KİK Kararı: 2014/UH.II-3392

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/069
Gündem No : 5
Karar Tarihi : 16.10.2014
Karar No : 2014/UH.II-3392
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Harmanşa İnşaat Nakliyat San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Yenişehir Mah. Emniyet Cad. Özal Apt. Kat: 1 No: 1 ŞANLIURFA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Kadıköy Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,

Hasanpaşa 34722 Kadıköy/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/67695İhale Kayıt Numaralı “Belediyemiz Merkez Bina ve Diğer Hizmet Birimlerinin Bina İçi Temizliğinin 01/10/2014-31/12/2015 Tarihleri Arası 144 Temizlik Personeli, 5 Temizlik Şefi ve 1 Temizlik Amiri ile Yaptırılması” İhalesi

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

Kadıköy Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 22.07.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Belediyemiz Merkez Bina ve Diğer Hizmet Birimlerinin Bina İçi Temizliğinin 01/10/2014-31/12/2015 Tarihleri Arası 144 Temizlik Personeli, 5 Temizlik Şefi ve 1 Temizlik Amiri ile Yaptırılması” ihalesine ilişkin olarak Harmanşa İnşaat Nakliyat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 28.08.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.09.2014 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 15.09.2014 tarih ve 30679 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.09.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/2746 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, aşırı düşük teklif açıklamalarının “açıklama kapsamında sunulan fiyat teklifini imzalayan kişiye ilişkin imza beyannamesinin fotokopi olduğu ve söz konusu belge üzerine yetkili olmayan kişi tarafından “aslı gibidir” şerhi düşüldüğü” gerekçesiyle idarece uygun bulunmadığı, ancak Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde fiyat teklifini imzalayan kişiye ait imza beyannamesinin açıklama kapsamında sunulması gereken belgeler arasında sayılmadığı dikkate alındığında, idarenin değerlendirme dışı bırakma gerekçesinin yerinde olmadığı iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 2.1.(a) maddesinde ihale konusu işin adının “Belediyemiz Merkez Bina ve Diğer Hizmet Birimlerinin Bina İçi Temizliğinin 01/10/2014-31/12/2015 Tarihleri Arası 144 Temizlik Personeli, 5 Temizlik Şefi ve 1 Temizlik Amiri İle Yaptırılması” şeklinde belirlendiği,

Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde“…25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

144 Temizlik personeli brüt asgari ücretin %30 fazlası kadar brüt ücret alacaktır.

5 Temizlik şefi brüt asgari ücretin %40 fazlası kadar brüt ücret alacaktır.

1 Temizlik Amiri brüt asgari ücretin %100 fazlası kadar brüt ücret alacaktır.

25.3.2. Yemek ve yol giderleri:

Yüklenici çalıştıracağı her personele günlük brüt 12 TL yemek ücretini 26 gün üzerinden nakdi olarak ödeyecektir ve bu tutar maaş bordrolarında gösterilecektir.
Yüklenici çalıştıracağı her personelin yol giderlerini, 26 gün üzerinden ve İETT aylık mavi kart dolumu yapmak suretiyle ayni olarak karşılayacaktır.

25.3.3. Malzeme giderleri:

Teknik şartnamenin 14'üncü maddesinde özellikleri belirtilen ve yüklenici tarafından karşılanması istenilen makinalar amortismana tabi gider olduğundan %4 sözleşme giderleri ve genel giderlere dahil kabul edilecektir ve teklif fiyata dahildir.
Özellikleri teknik şartnamenin 15 ve 16'ncı maddelerinde düzenlenmiş ekipman ve malzemeler yüklenici tarafından karşılanacaktır ve bunlara ait giderler teklif fiyata dahildir.

25.3.4. Diğer giderler:

İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı, noter masrafları, kıdem ve ihbar tazminatları, amortisman, özellikleri teknik şartnamede düzenlenmiş ve yüklenici tarafından ayni olarak karşılanacak giyim giderleri, oryantasyon eğitimi gideri, işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, yaka kartı, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderler % 4 sözleşme giderleri ve genel giderlere dahil kabul edilecektir ve teklif fiyata dahildir.

Yüklenici tarafından yapılacak veya yaptırılacak risk değerlendirme çalışmasının giderleri ve alınacak her türlü iş güvenliği önlemleri ile iş güvenliği eğitimleri giderleri teklif fiyata dahildir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Çalışacak personeller için kısa vadeli sigorta prim oranı %2 dir.” düzenlemesinin,

“Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.

33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 inci maddede yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür.

Teknik Şartname’nin 15’inci ve 16’ncı maddelerinde ise ihale konusu işin yürütülmesinde yüklenici tarafından temin edilecek malzeme ve ekipman listesine yer verilmiştir.

İdari Şartname’nin yukarıda aktarılan 25’inci maddesinde belirtilen teklif fiyata dahil unsurlar esas alınarak, %4 oranındaki sözleşme ve genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyeti tutarının 5.115.054,90 TL’ye tekabül ettiği belirlenmiştir.

İdarece gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi sonucunda, ihaleye 20 teklif verildiği, Onat Tem. Bilg. İşl. İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin “teklif zarfının boş olduğu”, Rota Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin “teklif zarfının ihale saatinden sonra verildiği”, Astem Tem. Med. Gıda Sos. Hizm. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin “teklif mektubunda teklif bedelinin yazı ve rakam ile birbiriyle uyumlu olmadığı”, Uyum Sosyal Hizm. Bilgi İşl. İnş. Tem. Peyz. Gıda Taş. ve San. Taah. Tic. Ltd. Şti. - Kayram Sosyal Hizm. Tem. Yem. Otom. Med. Sağ. İnş Peyz. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın teklifinin “teklif mektubunu imzalayan kişinin yetkili kişi olmadığı”, Mispak Tem. Turz. İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin “asgari işçilik maliyetinin altında işçilik teklifi verildiği” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı,

Sınır değerin altında teklif veren Cantem Tem. İk İnş. Turz. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.- Asmin Sosyal Hizm. Özel Eğt. Gıda İnş. İnsan Kayn. ve Taah. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Harmanşa İnş. Nakl. San. ve Tic. Ltd. Şti., Mehmet Selimoğulları İnş. Mad. Oto. Alet Hayv. Tem. Tah. Tahliye Yemek San. Tic. Ltd. Şti., İpekyolu Turz. Tem. İnş Teks. Med. Koz. İml. Tic. ve İhr. Ltd. Şti., Yön Plastik İml. San. Tic. Ltd. Şti.- Bentem Sos. Hizm. Org. İnş. Gıda Hayv. İlaç San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Efsane Hizm. Otom. San. Tic. Ltd. Şti. ve Fetih Day. Tük. Mal. İnş. Tem. Yem. Gıda Mad. Teks. Nak. Elekt. Malz. Guv. Dan. ve Ziy. Yön. Turz. İth. İhr. Tic. Paz. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif sorgulamasına tâbi tutulduğu,

Anılan isteklilere gönderilen 22.07.2014 tarihli yazılarda “asgari işçilik maliyeti, sözleşme gideri ile Tip İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı hükümleri dikkate alınarak aşırı düşük teklif açıklaması sunulması”nın istendiği,

Cantem Tem. İk İnş. Turz. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Asmin Sosyal Hizm. Özel Eğt. Gıda İnş. İnsan Kayn. ve Taah. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Yön Plastik İml. San. Tic. Ltd. Şti.- Bentem Sos. Hizm. Org. İnş. Gıda Hayv. İlaç San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve Efsane Hizm. Otom. San. Tic. Ltd. Şti.nin idarece belirlenen süre içerisinde açıklama sunmadığı,

Başvuru sahibi Harmanşa İnş. Nakl. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin açıklamasının “açıklama kapsamında sunulan fiyat teklifini imzalayan kişiye ilişkin imza beyannamesinin fotokopi olduğu ve söz konusu belge üzerine yetkili olmayan kişi tarafından “aslı gibidir” şerhi düşüldüğü” gerekçesiyle, Mehmet Selimoğulları İnş. Mad. Oto. Alet Hayv. Tem. Tah. Tahliye Yemek San. Tic. Ltd. Şti.nin açıklamasının “yol bedeli hesaplanırken ihale tarihi yerine ilan tarihindeki mavi kart bedelinin esas alındığı” gerekçesiyle, İpekyolu Turz. Tem. İnş Teks. Med. Koz. İml. Tic. ve İht. İhr. Ltd. Şti.nin açıklamasının “yol giderini 26 gün üzerinden hesapladığı, ancak aylık mavi kartın 1 ay süre ile 180 geçiş hakkı verdiği, daha az geçiş hakkı için doldurulmasının mümkün olmadığı, yol bedeli için öngörülen tutar ile aylık mavi kart dolumu yapılmasının mümkün olmadığı” gerekçesiyle, Fetih Day. Tük. Mal. İnş. Tem. Yem. Gıda Mad. Teks. Nak. Elekt. Malz. Guv. Dan. ve Ziy. Yön. Turz. İth. İhr. Tic. Paz. Ltd. Şti.nin “fiyat teklifinde yazılı olan meslek mensubu tarafından yazılan ibarenin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine uygun olmadığı” gerekçesiyle uygun bulunmayarak, 15.08.2014 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Milenyum Temizlik Hizm. İnş. Teks. Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı tespit edilmiştir.

İhale ilan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:

a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.

b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.

c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni kabul edilir.

ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, kıdem ve ihbar tazminatları, ihale konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden; işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.” açıklaması,

Aynı Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.

79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.

79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.

Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.” açıklaması yer almaktadır.

Başvuru sahibi Harmanşa İnş. Nakl. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

Anılan isteklinin işçilik maliyetini KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden hesapladığı ve işçilik için toplam 5.115.054,90 TL fiyat öngördüğü,

Ayni olarak karşılanacağı belirtilen yol giderini tevsik etmek için İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Koordinasyon Merkezi’nin 22.05.2014 tarihli 2014/4-15 sayılı kararı ile yeniden belirlenen ve 14.06.2014 tarihinden itibaren geçerli olan toplu ulaşım tarifesini sunduğu, söz konusu tarifede aylık mavi kart ücretinin 170,00 TL olarak belirtildiği, isteklinin bu tutardan %18 oranında KDV düşerek 144,07 TL tutarına ulaştığı ve aylık kart bedeline %4 oranında sözleşme ve genel gider eklemek suretiyle her bir personelin aylık yol bedelini 149,83 TL olarak hesapladığı, 150 personelin 15 aylık yol gideri için (149,83x 150x15 =337.117,50 TL) 337.117,50 TL öngördüğü,

İdarenin aşırı düşük teklif açıklaması talep yazısında önemli teklif bileşenleri arasında sayılan ve İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde teklif fiyata dahil olduğu belirtilen temizlik malzemesi ve ekipmanı giderini tevsik etmek için Gürbay İnş. Taş. Tic.-Metin Baydar’dan alınmış fiyat teklifini sunduğu, fiyat teklifinin üzerinde meslek mensubuna ait “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 21.07.2014 tarih ve 010 sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin bulunduğu, meslek mensubunca imzalı ve kaşeli olduğu,

Fiyat teklifinin ekinde fiyat teklifini düzenleyen Gürbay Ticaret-Metin Baydar’a ait imza beyannamesinin sunulduğu, beyannamenin üzerinde aynı kişiye ait imza ve kaşe ile “aslı gibidir” şerhinin bulunduğu görülmüştür.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2’nci maddesinde isteklilerin aşırı düşük tekliflerini tevsik etmek için sunacağı belgeler ve söz konusu belgelerin sunuluş şekline yönelik açıklamalara yer verilmiş olup, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklama yapılması halinde fiyat teklifinin ekinde teklifi düzenleyen kişiye ait imza beyannamesinin sunulması istenmemiştir. Dolayısıyla anılan Tebliğ uyarınca sunulmasına gerek olmayan imza beyannamesinin sunuluş şeklinin uygun olmadığı belirtilerek başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması mevzuata uygun bulunmamıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Harmanşa İnş. Nakl. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi