci maddesinde “... (2) -(Değişik: 4964/ 22 md.) Bu Kanun kapsamında verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şeklini tespite Kamu İhale Kurumu yetkilidir.

32 nci maddeye göre belirlenen tekliflerin geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla süreli olmak kaydıyla, geçici teminat mektuplarında süre belirtilir. Teklif geçerlilik süresinin uzatılması halinde, geçici teminat mektuplarının süresi de aynı süre ile uzatılır. Kesin teminat mektuplarının süresi ihale konusu işin bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle idare tarafından belirlenir.

İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları kabul edilmez.” hükmü yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin geçerlilik süresi” başlıklı 54’üncü maddesinde “(1) Tekliflerin geçerlilik süresi; tekliflerin tahmini değerlendirme süresi, şikayete ilişkin süreler, ihale kararının onaylanması ile sözleşme imzalanmasına kadar geçecek süre ve benzeri hususlar dikkate alınarak belirlenir ve bu süre ihale dokümanında belirtilir.

(2) İdarece ihtiyaç duyulması halinde bu süre, teklif ve sözleşme koşulları değiştirilmemek ve isteklinin kabulü kaydıyla, en fazla ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresi kadar uzatılabilir.” hükmü,

Yönetmeliğin “Teminatlar” başlıklı 55’inci maddesinde “(1) İhalelerde, teklif edilen bedelin yüzde üçünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır.

(2) İhale üzerinde kalan istekliden sözleşme imzalanmadan önce, ihale bedelinin yüzde altısı oranında kesin teminat alınır.

(3) Kanunun 34 üncü maddesindeki değerler teminat olarak kabul edilir.

(4) İstekli veya yüklenici tarafından, teminat olarak banka teminat mektubu verilmesi halinde, bu teminat mektuplarının kapsam ve şeklinin, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlara uygun olması zorunludur. Standart formlara uygun olarak düzenlenmemiş teminat mektupları geçerli kabul edilmez.

(5) Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi belirtilmelidir. Bu tarih, ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresinin bitiminden itibaren otuz günden az olmamak üzere istekli tarafından belirlenir.

(6) Kesin teminat mektuplarının süresi, ihale konusu işin kabul tarihi, garanti süresi öngörülen işlerde ise garanti süresi dikkate alınmak suretiyle idare tarafından belirlenir.

(7) İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam teminat miktarı, ortaklık oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir.

(8) Her ne suretle olursa olsun, idarece alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.

(9) Gerek görüldüğünde teminat mektuplarının ilgili bankanın genel müdürlüğünden veya şubesinden teyidi idarelerce yapılabilir. Yapılan teyitlerde, bankanın en az iki yetkilisinin imzasının bulunması gerekir.

(10) Fiyat farkı ödenmesi öngörülerek ihale edilen işlerde fiyat farkı olarak ödenecek bedelin, sözleşme bedelinde artış meydana gelmesi halinde ise bu artış tutarının yüzde altısı oranında teminat olarak kabul edilen değerler üzerinden ek kesin teminat alınır. Fiyat farkı olarak ödenecek bedel üzerinden hesaplanan ek kesin teminat, hakedişlerden kesinti yapılmak suretiyle de karşılanabilir.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Geçici teminat mektuplarının süresi” başlıklı 18.2.nci maddesinde “4734 sayılı Kanunun 35 inci maddesindeki; “Bu Kanun kapsamında bankalarca verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şeklini tespite Kurum yetkilidir. 4734 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre belirlenen tekliflerin geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla süreli olmak kaydıyla, geçici teminat mektuplarında süre belirtilir. Teklif geçerlilik süresinin uzatılması halinde, geçici teminat mektuplarının süresi de aynı süre ile uzatılır.” hükmü ile ilgili olarak, geçici teminat mektuplarındaki sürenin idareler tarafından, teklif geçerlik süresinden itibaren 30 günden daha uzun süreli olarak belirlenip belirlenemeyeceği konusunda tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İdare, 4734 sayılı Kanunun 35 inci maddesini esas alarak, teklif geçerlilik süresinin bitimi tarihine 30 gün eklemek suretiyle bulduğu tarihi idari şartnamenin “geçici teminat” başlıklı maddesine yazacaktır. Tip idari şartnamelerin geçici teminata ilişkin maddeleri gereğince geçici teminat olarak sunulan teminat mektubunda geçerlilik tarihi belirtilmeli ve bu tarih, idari şartnamede öngörülen tarihten önce olmamalıdır. Bu çerçevede, asgari süreyi karşılayan veya asgari sürelerden daha uzun süreleri içerir geçici teminat mektuplarının geçerli kabul edilmesi gerekmektedir. Ayrıca, süresiz geçici teminat mektupları da kabul edilecektir.” açıklaması,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Teklif geçerlilik süresinin dolmasından sonra sözleşme yapılması” başlıklı 16.7’nci maddesinde “Kesinleşen ihale kararı bildirildikten sonra şikayet başvurusunda bulunulması veya dava açılması nedeniyle ihale sürecinin uzaması sonucunda; teklif geçerlilik süresinin ihale dokümanında öngörülen süre kadar uzatıldığı ve bu sürenin de dolduğu, buna rağmen sözleşmenin imzalanamadığı durumlarda; İhale Uygulama Yönetmeliklerinde yer alan sözleşmenin imzalanması ile ilgili hükümlere göre, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi veya ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile kabul etmeleri şartıyla, sözleşme imzalanabilir. İdarece bu durumda ihale üzerinde kalan istekliye sözleşme imzalayıp imzalamayacağı hususu sorulmaksızın sadece teklif geçerlilik süresinin dolduğu gerekçe gösterilerek ihalenin iptal edilmemesi gerekmektedir. Ancak tekliflerin geçerlilik süresinin dolmuş olması nedeniyle ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi veya ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin sözleşmeyi imzalama zorunluluğu bulunmadığından, sözleşmeyi imzalamayan istekliler hakkında geçici teminatın irat kaydedilmesine ve yasaklamaya ilişkin hükümler uygulanmayacaktır.” açıklaması yer almaktadır.

Kamu ihale mevzuatı uyarınca tekliflerin geçerlilik süresinin ihale tarihinden itibaren kaç gün geçerli olduğunun ihale dokümanında belirtilmesi, tekliflerin geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla süreli olmak kaydıyla, geçici teminat mektuplarında da geçerlilik süresinin belirtilmesi gerekmektedir. İdarece ihtiyaç duyulması halinde teklif geçerlilik süresinin, teklif ve sözleşme koşulları değiştirilmemek ve isteklinin kabulü kaydıyla, en fazla ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresi kadar uzatılabilmekte teklif geçerlilik süresinin uzatılması halinde de, geçici teminat mektuplarının süresinin de aynı süre ile uzatılması gerekmektedir. Teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin istek ve cevapların yazılı olarak yapılması gerekmektedir.

Teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebini içeren idare yazısında geçici teminat süresinin de uzatılmasına dair herhangi bir ibareye yer verilmemiş olsa da, 4734 sayılı Kanun’un “Teminat mektupları” başlıklı 35’inci maddesinde yer alan “… Teklif geçerlilik süresinin uzatılması halinde, geçici teminat mektuplarının süresi de aynı süre ile uzatılır…” hükmü gereği geçici teminat mektubunun da sunulması gerektiği, diğer bir anlatımla teklif geçerlilik süresini uzatan isteklinin, geçici teminatını kabul ettikleri yeni teklif geçerlilik süresi ile uyumlu hale getirmesinin istekli tarafından yerine getirilecek bir yükümlülük olarak öngörüldüğü anlaşılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan istekli olan Sr Tekno Yapı İnşaat Temiz. Turz. Nakl. Elek San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan geçici teminat mektubunun süresinin 20.02.2014 tarihine kadar, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan geçici teminat mektubunun süresinin 27.03.2014 tarihine kadar, başvuru sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan geçici teminat mektubunun süresinin 30.06.2014 tarihine kadar geçerli olduğu görülmüştür.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından idarenin teklif geçerlilik süresinin 21.03.2014 tarihine kadar uzatılmasına ilişkin talebinin kabul edilmesinin ardından idarece belirtilen süre geçtikten sonra sunulan 13.02.2014 tarihli teminat mektubunun 31.03.2014 tarihine kadar geçerli olduğu, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olan Azim Temizlik Yem. İnş. Pet. Teks. Day. Tük. Tic. Ltd. Şti. tarafından idarenin teklif geçerlilik süresinin 21.03.2014 tarihine kadar uzatılmasına ilişkin talebinin kabul edildiği, ancak geçici teminat mektubunun, kabul edilen yeni teklif geçerlilik süresi doğrultusunda uzatıldığına dair belge sunulmadığı anlaşılmıştır.

Buna göre ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan 13.02.2014 tarihli geçici teminat mektubunun ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan geçici teminat mektubunun kabul edilen yeni teklif geçerlilik sürelerinden en az otuz gün fazla süreli olmadığı, başvuru sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan geçici teminat mektubunun süresinin ise kabul edilen yeni teklif geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla süreli olduğu tespit edilmiştir.

Yukarıda yapılan tespitler doğrultusunda geçici teminat mektupları, kabul edilen yeni teklif geçerlilik süresi ile uyumlu olmayan Sr Tekno Yapı İnşaat Temiz. Turz. Nakl. Elek San. Tic. Ltd. Şti. ve Azim Temizlik Yem. İnş. Pet. Teks. Day. Tük. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Sr Tekno Yapı İnşaat Temiz. Turz. Nakl. Elek San. Tic. Ltd. Şti. ve Azim Temizlik Yem. İnş. Pet. Teks. Day. Tük. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi