KİK Kararı: 2014/UH.I-84

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/002
Gündem No : 28
Karar Tarihi : 06.01.2014
Karar No : 2014/UH.I-84
BAŞVURU SAHİBİ:
Düzey Koruma Güvenlik Eğt. Hiz. Ltd. Şti., ÇETİN EMEÇ BULVARI 8.CAD. NO:10/4 DİKMEN/ ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İdari Ve Mali İşler Daire Başkanlığı Yükseköğretim Kurumları Ankara Üniversitesi, Dögol Cd 3 06100 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/138318 İhale Kayıt Numaralı "2014 Yılı 9 Ay Süreli 223 Personel İle Özel Güvenlik Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ankara Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından 01.11.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “2014 Yılı 9 Ay Süreli 223 Personel ile Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Düzey Koruma Güvenlik Eğt. Hiz. Ltd. Şti.nin 28.11.2013tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.12.2013tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.12.2013tarih ve 39142sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.12.2013tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/4608sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; bahse konu ihaleye teklif verdikleri, 19.11.2013 tarihinde elden tebliğ edilen kesinleşen ihale kararında ihalenin Temag Güvenlik Kor. ve Eğit. Hizm. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığının, ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak Kılıç Özel Güvenlik Hizm. Sav. ve Güv. Sist. Ltd. Şti.nin belirlendiğinin bildirildiği,

İlk oturumda ihalenin yaklaşık maliyetinin 3.766.915,81 TL olarak açıklandığı, bahse konu ihalede ihale dokümanındaki düzenlemeler dikkate alındığında teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 3.422.861,90 TL, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif fiyatının 3.458.447,90 TL, ikinci en avantajlı teklif sahibinin teklif fiyatının 3.516.998,30 TL olduğu,

İhale üzerinde bırakılan isteklinin ve ikinci en avantajlı teklif sahibi isteklinin teklifinin aşırı düşük teklif olduğu, söz konusu tutarla 9 aylık işçilik maliyetini, mali mesuliyet sigortasını, giyim giderini, görev alanı olan kurum sınırları dahilinde görev esnasında meydana gelen olaylarla ilgili adlı makamlara yansıyan konularla ilgili personelin savunmasını yapmak amacıyla talep edilen avukatın 9 aylık maliyet giderini hayatın olağan akışı içerisinde karşılamasının mümkün olmadığı hususlarında idareye şikayet başvurusunda bulundukları, idarenin sadece ihale bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasını gönderdikleri, firmanın avukatlık maliyetine ilişkin hiçbir beyanının olmadığı, ihale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan ikinci en avantajlı teklif sahibi istekliye herhangi bir sorgulamanın yapılmadığı, ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “ İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

(Ek fıkra: 20/11/2008-5812/12 md.) İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kurum tarafından belirlenen kriterleri esas alır. Kurum bu maddenin uygulanmasında; aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlemeye yetkilidir.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “ 79.1.(Değişik: 9/2/2011 -27841 RG/ 4. md.) Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin değerlendirilmesinde;

İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, kıdem tazminatı, işyeri hekimliği ücreti, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki genel giderleri karşılamak üzere birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik kalemindeki (yol, yemek ve giyecek dahil brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası üzerinden ücret hesaplanan işçilik kalemi ile ulusal bayram ve genel tatil günleri ve fazla çalışma saatlerine ilişkin işçilik kalemleri) birim fiyatlar ile işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri kapsamında çalıştırılacak olan her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden % 3 oranında sözleşme giderleri ve genel giderler hesaplanacaktır.

79.2. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde; amortisman, kıdem tazminatı, iş yeri hekimliği ücreti, oryantasyon eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki giderlerin genel giderler içinde yer alacağı kabul edileceği için aşırı düşük teklif sorgulamasında bu giderler, önemli teklif bileşeni olarak belirtilmeyecek ve isteklilerden aşırı düşük teklif sorgulamasına verdikleri cevaplarda bu giderler için bir bedel öngörmeleri istenmeyecektir. Sözleşme giderleri ve genel giderler içinde değerlendirilmesi öngörülen giderler idari şartnamelerde “teklif fiyata dahil olan diğer giderler” kısmında belirtilmeyecektir.

79.3. Asgari işçilik maliyeti;

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil),

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır.

…

79.4.1. İsteklilerce yapılacak aşırı düşük teklife ilişkin açıklamalar belgelere dayanmalıdır. Belgelere dayanılmaksızın yapılan açıklamalar kabul edilmeyerek söz konusu teklifler reddedilecektir.

…

79.4.2.23. Özel güvenlik hizmet alımlarında ihale konusu işe ilişkin her türlü güvenlik sistem ve cihazları ile ekipman, alet, edevat, kelepçe, cop, dedektör, telsiz, el feneri, düdük gibi makine ve ekipman maliyetlerinin tamamı, sözleşme ve genel giderler içerisinde yer alan amortisman olarak kabul edilecek ve aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak değerlendirilmeyecektir.

Özel güvenlik hizmet alım ihalelerinde aşırı düşük teklif sorgulamasında giyim bedeli ise önemli bir bileşen olarak görülecek ve isteklilerce giyim bedelini tevsik eden belgeler sunulacaktır. Giyeceklerin daha önce alındığı ve bunun için bir gider öngörülmediği gibi açıklamalar kabul edilmeyecektir.

Özel güvenlik hizmet alım ihalelerinde mali sorumluluk sigortası gideri aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilecek ve isteklilerce aşırı düşük teklif sorgulaması çerçevesinde sigorta acentelerinden alınarak sunulan poliçe, proforma fatura veya sözleşmelerin ekine sigorta acentelerince Özel Güvenlik Mali Sorumluluk Sigortası Tarife ve Talimatında yer alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla özel güvenlik mali sorumluluk sigortası hizmetini geçekleştirebileceklerine ilişkin ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu teyitlerin yetkili kişilerin imzasını taşıması gerekecektir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlüklerinden alınmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınmasına gerek bulunmamaktadır.

…

79.5. Aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda; (79.4.2.) maddesine uygun açıklamada bulunmayan, açıklamaları teknik şartnameye aykırı hususlar içeren veya teklif tutarı, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti ve % 3 oranındaki sözleşme giderleri ile genel giderleri, personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde ise asgari işçilik maliyeti ve ilgili mevzuatı uyarınca hesaplanacak sözleşme giderlerini karşılamayan isteklilerin teklifleri gerekçeleri belirtilmek suretiyle reddedilecektir.” açıklaması yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde aşırı düşük teklif açıklamasında bulunan isteklilerin açıklamalarını nasıl yapacakları ve bu açıklamaları nasıl belgelendirecekleri etraflıca düzenlenmiştir.

Bahse konu ihale 01.01.2014-30.09.2014 tarihleri arasında 9 ay süreyle 223 personelle özel güvenlik hizmeti alımıdır. 01.11.2013 tarihinde yapılan ihaleye 4 istekli tarafından teklif verilmiş, Nova Güvenlik ve Eğitim Hizmetleri Ltd. Şti. birim fiyat teklif mektubu, geçici teminatı, imza beyannamesi, banka referans mektubu ve iş deneyim belgesi bulunmadığından değerlendirme dışı bırakılmış, 05.11.2013 tarih ve 58878 tarihli yazı ile karsız yaklaşık maliyetin altında teklif sunan Temag Güvenlik Kor. ve Eğit. Hizm. Ltd. Şti.nin teklifinin aşırı düşük teklif olduğu tespiti yapılarak bu istekliden “giyim ve özel güvenlik mali sorumluluk sigorta giderine ” ilişkin olarak aşırı düşük teklif açıklamasında bulunulması istenilmiş, anılan istekli tarafından 11.11.2013 tarihinde yapılan aşırı düşük teklif açıklaması uygun bulunarak 14.11.2013 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihale bu istekli üzerinde bırakılmış, ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak Kılıç Özel Güvenlik Hizm. Sav. ve Güv. Sist. Ltd. Şti. belirlenmiştir.

İncelemeye konu ihalenin İdari Şartnamesi’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “…25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

222 adet koruma ve güvenlik personeline asgari ücretin %5 fazlası, 1 adet koruma ve güvenlik şefine asgari ücretin %20 fazlası aylık ücret ödenecektir. 9 ayda toplam 8,5 gün resmi tatil günü olup 100 personel 850 gün çalışacaktır.

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri:

Bir güvenlik personeli için günlük brüt 5,00-TL (aylık 26 gün üzerinden) yemek bedeli ile brüt 5,50-TL (aylık 26 gün üzerinden) yol bedeli yüklenici tarafından ücret bordrolarında gösterilerek nakdi olarak ödenecektir. Yüklenici Valilikten almış olduğu giyecek iznine göre düzenli bir şekilde personelinin giyim kuşamını sağlamak zorundadır. Bunun için sözleşme süresince her personele aşağıdaki malzemeleri verecektir:

Cinsi Özellikleri Adet

-Ayakkabı (Yazlık) İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 223 çift

-Ayakkabı (Kışlık) İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 223 çift

-Gömlek (Yazlık) İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 446 adet

-Gömlek (Kışlık) İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 446 adet

-Pantolon (Yazlık) İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 223 adet

-Pantolon (Kışlık) İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 223 adet

-Mont İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 223 adet

-Kaban İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 223 adet

-Şapka/Kep/Bere İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 223 adet

-Eldiven İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 223 çift

-Kravat İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 446 adet

-Panço veya Yağmurluk İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 223 adet

-Kazak İstekli firmanın Valilik onaylı standart kıyafeti 223 adet

-Reflektörlü Yelek 5188 Sayılı Kanun ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte 26.09.2009 tarihinde yapılan değişikliklere uygun olmalıdır 223 adet

25.3.3. Malzeme giderleri:

-Palaska 223 adet

-Düdük ve askısı 223 adet

-Kelepçe ve kılıfı 223 adet

-Jop ve kılıfı 223 adet

-El feneri 223 adet

-El tipi metal detektörü (pili ile birlikte) 50 adet

-Şarjlı el feneri, (omuza takılabilen askılı, dahili şarj kablosu bulunan nitelikte olmalıdır.) 50 adet

25.3.4. Diğer giderler:

İdari ve Teknik Şartname hükümleri doğrultusundaki sarf malzeme, zorunlu mali sorumluluk sigortası ile sözleşme şartname hükümleri ile getirilen diğer giderler ve mevzuatları gereği meydana gelen giderlerin tamamı teklif fiyata dahildir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.” düzenlemesi yer almakta olup iş kazaları meslek hastalıkları sigorta prim oranı %2 olarak belirlenmiştir.

Teknik Şartname’nin “Yüklenici firmanın yükümlülükleri” başlıklı 6’ncı maddesinin 6.10 nolu alt maddesinde “Görev alanı olan Kurum sınırları içerisinde görev esnasında meydana gelen olaylarla ilgili olarak adli makamlara yansıyan konulara ilişkin olarak personelin savunmasını yapmak üzere duruşma ve polis merkezlerinde ifade verilmesi işlemleri süresince yüklenici firma tarafından avukat görevlendirilecektir” düzenlemesi yer almaktadır.

Bahse konu ihalede ihale dokümanı kapsamında isteklilere verilen birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibi düzenlenmiştir.

A 1

B 2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 3

Miktarı

Teklif Edilen 4 Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

Güvenlik Görevlisi Asgari Ücretin %5 fazlası

kişi

222

9

2

Güvenlik Şefi Asgari Ücretin %20 fazlası

kişi

1

9

3

Özel Güvenlik Mali Sorumluluk Sigortası

kişi

223

9

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç) 5

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen 4 Birim Fiyat

Tutarı

1

Ulusal Bayram ve Resmi Tatil Günleri

gün

850

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç) 7

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

Anılan mevzuat hükümleri ve ihale dokümanında yer alan bilgiler doğrultusunda bahse konu ihalede teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti (işçilik ücreti, ulusal bayram ve genel tatil günleri çalışması, yol, yemek, söz konusu kalemlerin %3 sözleşme giderleri ve genel giderler dahil giyim ve giyim için öngörülen sözleşme giderleri ve genel giderler hariç) KİK işçilik hesaplama modülüne göre;

-Asgari ücretin %5 fazlası 222 personelin 9 aylık maliyeti: 3.367.609,02 TL,

-Asgari ücretin %20 fazlası 1 personelin 9 aylık maliyeti: 16.909,38 TL,

-850 gün ulusal bayram çalışması maliyeti __:__38.343,50 TL,

Olmak üzere toplam asgari işçilik maliyeti 3.422.861,90TL’dir.

Bahse konu ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin idarenin 05.11.2013 tarih ve 58878 sayılı yazısında önemli teklif bileşenleri olarak giyim ve özel güvenlik mali sorumluluk sigortasına ilişkin açıklama yapılması istenilmiş, söz konusu yazıda Teknik Şartname’nin 6.10’uncu maddesinde öngörülen avukatlık maliyeti önemli bir teklif bileşeni olarak öngörülmemiştir. Bu çerçevede aşırı düşük teklif açıklamasında bulunan Temag Güvenlik Kor. ve Eğit. Hizm. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamasında bulunurken Teknik Şartname’nin bahse konu maddesinde yer alan maliyet kalemi için bir bedel öngörmesi ve bu maliyet kalemini tevsik edici belgeler sunmasına gerek bulunmamaktadır.

Temag Güvenlik Kor. ve Eğit. Hizm. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesinde,

Anılan isteklinin teklif fiyatının 3.458.447,90 TL olduğu, giyim ve giyim için öngörülecek %3 oranındaki sözleşme ve genel gider hariç asgari işçilik maliyeti için 3.422.861,90 TL bedel öngörüldüğü ve bu hususun KİK işçilik hesaplama modülü çıktıları ile tevsik edildiği, İdari Şartname’de yer alan giyim malzemeleri için %3 sözleşme ve genel giderler dahil toplam 28.366,72 TL bedel öngörüldüğü, giyim bedelinin tevsiki için Kısmetim İş Elbiseleri Güvenlik ve Konfeksiyon Gamze Yokuşbaş firması tarafından istekli adına düzenlenen proforma faturanın sunulduğu, proforma faturada maliyetler üzerinden açıklama yapıldığı ve meslek mensubu tarafından Tebliğ’de belirtilen beyana yer verilerek imzalandığı ve kaşelendiği, proforma fatura ekinde maliyet/satış tutarı tespit tutanağı proforma faturayı düzenleyen Gamze Yokuşbaş’a ilişkin imza beyannamesi ile meslek mensubuna ait oda faaliyet belgesinin sunulduğu, özel güvenlik mali sorumluluk sigortası için 9 aylık 223 kişi üzerinden toplam 2.408,40 TL bedel öngörüldüğü, söz konusu maliyet kaleminin tevsiki için Orangrup Sigorta Aracılık Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından istekli adına düzenlenmiş fiyat teklifi ile Sompo Japan Sigorta A.Ş. Orta Anadolu Bölge Müdürlüğü’nden alınan teyit yazısının sunulduğu, teklifin geri kalan 4.810,88 TL’lik tutarının firma karı ve diğer giderlere ilişkin olduğu, anılan istekli tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının anılan Tebliğ hükmüne uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında avukatlık maliyetini öngörmediği iddiasının incelenmesinde; bahse konu ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin 05.11.2013 tarih ve 58878 sayılı yazıda önemli teklif bileşenleri olarak giyim ve özel güvenlik mali sorumluluk sigortasına ilişkin açıklama yapılması istenilmiş, söz konusu yazıda Teknik Şartname’nin 6.10’uncu maddesinde öngörülen avukatlık maliyeti önemli bir teklif bileşeni olarak belirlenmemiştir. Bu çerçevede aşırı düşük teklif açıklamasında bulunan Temag Güvenlik Kor. ve Eğit. Hizm. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasında bulunurken Teknik Şartname’nin bahse konu maddesinde yer alan maliyet kalemi için bir bedel öngörmesi maliyet kalemini tevsik edici belgeler sunmasına gerek bulunmamaktadır. Kaldı ki anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında 4.810,88 TL firma karı ve diğer giderler için bir bedel öngördüğü dikkate alındığında başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

İhalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin teklif fiyatının aşırı düşük teklif olduğu iddiasının incelenmesinde; bahse konu ihalede ikinci en avantajlı teklif sahibi olarak Kılıç Özel Güvenlik Hizm. Sav. ve Güv. Sist. Ltd. Şti. belirlenmiş olup anılan isteklinin teklif fiyatı 3.516.998,30 TL’dir. Bahse konu ihalede yaklaşık maliyet 3.776.915,81 TL, karsız yaklaşık maliyet ise 3.514.926,90 TL’dir. Kurulun istikrar bulmuş kararlarında hizmet alımı ihalelerinde karsız yaklaşık maliyetin altındaki tekliflerin 4734 sayılı Kanun’un 38’nci maddesi uyarınca aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesi ve aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerekmektedir. Anılan isteklinin teklifinin aşırı düşük teklif olmadığı, bu nedenle idarece anılan istekliye aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması işleminde anılan mevzuat hükümlerine bir aykırılık olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başka****n

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi