KİK Kararı: 2014/UH.I-2884

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/056
Gündem No : 35
Karar Tarihi : 20.08.2014
Karar No : 2014/UH.I-2884
BAŞVURU SAHİBİ:
Bilginay Temizlik Hiz. Yemek Bilg. İlaç. Org. Taş. İnş. Dan. Tek. Ayak. Tur. Tic. Paz. San. Ltd. Şti.

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kepez Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/72298 İhale Kayıt Numaralı "Katı Atık Toplama,Süpürme Ve Nakli Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Untitled

Kepez Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 11.08.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Katı Atık Toplama, Süpürme ve Nakli Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Bilginay Temizlik Hiz. Yemek Bilg. İlaç. Org. Taş. İnş. Dan. Tek. Ayak. Tur. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. nin 09.07.2014 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.07.2014 tarihli yazısı ile reddi başvuru sahibince 25.07.2014 tarih ve 24163 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.07.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/2298 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Untitled

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İhale ilanı ve ihale dokümanında yapılan düzenlemede yüklenici tarafından çalıştırılması istenen araçlardan sadece kendi malı olma şartı getirilen araçlar için motor gücünün (Kw) belirlendiği ve söz konusu motor gücünün çok yüksek olduğu, isteklinin kendi malı olması istenmeyen araçlar için motor gücünün belirtilmemesinin idarenin taraflı davrandığına işaret ettiği, kendi malı olması istenilmeyen araçlar arasında küçük ve dar sokaklara girebilen yani hareket kabiliyetinin en yüksek olması gereken 7+1 m3 çöp toplama aracının yer aldığı, idarece bu aracın motor gücünün ne kadar olması gerektiğinin önemsenmediği, buna karşın aracın büyüklüğü ve taşıyacağı yükten dolayı en ağır ve yavaş hareket eden Semi Treyler (minumum 72 m3) + Çekici için minumum 338 Kw motor gücünün istenildiği,

Teknik Şartname’de ihale konusu hizmetin tanımının yapıldığı ve hizmet verilecek alanlar, caddeler ve bulvarlar belirtilerek çalışacak araçların km’lerinin de verildiği, götürü bedel üzerinden ihaleye çıkıldığı bu nedenle iş artışının yapılmayacağı, isteklilerce ihale dokümanındaki düzenlemeler ile işin yapılacağı yerin görülerek teklifin hazırlanacağı, araç sayılarının işin yapılacağı alanın büyüklüğü, nüfusa ve coğrafi duruma göre belirleneceği, bu çerçevede isteklinin kendi malı olması istenilen araçlar için Şartname’de belirtilen motor gücünden daha düşük motor gücüne sahip araçlar ile de aynı hizmetin verilebileceği, bu durumda akaryakıt sarfiyatının azalacağı ve maliyetin düşeceği ve teklif bedelinin daha düşük olacağı, araçların motor güçlerinin idarece kasıtlı bir şekilde yüksek tutulmasının akaryakıt maliyetini artıracağı ve kamu zararına yol açacağı,

İdarece şikâyete verilen cevapta işin yapılacağı alanda ciddi anlamda yapılaşmanın olduğu ve nüfusun arttığı, aynı doğrultuda katı atıkların da arttığı, bu nedenle çalıştırılacak araçların daha kuvvetli, hareket ve manevra kısıtlılığı olmayan araçlar olmasının zorunlu olduğunun belirtildiği, ancak idarece yapılan söz konusu açıklamanın gerçeği yansıtmadığı, araçların motor güçlerinin yüksek tutulmasının araçların taşıyacağı yük miktarını değiştirmeyeceği, araçların taşıyabileceği tonajın belli olduğu, aynı zamanda karayolları mevzuatına göre taşıyacakları yük ve yapacakları hızın da belli olduğu,

İdarenin istediği çöp toplama araçları ile yol süpürme araçlarının üst yapılı araçlar olduğu, üst yapı sonrası araçların TSE, araç muayene gibi resmi kontrollerden geçmek zorunda olduğu, bu kontrollerde araçların projelerinden m3 hacimlerine, tonaj uygunluklarına, motor güçlerinin üst yapı tonajlarını karşılayıp karşılamadığına bakılacağı ve kontroller sonucu araçların uygunluklarının tescil edileceği, uygun görülmeyen araçların trafikte yer alamayacağı için söz konusu kontrollerden geçen araçların idare için uygun kabul edilmesi gerekeceğinden idarenin ihale dokümanında ekstra bir güç kriteri getirmesinin ihaleye katılımı daraltıcı nitelikte olduğu,

İdarece 20+1,5 m3 toplamda 21,5 m3 kapasiteli araç için 191 Kw motor gücü istenirken, daha düşük kapasiteli 15+1,5 m3 toplamda 16,5 m3 araç için 235 Kw motor gücünün istenilmesinin idarenin gerçekçi davranmadığını gösterdiği,

Aynı kapasitede aynı işi yapacak birçok muadil araç mevcut iken idarece motor gücünün yüksek belirlenerek istekliler için bu araçların kendi malı olma şartının getirilmesinin rekabeti önleyici ve ihaleye katılımı daraltıcı nitelikte olduğu,

2. İhale dökümanında yüklenici tarafından çalıştırılacak araçların ihale tarihi itibarıyla 3 yaşından fazla olmayacağına ilişkin düzenleme yapıldığı, idarece şikâyete verilen cevapta ihale konusu işin 36 ay olması sebebiyle 3 yaş belirlemesinin rekabeti engellemeyeceğinin belirtildiği, ancak söz konusu düzenleme uyarınca araçların 2011 model olması gerektiği, bu durumda 2014 yılında 2011 model aracın 3; 2015 yılında 2011 model aracın 4 yaşında; 2016 yılında 2011 model aracın 5 yaşında; 2017 yılında 2011 model aracın 6 yaşında olacağı, 2017 yılında aracın 6 yaşındaki araç ile hizmetin gerçekleştirilecekse ihaleye katılabilmek için araçların 3 yaşından fazla olmayacağına yani 2011 model olması gerektiğine ilişkin düzenlemenin rekabeti engelleyeceği ve bu durumun Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesine aykırı olduğu, idarece ihale konusu işin süresi boyunca araçların 6 yaşın altına düşemeyeceğine ilişkin düzenleme yapması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Başvuruya konu ihaleye ait idari şartnamenin 2.1.(a) maddesinde ihale konusu işin adının; “Katı Atık Toplama, Süpürme ve Nakli Hizmet Alımı” şeklinde belirlendiği, işin miktarı ve türü 2.1.(b) maddesinde “66 Mahallede çöp toplama, süpürme ve nakli işi (66 mahalle,8 bulvar,126 cadde ve 45 pazar yeri)” işin yapılacağı yerin ise “Belediyemiz sınırları içerisinde bulunan 66 mahalle içerisinde bulunan tüm cadde, sokaklar, bulvar ve pazar yerleri” şeklinde belirlendiği,

İhale ilanının “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 4.3.2’nci maddesi ile İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.2. İhale konusu işte istenilen araçlar için kendi malı olan araçlarda fatura yada demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı veya yeminli mali müşavir yada serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edilir. Hizmet Alımları Uygulama Yönetmeliği 41. madde hükümleri esas alınır.

İhale konusu işte idaremiz tarafından verilecek araçların dışında yüklenici firma tarafından çalıştırılacak araç listesi aşağıda belirtilmiştir.

Sıra No

İhalede İstenilen Araçlar ve Özellikleri

Adedi

1

Ekipmanları ile birlikte asgari 15+1,5 m³ kapasiteli hidrolik sıkıştırmalı çöp kamyonu (minumum 235 kW)

21

2

Ekipmanları ile birlikte asgari 20+1,5 m³ kapasiteli hidrolik sıkıştırmalı çöp kamyonu (minumum 191 kW)

2

3

Elektrikli kasa büyük sıkıştırmalı çöp kamyonu 31+2 m³ (minumum 280 kW)

1

4

Elektrikli kasa büyük sıkıştırmalı çöp kamyonu 15+1,5 m³ (minumum 235 kW)

1

5

Ekipmanları ile birlikte asgari 7+1 m³ kapasiteli hidrolik sıkıştırmalı çöp kamyonu

1

6

Önden su püskürtmeli ve hortumla yıkamalı su arazözü (18 m³)

1

7

Çift yandan emişli,vakumlu yol süpürge aracı (6 m³,çift vakumlu) (minumum 235 kW)

3

8

Kontrol Aracı (tek kabin pikap) (2200-2400 cc)

4

9

Kontrol Aracı (çift kabin pikap) (2200-3000 cc)

4

10

Kontrol Aracı (binek) (1300-1600cc )

1

11

Kapalı kasa kamyonet (binek) (1500-1900 cc)

1

12

Taşıma Aracı (damperli kamyon) (5-10 ton taşıma kapasiteli)

1

13

Semi Treyler (minumum 72 m³) + Çekici (minumum 338 kW)

2

14

Kamyon (en az 10 tekerli) (23-30 ton taşıma kapasiteli)

1

15

4x4 Traktör Kepçe

1

16

Çöp Toplamalı konteyner yıkama aracı (minumum 235 kW)

2

Yukarıda belirtilen araçların içerisinden; isteklinin kendi malı olması istenen araç listesi aşağıda belirtilmiştir.

-3 Adet büyük sıkıştırmalı çöp kamyonu (15+1,5 m³) (minumum 235 kW, araçlar euro 5 dizel yakıtlı olacaktır)

-1 Adet büyük sıkıştırmalı çöp kamyonu (20+1,5 m³) (minumum 191 kW)

-1 Adet elektrikli kasa büyük sıkıştırmalı çöp kamyonu (31+2 m³) (minumum 280 kW)

-1 Adet elektrikli kasa büyük sıkıştırmalı çöp kamyonu (15+1,5 m³) (minumum 235 kW)

-2 Adet 6 m³ süpürge aracı (minumum 235 kW)

-1 Adet semi treyler (minumum 72 m³) + Çekici (minumum 338 kW)

-1 Adet çöp toplamalı konteyner yıkama aracı (minumum 235 kW)

Yüklenicinin çalıştıracağı tüm araçlar ihale tarihi itibarı ile 3 yaşından fazla olmayacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı,

01.10.2014-30.09.2017 tarihleri arası Açık İhale Usulü Katı Atık Toplama, Süpürme ve Taşıma İşi Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi’nin “Araçlar” başlıklı 7’nci maddesinde “…Yukarıda miktar ve özelliği belirtilmiş olan araçların kapasitelerinin daha büyük hacimli olması durumunda da araç sayısında hiçbir değişiklik yapılmayacaktır. Araçların tamamı bölgemize yakışır temiz ve bakımlı olacaktır. İstenilen araçların tescil belgelerinde aracın cinsleri açıklamalı belirtilmiş olacak ve ihale tarihi itibarı ile araçlar en fazla 3 yaşında olacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı,

Sözleşme tasarısının “İşin süresi” başlıklı 9 uncu maddesinde ise; “İşe başlama tarihi 01.10.2014, işi bitirme tarihi 30.09.2017.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür.

4734 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin “Temel ilkeler” başlığı altında: “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41 inci maddesinde; “İşin yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine dokümanda yer verilir. Makine, teçhizat ve ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması esastır. Ancak idare, işin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin yapılabilmesi için adaya veya istekliye ait olmasını gerekli gördüğü makine, teçhizat ve diğer ekipmanı yeterlik kriteri olarak belirleyebilir. Bu durumda, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın, teknik kriterlerine yönelik olarak dokümanda düzenleme yapılmış ise, bu niteliğe yönelik belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.

(2) Adayın veya isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edilir.” hükmü,

Aynı Yönetmeliğin “Teknik Şartname” başlıklı 16’ncı maddesinde; “(1) İşin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir. Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlaması zorunludur.

(2) Teknik şartnamede, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamede teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez. Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir.

…

(4) Teknik şartnamede ihale konusu işte kullanılacak makine, malzeme ve ekipmanın kullanım kılavuzlarına yönelik düzenleme yapılabilir.” hükmü yer almaktadır.

İhale dokümanında yer alan düzenlemelerden ihale konusu işin 47 araç ile gerçekleştirileceği, 10 adet araç için ise kendi malı olma şartının getirildiği ve kendi malı olması istenilen araçlar için 191 Kw ile 338 Kw arasında motor gücüne sahip olmasının ve tüm araçların ihale tarihi itibarıyla 3 yaşından fazla olmamasının istenildiği anlaşılmaktadır.

Söz konusu ihaleye ait İhale ilânı, İdari Şartname ve Teknik Şartname’de istenilen araçların teknik özelliklerine ilişkin açıklamalara yer verilmek suretiyle bu araçlara ilişkin asgari teknik kriterlerin belirlenmiş olduğu görülmüştür.

Yukarıda anılan mevzuat hükümleri uyarınca, idarelerce yeterlik değerlendirmesinde kullanılacak kriterlerin rekabeti engelleyici sonuç doğuracak şekilde belirlenmemesi gerekmektedir.

İdarece ihale konusu işin niteliği gereği kendi malı olması istenilen araçlara ilişkin olarak sahip olunması gereken asgari motor gücünü belirtmesinin idarenin takdirinde olduğu ve idarenin şikâyete verdiği cevapta yer verdiği çalıştırılacak araçların daha kuvvetli, hareket ve manevra kısıtlılığı olmayan araçların olması gerektiği hususları birlikte değerlendirildiğinde başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.

Yönetmeliğin yukarıda aktarılan hükmü gereği, ihale konusu hizmette kullanılacak olan makine ve ekipmanın isteklinin kendi malı olması şartının aranmaması esas olmakla birlikte, ihale konusu işin niteliği, idarenin ihtiyacının uygun şartlarda ve zamanında karşılanması, kullanılacak makine ve ekipmanın işin gerçekleştirilmesindeki önem derecesi gibi kriterler göz önünde bulundurularak, belirli nitelikteki makine ve ekipman için kendi malı olma şartı aranmasının idarenin takdir yetkisi dahilinde olduğundan, incelenen ihalede 10 adet makine için kendi malı olma şartının aranmasında mevzuata aykırılık görülmemiştir.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin “Temel ilkeler” başlığı altında: “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü yer almaktadır.

İhale ilanının “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 4.3.2’nci maddesi ile İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.2. … Yüklenicinin çalıştıracağı tüm araçlar ihale tarihi itibarı ile 3 yaşından fazla olmayacaktır.” düzenlemesi, Teknik Şartname’de ise “…ihale tarihi itibarı ile araçlar en fazla 3 yaşında olacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhaleyi yapan idare tarafından işin yürütülmesinde kullanılacak araç ve makinalara ilişkin teknik kriterlerin ihtiyaçlara uygun olarak belirlenmesi idarenin takdir ve sorumluluğundadır.

Bu kapsamda idarece ihale dokümanında teknik özellikleri belirtilerek asgari teknik kriterleri ayrıntılı olarak belirlenen araçlara ilişkin olarak kendi malı olması istenilen araçlar dahil olmak üzere tüm araçlar için ihale tarihi itibarıyla en fazla 3 yaşında olma şartının aranmasının idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilebilir nitelikte olduğu, bu haliyle söz konusu düzenlemenin katılımı zorlaştırıcı, fırsat eşitliğini engelleyici nitelikte olmadığı ve mevzuata aykırılık taşımadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

Untitled

KARŞI OY

Başvuru sahibinin ihale dokümanına ilişkin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde “İhale dökümanında yüklenici tarafından çalıştırılacak araçların ihale tarihi itibarıyla 3 yaşından fazla olmayacağına ilişkin düzenleme yapıldığı, idarece şikâyete verilen cevapta ihale konusu işin 36 ay olması sebebiyle 3 yaş belirlemesinin rekabeti engellemeyeceğinin belirtildiği, ancak söz konusu düzenleme uyarınca araçların 2011 model olması gerektiği, bu durumda 2014 yılında 2011 model aracın 3; 2015 yılında 2011 model aracın 4 yaşında; 2016 yılında 2011 model aracın 5 yaşında; 2017 yılında 2011 model aracın 6 yaşında olacağı, 2017 yılında aracın 6 yaşındaki araç ile hizmetin gerçekleştirilecekse ihaleye katılabilmek için araçların 3 yaşından fazla olmayacağına yani 2011 model olması gerektiğine ilişkin düzenlemenin rekabeti engelleyeceği ve bu durumun Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesine aykırı olduğu, araçlara ilişkin olarak model şartı aranmasının ihaleye katılımı daralttığına ilişkin emsal Kurul kararlarının bulunduğu, idarece ihale konusu işin süresi boyunca araçların 6 yaşın altına düşemeyeceğine ilişkin düzenleme yapması gerektiği,” şeklinde belirtilen ikinci iddiası hakkında Kurul çoğunluğunca, iddianın yerinde olmadığına ilişkin “İtirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

Başvuru sahibinin ihale dokümanına ilişkin ikinci iddiasının İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden Kurul kararına dayanak teşkil eden esas inceleme raporu ve eki belgeler üzerinde yapılan inceleme sonucunda;

4734 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin “temel ilkeler” başlığı altında: “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü yer almaktadır.

İhale ilanının “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 4.3.2’nci maddesi ile İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde;

“7.5.2. … Yüklenicinin çalıştıracağı tüm araçlar ihale tarihi itibarı ile 3 yaşından fazla olmayacaktır.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’de ise “…ihale tarihi itibarı ile araçlar en fazla 3 yaşında olacaktır.” düzenlemeleri yer almaktadır.

İhale dokümanında tüm araçların ihale tarihi itibarıyla 3 yaşından fazla olmamasının istenildiği anlaşılmaktadır.

İdarece ihale dokümanında teknik özellikleri belirtilerek asgari teknik kriterleri ayrıntılı olarak belirlenen araçlara ilişkin olarak kendi malı olması istenilen araçlar dahil olmak üzere tüm araçlar için ihale tarihi itibarıyla en fazla 3 yaşında olma şartının aranmasının ihaleye katılımı sınırlayıcı nitelikte olduğu sonucuna varıldığından başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olduğu ve bu açıdan ihalenin iptal edilmesi gerektiği değerlendirilmiştir.

Açıklanan nedenlerle; başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik ikinci iddiasının İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden Kurul kararına dayanak teşkil eden esas inceleme raporu ve eki belgeler üzerinde yapılan inceleme sonucunda; ihale dokümanında teknik özellikleri belirtilerek asgari teknik kriterleri ayrıntılı olarak belirlenen araçlara ilişkin olarak kendi malı olması istenilen araçlar dahil olmak üzere tüm araçlar için ihale tarihi itibarıyla en fazla 3 yaşında olma şartının aranmasının ihaleye katılımı sınırlayıcı nitelikte olduğu sonucuna varıldığından başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olduğu ve bu açıdan ihalenin iptal edilmesi gerektiği yönündeki düşüncem ile, bu iddiaya ilişkin Kurul çoğunluğunca verilen karara katılmıyorum.

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi