KİK Kararı: 2014/UH.II-720

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/010
Gündem No : 78
Karar Tarihi : 03.02.2014
Karar No : 2014/UH.II-720
BAŞVURU SAHİBİ:
Zengi Temizlik Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Deneyim Temizlik İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Asya Nil Lojistik İnşaat Gıda Yemek San. Ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi , ATATÜRK MAH. 19.SOKAK HASANZADE APT. A BLOK KAT:1 NO:3 ŞANLIURFA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İskenderun Belediye Başkanlığı, Yenişehir Mah. M.Çakmak Cad. No:11 K:4 31200 HATAY

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/140396 İhale Kayıt Numaralı "Personel Destek Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İskenderun Belediye Başkanlığıtarafından 08.11.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Personel Destek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Zengi Temizlik Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Deneyim Temizlik İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Asya Nil Lojistik İnşaat Gıda Yemek San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 25.12.2013tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 30.12.2013tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 06.01.2014tarih ve 500sayı ile Kurum kayıtlarına alınan bilatarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/105sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, tekliflerinin birim fiyat teklif cetvelinde virgülden sonra 4-5 hane kullanıldığı ve söz konusu fiyatın parasal bir değeri olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu işin adı “ Personel Destek Hizmet Alımı” şeklinde belirlenmiştir.

İnceleme konusu ihalede birim fiyat teklif cetveli

A 1

B 2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 3

Miktarı

Teklif Edilen 4 Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

Normal Çalışma Ücretleri

İşçi X Ay

72

12

2

Normal Çalışma Ücretleri(Spor Eğitmeni)

İşçi X Ay

3

12

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç) 5

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen 4 Birim Fiyat

Tutarı

1

Ulusal Bayram ve Genel Tatil Ücretleri (Garson, aşçı, aşçı yardımcısı ve bulaşıkçı)

Gün

725

2

Pantolon (Yazlık, Siyah Renkte)

Adet

72

3

Pantolon(Kışlık, Yünlü, Siyah Renkte )

Adet

72

4

Süveter(Kolsuz, Yünlü, Bordo Renkte)

Adet

72

5

Yazlık Gömlek (Kısa Kollu, Beyaz Renkte)

Adet

72

6

Kışlık Gömlek (Uzun Kollu, Beyaz Renkte)

Adet

72

7

Ayakkabı (Siyah, Kundura)

Çift

72

8

Kravat (Bordo Renkte)

Adet

55

9

Kışlık Eşofman Takım(Alt,Üst ve Sweet tişört)

Adet

3

10

Yazlık Eşofman Takımı (Alt,Üst)

Adet

3

11

Spor Ayakkabısı

Çift

3

12

Bulaşık Önlüğü Astarlı(Muşamba, Boyundan Bağlı)

Adet

13

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç) 7

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

Şeklinde düzenlenmiştir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci maddesinde “... 16.5.2.(Değişik:RG-20/4/2011-27911)__(Değişik: 20 /8 _/_2011 _-28031 R.G./ 8 md.)_Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.

...

16.5.2.1.__(Ek: 20/8 /2011 -28031 R.G./ 8 md.) İşçilik ücreti, yol ve yemek bedeli ile bunlar üzerinden alınan prim tutarları gibi işçilik kalemlerini oluşturan maliyet unsurlarına ilişkin hesaplama yöntemi, sosyal güvenlik mevzuatı kapsamında kanunla ve idari düzenlemelerle belirlenmiş olup, bu çerçevede 1 TL (Bir Türk Lirası)’nin altındaki tutarlar iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılmaktadır. Sosyal güvenlik mevzuatındaki düzenlemelerin emredici nitelikte olması nedeniyle isteklilerin ilgili mevzuatı gereğince yapacakları işçilik hesaplamalarında da anılan yöntemin uygulanması zorunluluğu bulunmaktadır. Bu sebeple, hizmet alımı ihalelerinde birim fiyat teklif cetvelinde yer alan ve işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemlerinin birim fiyatları ile birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.” açıklaması,

Aynı Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.3. Asgari işçilik maliyeti;

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil),

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır.” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde, “... 25.3.

Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

İhale konusu hizmet alımını yerine getirebilmek için 75 personele ihtiyaç duyulmaktadır. 72 personele yürürlükteki Aylık Brüt Asgari ücrete göre, 3 kişi spor eğitmeni personele ise yürürlükteki Aylık Brüt Asgari Ücretin %80 fazlası üzerinden ödemeler yapılacaktır. (Teklifler verilirken, ihale tarihinde yürürlükte bulunan Aylık Brüt Asgari ücret dikkate alınacaktır. 2014 yılı ücretleri ise, Asgari Ücret Komisyonunun 2014 yılı için belirleyeceği aylık brüt asgari ücrete göre 07.05.2004 tarih ve 25455 sayılı resmi gazetede yayınlanan 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihalesi yapılacak olan hizmet alımı fiyat farkı hesabında uygulanacak esaslar madde 8’e göre asgari ücret fiyat farkından oluşan fiyat farkı göz önüne alınarak belirlenecektir) 01/01/2014-31/12/2014 tarihleri arası 12 ay içerisinde idarenin gerekli görmesi durumunda ulusal bayram ve genel tatil günlerini içeren (Yılbaşı 1 gün, 23 Nisan ve Ulusal Egemenlik Bayramı 1 Gün, 1 Mayıs Emek ve Dayanışma Günü 1 Gün, 19 Mayıs Atatürk’ü Anma Gençlik ve Spor Bayramı1 Gün, Ramazan Bayramı 3,5 Gün (Arife Dahil), 30 Ağustos Zafer Bayramı 1 Gün, Kurban Bayramı 4,5 Gün (Arife Dahil), 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı 1,5 Gün olmak üzere toplam 14,5 günde garson, aşçı, aşçı yardımcısı ve bulaşıkçı olmak üzere en fazla 50 (garson, aşçı, yardımcısı ve bulaşıkçı) personel çalıştırılacak ve tüm çalışmalar puantajla belgelendirilecektir. Çalışan Personellere tutulan Puantaj esas alınmak üzere 4857 sayılı iş kanununun 47. maddesine göre 1=1 ödeme yapılacaktır.

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri:

Yüklenici, işin yürütülmesi esnasında çalıştırılacak olan 75 personele aşağıda yazılı giysileri temin edecek ve giderleri teklif fiyatına dahil olacaktır.

MALZEMENİN CİNSİ VERİLECEK MİKTAR

Pantolon (Yazlık, Siyah Renkte) 72 Adet

Pantolon (Kışlık, Yünlü Siyah Renkte) 72 Adet

Süveter (Kolsuz, Yünlü Bordo Renkte) 72 Adet

Yazlık Gömlek (Kısa Kollu, Beyaz Renkte) 72 Adet

Kışlık Gömlek (Uzun Kollu, Beyaz Renkte) 72 Adet

Ayakkabı (Siyah, Kundura) 72 Adet

Kravat (Bordo Renkte) 55 Adet

Kışlık Eşofman Takımı(Alt, üst ve Sweet tişört) 3 Adet

Yazlık Eşofman Takımı (Alt, Üst) 3 Adet

Spor Ayakkabısı 3 Adet

Bulaşık Önlüğü Astarlı (Muşamba, Boyundan Bağlı) 13 Adet

...

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

%2” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuru sahibi tarafından birim fiyat teklif cetvelinin

A 1

B 2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 3

Miktarı

Teklif Edilen 4 Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

Normal Çalışma Ücretleri

İşçi X Ay

72

12

1.288,88

1.113.592,32

2

Normal Çalışma Ücretleri(Spor Eğitmeni)

İşçi X Ay

3

12

2.319,97

83.518,92

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç) 5

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen 4 Birim Fiyat

Tutarı

1

Ulusal Bayram ve Genel Tatil Ücretleri (Garson, aşçı, aşçı yardımcısı ve bulaşıkçı)

Gün

725

42,96

31.146,00

2

Pantolon (Yazlık, Siyah Renkte)

Adet

72

0,00001

0,00072

3

Pantolon(Kışlık, Yünlü, Siyah Renkte )

Adet

72

0,00001

0,00072

4

Süveter(Kolsuz, Yünlü, Bordo Renkte)

Adet

72

0,00001

0,00072

5

Yazlık Gömlek (Kısa Kollu, Beyaz Renkte)

Adet

72

0,00001

0,00072

6

Kışlık Gömlek (Uzun Kollu, Beyaz Renkte)

Adet

72

0,00001

0,00072

7

Ayakkabı (Siyah, Kundura)

Çift

72

0,00001

0,00072

8

Kravat (Bordo Renkte)

Adet

55

0,00001

0,00055

9

Kışlık Eşofman Takım(Alt,Üst ve Sweet tişört)

Adet

3

0,0001

0,0003

10

Yazlık Eşofman Takımı (Alt,Üst)

Adet

3

0,0001

0,0003

11

Spor Ayakkabısı

Çift

3

0,0001

0,0003

12

Bulaşık Önlüğü Astarlı(Muşamba, Boyundan Bağlı)

Adet

13

0,00001

0,00013

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç) 7

31.146,01

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

1.228.257,25

Şeklinde doldurulduğu görülmüştür.

Yukarıda aktarılan Tebliğ’in 79.3’üncü maddesindeki düzenleme gereği, giyim bedelinin işçilik kaleminin içinde yer aldığı anlaşılmakla birlikte, şikâyete konu ihalede giyim giderinin birim fiyat teklif cetvelinde işçilik kaleminin dışında ayrı bir iş kalemi olarak düzenlendiği görülmektedir.

Bu çerçevede, giyim giderinin ayni olarak karşılanması nedeniyle sosyal güvenlik mevzuatı uyarınca herhangi bir prim ödemesine tabi olmadığı, başvuruya konu ihalede anılan iş kalemine, birim fiyat teklif cetvelinin işçi sayısı üzerinden teklif alınmayan iş kalemlerine ayrılan ikinci kısmında yer verildiği ve iş kaleminin biriminin de “adet” ve “çift” olarak belirlendiği görüldüğünden, başvuru sahibi Zengi Temizlik Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Deneyim Temizlik İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Asya Nil Lojistik İnşaat Gıda Yemek San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişim tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinde, giyecek iş kalemlerine ait birim fiyatların ve birim fiyatlarla miktarların çarpılması sonucu bulunan tutarların, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde belirlenmesinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.2 ve 16.5.2.1’inci maddelerinde yer alan açıklamalara aykırı olmadığı, bu itibarla başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

Yapılan incelemede, ihale komisyonunca aşağıdaki tabloda gösterilen isteklilerin tekliflerinin de birim fiyat teklif cetvelinde giyecek iş kalemlerine ait birim fiyatların ve/veya birim fiyatlarla miktarların çarpılması sonucu bulunan tutarların, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde belirlendiği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıkları tespit edilmiştir.

Satem Sos. Hiz. Ltd. Şti.

Bozyel Elk. Med. Tem. Ltd. Şti.

Büner Tem. Ltd. Şti.-Emalp Sos. Hiz. Ltd. Şti. Ortak Girişimi

Pir Tem İnş. Ltd. Şti.

Adapark İnş. Ltd. Şti.-MMT Tem. Ltd. Şti. Ortak Girişimi

Ebsa Elekt. Ltd. Şti.

Birbey İns. Kay. Ltd. Şti.-Riva Sos. Hiz. Ltd. Şti. Ortak Girişimi

Beşkat İletişim Gıda Ltd. Şti.

Eylül Yön. Sis. Ltd. Şti.-Zerrin Sevinç Ortak Girişimi

Fırathan Tem. Ltd. Şti.-Arayan Nak. Ltd. Şti. Ortak Girişimi

Sivas İpekyolu Turz. Ltd. Şti.-Gümüş Or. Ür. Ltd. Şti. Ortak Girişimi

On-İş İnş. Taah. Ltd. Şti.

Yaşar Tem. Ltd. Şti.-Arslanbay İnş. Ltd. Şti. Ortak Girişimi

Yukarıda yer alan hükümler ve tespitler çerçevesinde, söz konusu isteklilertarafından sunulan birim fiyat teklif cetvellerinde, giyecek iş kalemlerine ait birim fiyatların veya hem giyecek iş kalemlerine ait birim fiyatların hem de birim fiyatlarla miktarların çarpılması sonucu bulunan tutarların, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde belirlenmesinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.2 ve 16.5.2.1’inci maddelerinde yer alan açıklamalara aykırı olmadığı anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, yukarıda belirtilen başvuru sahibi ile birlikte 14 isteklinin tekliflerinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

KARŞI OY

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde belirtilen iddiası kapsamında Kurul çoğunluğunca, başvuru sahibi Zengi Temizlik Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Deneyim Temizlik İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Asya Nil Lojistik İnşaat Gıda Yemek San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişim tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinde, giyecek iş kalemlerine ait birim fiyatların ve birim fiyatlarla miktarların çarpılması sonucu bulunan tutarların, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde belirlenmesinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.2 ve 16.5.2.1’inci maddelerinde yer alan açıklamalara aykırı olmadığı, bu itibarla başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olduğu, diğer yandan başvuru sahibinin iddiasının İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesinde belirtilen eşit muamele yönünden incelenmesine göre de, Satem Sos. Hiz. Ltd. Şti.,Bozyel Elk. Med. Tem. Ltd. Şti., Büner Tem. Ltd. Şti.-Emalp Sos. Hiz. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, Pir Tem İnş. Ltd. Şti., Adapark İnş. Ltd. Şti.-MMT Tem. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, Ebsa Elekt. Ltd. Şti., Birbey İns. Kay. Ltd. Şti.-Riva Sos. Hiz. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, Beşkat İletişim Gıda Ltd. Şti., Eylül Yön. Sis. Ltd. Şti.-Zerrin Sevinç Ortak Girişimi, Fırathan Tem. Ltd. Şti.-Arayan Nak. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, Sivas İpekyolu Turz. Ltd. Şti.-Gümüş Or. Ür. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ve On-İş İnş. Taah. Ltd. Şti. ve Yaşar Tem. Ltd. Şti.-Arslanbay İnş. Ltd. Şti. Ortak Girişimi olmak üzere 13 isteklinin teklifinin “sunulan birim fiyat teklif cetvellerinde (Ek-7) (S. 29-41), giyecek iş kalemlerine ait birim fiyatların veya hem giyecek iş kalemlerine ait birim fiyatların hem de birim fiyatlarla miktarların çarpılması sonucu bulunan tutarların, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde belirlenmesinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.2 ve 16.5.2.1’inci maddelerinde yer alan açıklamalara aykırı olmadığı” gerekçelerine göre uygun olmadığına ilişkin **“ Düzeltici işlem belirlenmesine ” **karar verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddiasının İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden Kurul kararına dayanak teşkil eden esas inceleme raporu ve eki belgeler üzerinde yapılan inceleme sonucunda;

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusu idarece “ Reel koşullar, giysi ve malzemelerin temini ve kullanılabilirlik ve yapılabilirlik göz önüne alındığında, Türk para biriminde tedavülde bile olmayan parasal tutarların birim fiyat olarak kullanılmasının ihale komisyonu tarafından uygun bulunmadığı, işin ifası sırasında yüklenicinin teklif ettiği söz konusu bedellerle mal kalemlerinin temini sırasında yaşanacak olumsuzlukların öngörüldüğü, söz konusu bedellerle malın temin edilememesi halinde alınacak hizmetin aksayacağı, kamu zararı olacağı, tüm malzemeler için verilen 0,01 kuruş toplam teklifin virgülden sonra 4-5 hane kullanılarak verildiği ” gerekçesine dayanılarak reddedilmiştir.

İncelemeye konu ihalede;

Doküman kapsamında isteklilere verilen birim fiyat cetvelinin son kısmının,

2

Pantolon (Yazlık, Siyah Renkte)

Adet

72

3

Pantolon(Kışlık, Yünlü, Siyah Renkte )

Adet

72

4

Süveter(Kolsuz, Yünlü, Bordo Renkte)

Adet

72

5

Yazlık Gömlek (Kısa Kollu, Beyaz Renkte)

Adet

72

6

Kışlık Gömlek (Uzun Kollu, Beyaz Renkte)

Adet

72

7

Ayakkabı (Siyah, Kundura)

Çift

72

8

Kravat (Bordo Renkte)

Adet

55

9

Kışlık Eşofman Takım(Alt,Üst ve Sweet tişört)

Adet

3

10

Yazlık Eşofman Takımı (Alt,Üst)

Adet

3

11

Spor Ayakkabısı

Çift

3

12

Bulaşık Önlüğü Astarlı(Muşamba, Boyundan Bağlı)

Adet

13

Şeklinde olduğu, cetvelde ayrı kalem olarak belirtilen giyim malzemelerinin her birine isteklilerce ayrı ayrı fiyat teklif etmeleri gerekmektedir.

Birim fiyat cetvelinin son kısmına yönelik olarak isteklilerce verilen teklif birim fiyatlar incelendiğinde;

1-Başvuru sahibi Zengi Tem. Ltd. Şti.-Deneyim Tem. Ltd. Şti.-Asya Nil. Loj. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,0001 TL ile 0,00001 TL arasında değişen birim fiyatların önerildiği,

2- Satem Sos. Hiz. Ltd. Şti.,Bozyel Elk. Med. Tem. Ltd. Şti. tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,002 TL ile 0,00002 TL arasında değişen birim fiyatların önerildiği,

3- Bozyel Elk. Med. Tem. Ltd. Şti. tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,00002 TL ile 0,000015 TL arasında değişen birim fiyatların önerildiği,

4- Büner Tem. Ltd. Şti.-Emalp Sos. Hiz. Ltd. Şti. tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,002 TL ile 0,00001 TL arasında değişen birim fiyatların önerildiği,

5- Pir Tem İnş. Ltd. Şti. tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,0001 TL ile 0,00006 TL arasında değişen birim fiyatların önerildiği,

6- Adapark İnş. Ltd. Şti.-MMT Tem. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,001 TL ile 0,0009 TL arasında değişen birim fiyatların önerildiği,

7- Ebsa Elekt. Ltd. Şti. tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,0002 TL birim fiyatların önerildiği,

8- Birbey İns. Kay. Ltd. Şti.-Riva Sos. Hiz. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,0002 TL birim fiyatların önerildiği,

9- Beşkat İletişim Gıda Ltd. Şti. tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,003 TL ile 0,0001 TL arasında değişen birim fiyatların önerildiği,

10- Eylül Yön. Sis. Ltd. Şti.-Zerrin Sevinç Ortak Girişimi tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,003 TL ile 0,0003 TL arasında değişen birim fiyatların önerildiği,

11- Fırathan Tem. Ltd. Şti.-Arayan Nak. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,01 TL ile 0,0003 TL arasında değişen birim fiyatların önerildiği,

12- Sivas İpekyolu Turz. Ltd. Şti.-Gümüş Or. Ür. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,001 TL ile 0,002 TL arasında değişen birim fiyatların önerildiği,

13- On-İş İnş. Taah. Ltd. Şti. tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,002 TL birim fiyatların önerildiği,

14- Yaşar Tem. Ltd. Şti.-Arslanbay İnş. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından birim fiyat cetvelinin son kısmında belirtilen çeşitli giyim malzemelerinin her birine ayrı ayrı olarak 0,002 TL ile 0,008 TL arasında değişen birim fiyatların önerildiği,

Tespit edilmiştir.

Adı geçen istekliler tarafından giyim gideri için öngörülen tutarlar kuruşun altında olduğundan yasal olarak geçerliliği bulunmamaktadır. Mevzuat gereği yarım kuruşun altı aşağı doğru yuvarlanması gerektiğinden adı geçen isteklilerin giyim için herhangi bir bedel öngörmediği değerlendirilmiştir. Kaldı ki toplamda öngörülen tutar ödenebilecek bir meblağ olmakla birlikte birim fiyat anlamında bir kuruşun altında bir bedelin ödenmesi de mümkün olmadığından adı geçen isteklilerin tekliflerinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması yönünde idarece gerçekleştirilen idari işlemlerin yerinde olduğu değerlendirilmiştir.

Açıklanan nedenlerle; başvuru sahibinin iddiası kapsamında idarece gerçekleştirilen işlemlerin yerinde olduğuna ilişkin “ İtirazen şikayet başvurusunun reddine ” karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemizle, belirtilen iddiaya ilişkin Kurul çoğunluğunca alınan karara katılmıyoruz.

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi