KİK Kararı: 2014/UH.I-4037

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/082
Gündem No : 23
Karar Tarihi : 17.12.2014
Karar No : 2014/UH.I-4037
Untitled

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Şahin KAHRAMAN / Beyaz Saray Tem. Yem. Ür. Tes.,

İnönü Mah. O.S.B. 452. Cad. No: 1 TUNCELİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Tunceli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,

Cumhuriyet Mahallesi Elazığ Karayolu Yanı Yeni Tunceli Devlet Hastanesi Hizmet Binası 62000 TUNCELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2014/90705İhale Kayıt Numaralı “Hastane Mutfağı Kullanılarak, 24 Aylık Yemek Pişirme ve Dağıtım Hizmeti Alımı” İhalesi

KURUMCA YAPILAN İNCELEME:

Tunceli İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 08.09.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Hastane Mutfağı Kullanılarak, 24 Aylık Yemek Pişirme ve Dağıtım Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Şahin Kahraman / Beyaz Saray Tem. Yem. Ür. Tes.nin 11.11.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 17.11.2014 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 27.11.2014 tarih ve 40409 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.11.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/3449 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu özel sektöre ait iş bitirme belgesinin gerçeği yansıtmadığı, bir belgenin geçerli olabilmesi için kanuni prosedürlere uygun olması, resmi kayıt altına alınması ve belgenin taşıdığı bilgilerin gerçeği yansıtması gerektiği, ihale konusu işin süresinin 24 ay olduğu ve ihale üzerinde bırakılan isteklinin özel sektörden alınmış iş bitirme belgesinin ise 8 aylık sözleşmeye dayandığı, Diyarbakır ilinde özel bir hastaneye ait olduğu ve hastanenin rasyon sayıları ve işin süresi karşılaştırıldığında iş bitirme belgesinin gerçeği yansıtmadığı, bu nedenle söz konusu isteklinin sunmuş olduğu iş bitirme belgesinin alındığı özel hastanenin rasyon sayılarının araştırılması, iş bitirme belgesinin geçersiz kabul edilmesi, istekli hakkında ihalelere sahte belge sunmak, ihaleye fesat karıştırmak ve ihale sürecinin uzamasına neden olup kamuyu zarara uğratmak suçlamalarıyla işlem tesis edilip suç duyurusunda bulunulması gerektiği iddiasına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin 2/a maddesinde işin adının “Hastane Mutfağı Kullanılarak, 24 Aylık Yemek Pişirme ve Dağıtım Hizmeti Alımı” olarak ifade edildiği anlaşılmıştır.

Şikâyete konu ihalede 6 adet teklif verildiği ve bir isteklinin teklif mektubu ekindeki birim fiyat teklif cetvelinin olmaması, bir isteklinin geçici teminatını sunmaması, iki isteklinin ise geçici teminatlarının uygun olmaması gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve en avantajlı teklif sahibi olarak Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti.nin en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak da Şahin Kahraman / Beyaz Saray Tem. Yem. Ür. Tes.nin belirlendiği anlaşılmıştır.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “ 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri, sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 20'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.

...

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamu veya özel sektörde yemek pişirme ve dağıtım hizmet işleri benzer iş olarak kabul edilecektir.” şeklinde düzenleme yapılmıştır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde “ (1) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır:

(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde; sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş deneyim belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alınamaz.

(b) Yurt dışında gerçekleştirilen işlerde, o ülkenin resmi kurumları tarafından düzenlenmiş iş deneyimini gösteren belgeler veya sözleşme ve bu sözleşmeye bağlı olarak düzenlenen fatura örnekleri veya fatura örneğinin o ülkenin yetkili makamları tarafından onaylı suretleri ya da fatura dengi belgeler iş deneyimini gösteren belgeler olarak kabul edilir. Bu kapsamda sunulan belgelerin, o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi, sözleşmede; iş sahibinin adı ve soyadı veya unvanı, işin yapıldığı yer ve iş tanımı, yüklenicinin adı ve soyadı veya ticaret unvanı, sözleşme bedeli ve tarihi ile işin bitim ve/veya kabul tarihinin gösterilmesi zorunludur.

(c) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlara gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim tutarının tespitinde, diğer belgelerin de bu tutarı doğrulaması şartıyla işin sözleşmesinde yazılı bedeli aşmamak üzere fiilen yapılan iş tutarı dikkate alınır. Sözleşmede iş artışına ilişkin hüküm bulunması durumunda, ayrıca sözleşme tutarının % 10’unu aşmamak üzere tamamlanan iş tutarı da dikkate alınır.

(ç) Sözleşmenin, iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösteren diğer belgelerle birlikte sunulması zorunludur.

(d) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabulü gerçekleştirilen işlerde, iş deneyimini gösteren belge tutarı tam olarak dikkate alınır. Kabulü, ihale ve son başvuru tarihi ile ilk ilan veya davet tarihi arasında yapılmış olan işler de bu kapsamda değerlendirilir. Sözleşmede kabul tarihine ilişkin bir düzenleme bulunmuyor ise, iş deneyimini gösteren belgeler kapsamında sunulan faturalardan en son düzenlenen faturanın tarihi kabul tarihi olarak dikkate alınır.

(e) Birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi belirli bir sözleşmeye dayalı olarak ve sözleşme süresi içinde gerçekleştirilen işin tutarını gösteren faturalardaki tutarların toplamı, toplam sözleşme tutarı olarak kabul edilir.

(f) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde varsa fiyat farkları ile KDV hariç olarak belirlenen tutarlar dikkate alınır. İş ortaklığı tarafından gerçekleştirilen işlerde, ortakların iş ortaklığındaki hisse oranı esas alınarak iş deneyim tutarı hesaplanır. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, iş ortaklığının iş deneyim tutarı, ortakların hisse oranlarına bakılmaksızın belge tutarı esas alınarak hesaplanır.

(g) Konsorsiyum tarafından gerçekleştirilen işlerde, her bir ortak tarafından gerçekleştirilen iş kısmına yönelik tutar iş deneyim tutarı olarak kabul edilir.” hükmü yer almaktadır.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif kapsamında, ise iş deneyimini tevsik amacıyla 25.11.2013 – 13.06.2014 tarihlerini kapsayan hizmet alımı sözleşmesi, sözleşme süresini kapsayan aylara ait Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından Tümsağ Bil. Tıp Mer. Öz. Sağ. Hiz. ve Tes. Tur. San.Tic. A.Ş. (Özel Veni Vidi Hastanesi) adına düzenlenmiş 8 adet fatura örneğine ve çalıştırılan personelin SGK bildirimlerine yer verilmiştir.

Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti.nin sunduğu özel sektöre yapılmış işe ilişkin Sözleşme’nin “Sözleşmenin tarafları” başlıklı 1’inci maddesinde “Bu sözleşme bir tarafta (Özel Veni Vidi Hastanesi) Tümsağ Bilim Tıp Merkezi Özel Sağlık Hizmetleri ve Tesisleri Turizm San. Tic. A.Ş (bundan sonra idare olarak anılacaktır.) ile diğer tarafta Zafran Mühendislik İnş. Gıda Elkt. Elektronik Orm. Ürn. Dış Tic. Ltd. Şti. (bundan sonra yüklenici olarak anılacaktır.) arasında aşağıda yazılı şartlar dahilinde akdedilmiştir.” düzenlemesine, “Sözleşmenin konusu” başlıklı 4.1’inci maddesinde “Malzemeli yemek ve kahvaltı hazırlama, dağıtım servis öncesi ve servis sonrası sunumu, temizlik, bulaşıkların yıkanması hizmet alımı işidir.” düzenlemesine,

Yine aynı Sözleşmenin “Sözleşmenin türü ve bedeli” başlıklı 5’inci maddesinde “İş bu sözleşme birim fiyat sözleşme olup, günlük olarak idare ile birlikte belirlenecek ve altında imzası bulunan yemek ve kahvaltı takip formlarında belirtilen sayılar dikkate alınarak kişi başı öğün fiyat üzerinden faturalandırılacaktır. Bu nedenle kişi başı birim fiyatlar sözleşme süresince aşağıdaki şekilde belirlenmiş olup, sözleşme bitiminde karşılıklı görüşme ile yeniden belirlenecektir.

Kahvaltı= 45.000 adetx3,50= 157.500,00 TL,

Öğle ve Akşam yemeği= 180.000,00 adetx7,50 TL=1.350.000,00,

Ara Öğün=10.000 adetx3,00= 30.000,00 TL Rakam: 1.537.500,00 TL..” hükmüne,

“Çalıştırılacak personel sayısı ve özellikleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “6.1 Taahhüdün yerine getirilmesi aşamasında çalıştırılacak personel sayısı aşağıya çıkarılmıştır. 1 adet proje müdürü, 1 adet aşçıbaşı, 4 adet aşçı yardımcısı, 4 adet yardımcı eleman (garson ve bulaşık), 1 adet gıda mühendisi (kısmi veya tam zamanlı çalışacaktır.) Toplam çalışacak personel sayısı 11(onbir) kişidir.” düzenlemesine,

Aynı Sözleşme’nin “Sözleşmenin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “İşe başlama tarihi 25.11.2013,, işi bitirme tarihi 13.06.2014 .” düzenlemesine yer verildiği görülmüştür.

Yukarıda belirtilen Yönetmelik hükmü doğrultusunda Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyimini tevsik için sunduğu Sözleşmede tarafların, işe başlama ve bitiş tarihinin, işin miktarı ve birim fiyatının belirtildiği,

İşin süresi içerisinde kalmak üzere her ay bir fatura düzenlendiği ve faturaların tamamının Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından (Özel Veni Vidi Hastanesi) Tümsağ Bilim Tıp Merkezi Özel Sağlık Hizmetleri ve Tesisleri Turizm San. Tic. A.Ş. adına hazırlandığı anlaşılmıştır.

İdareye şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından ihale konusu iş için iş deneyimi tevsik amacıyla sunulan sözleşme ve eklerine ilişkin olarak sözleşme konusu işin yapıldığı (Özel Veni Vidi Hastanesi) Tümsağ Bil. Tıp Mer. Öz. Sağ. Hiz. ve Tes. Tur. San. Tic. A.Ş.ne gönderilen 10.09.2014 tarihli ve 3578 sayılı yazı ile “Genel Sekreterliğimizce 08.09.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan, 2014/90705 İKN’Lİ Tunceli Devlet Hastanesi Baştabipliğinin ihtiyacı için 24 aylık süreyle yemek pişirme ve dağıtım hizmeti alımı ihalesine istekli olarak katılan Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti.’nin vermiş olduğu, teklif mektubunda yer alan 24.11.2013 tarihli hizmet alım sözleşme tasarısı, iş deneyim belgesi yerine geçeceğinden ve bu sözleşmenin (Özel Veni Vidi Hastanesi) Tümsağ Bil. Tıp Mer. Öz. Sağ. Hiz. ve Tes. Tur. San.Tic. A.Ş. ile Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti. arasında imzalanıp imzalanmadığı, imzalanmış ise sözleşmenin hangi tarihlerde verildiği ve süresi belirtilmek üzere sözleşmenin bir örneğini ve ödemeye esas belgelerin (faturaların)birer suretinin onaylanarak Genel Sekreterliğimize ivedilikle gönderilmesi hususunu bilgilerinize rica ederim.” şeklinde bilgi istenildiği görülmüştür.

Bunun üzerine söz konusu hastane tarafından gönderilen 12.09.2014 tarihli 687 sayılı yazıda “ Hastanemiz Tümsağ Bil. Tıp Mer. Öz. Sağ. Hiz. ve Tes. Tur. San.Tic. A.Ş. ile Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti - Özel Veni Vidi Hastanesi ile Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti. arasında 25.11.2013 - 13.06.2014 tarihler arasında malzemeli yemek ve kahvaltı hazırlama, dağıtım servis öncesi ve servis sonrası sunumu temizlik ve bulaşıkların yıkanması hizmet alımı işi ile ilgili sözleşme imzalanmıştır. Sözleşme süresi boyunca firmanın aylık hak edişlerine ilişkin fatura dökümü aşağıda yazılmıştır. Toplam sözleşme bedeli 1.537.500.00 TL KDV hariç, 1.660.500.00TL KDV dahil firmaya tüm ödemeler yapılmış olup firmaya herhangi bir borcumuz kalmamıştır. Sözleşme süresi boyunca Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti. herhangi bir cezai duruma düşmeden işlerini kusursuz olarak tamamlamıştır.” şeklinde cevap verilmiş olup ekinde de 25.11.2013 – 13.06.2014 tarihlerini kapsayan hizmet alımı sözleşmesi, sözleşme süresini kapsayan aylara ait Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından Tümsağ Bil. Tıp Mer. Öz. Sağ. Hiz. ve Tes. Tur. San.Tic. A.Ş. ile Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti - Özel Veni Vidi Hastanesi adına düzenlenmiş 8 adet fatura örneğine ve işin yapıldığı hastane tarafından sözleşme bedelinin ödendiğine dair belgelere yer verilmiştir.

İhaleyi yapan idare tarafından ayrıca Gökalp Vergi Dairesi Müdürlüğüne ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyimine esas faturalarının kayıtlı olup olmadığına ilişkin gönderilen 19.09.2014 tarihli ve 3702 sayılı yazıda da “Genel Sekreterliğimizce 08.09.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan, 2014/90705 İKN’li Tunceli Devlet Hastanesi Baştabipliğinin ihtiyacı için 24 Ay Süreyle Yemek Pişirme ve Dağıtım Hizmeti Alımı ihalesine istekli olarak katılan Zafran Tem. İnş. Gı. Elk. Elktr. Or. Ür. Dış Tic. Ltd. Şti’nin vermiş olduğu teklif mektubunda yer alan ekli listede belirtilen faturaların vergi dairenizin kayıtlarında olup olmadığının kontrol edilerek Genel Sekreterliğimize bilgi verilmesi hususunu, gereğini bilgilerinize rica ederim.” cevaptayazıda ise “İlgi sayılı yazınız ile dairemiz 996 039 4216 vergi kimlik numaralı mükellef, Zafran Tem. İnş. San. Tic. Ltd. Şti’nin yazınız ilişiğindeki faturaların sistemimizde mevcut olduğu ve söz konusu mal satışlarını Bs formlarında bildirdiğini bilgilerinize arz ederim.” şeklinde bilgi verildiği görülmüştür.

Diğer taraftan İdari Şartname’nin 7.5.1.b maddesindeki “…İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 20'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.” şeklindeki düzenleme gereğince ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyimini tevsik amaçlı sözleşme ve faturaların KDV hariç 1.537.500.00 TL, KDV dahil 1.660.500.00 TL olduğu, teklif fiyatının ise 2.119.500,00 TL olduğu dikkate alındığında, ihale üzerinde bırakılan isteklinin İdari Şartname’de istenilen iş deneyim belgesi oranına ilişkin kriteri sağladığı anlaşılmıştır.

Şikâyete konu ihalede iş deneyimlerinin tevsiki için sunulan faturalar ile Gökalp Vergi Dairesinin kayıtlarında yer aldığını belirttiği faturaların aynı olduğu, idarece ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla sunulan belgeler ile ilgili olarak söz konusu isteklinin sözleşme imzaladığı özel hastaneden ve ayrıca faturalar ile ilgili olarak da anılan isteklinin bağlı bulunduğu Vergi Dairesinden gerekli yazışmalar yapılarak doğruluğunun teyit edildiği, bundan başka sözleşmenin “Sözleşmenin Türü ve Bedeli” başlıklı 5’inci maddesindeki hükme göre öğün miktarları, sözleşme tutarı ve fatura dönemleri ile tutarlarının birbiriyle uygunluk gösterdiği anlaşılmış olup, bu itibarla iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgelerde mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmadığı anlaşılmıştır.

Dolayısıyla başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesi olarak sunmuş olduğu belgelerin uygun olmadığı yönündeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi