KİK Kararı: 2014/UH.I-2679

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2014/050
Gündem No : 23
Karar Tarihi : 23.07.2014
Karar No : 2014/UH.I-2679
BAŞVURU SAHİBİ:
Kayacı Bilgisayar Güvenlik Otomasyon Sistemleri Elektronik Gıda İnşaat Taahüt İthalat İhracat Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi, NUSRATİYE MAH. 5091 SOK. NO : 19 RİZELİLER APT. KAT : 1/9 MERSİN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ağız Ve Diş Sağlığı Merkezi -Mersin Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Ihsanıye Mah 4935 Sk 5 33070 MERSİN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/41817 İhale Kayıt Numaralı "7 Ay Süreli 2 Personelli Hastane Bilgi Yönetim Sistemi (Hbys)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Mersin Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi Başhekimliği tarafından 24.04.2014tarihinde açık ihale usulüile yapılan “7 Ay Süreli 2 Personelli Hastane Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS)Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Kayacı Bilgisayar Güvenlik Otomasyon Sistemleri Elektronik Gıda İnşaat Taahhüt İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin 20.05.2014tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 29.05.2014tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.06.2014tarih ve 18904sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.06.2014tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2014/1917sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihaleye ait kesinleşen ihale kararında, imzası bulunan ihale komisyonu üyelerinden Uzman Üye Ece Ergün'ün karara "İşin uzmanı olmadığımdan konu ile ilgili yeterli bilgi ve deneyimde değilim" şeklinde şerh koyduğu, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin 19'uncu maddesi uyarınca ihale komisyonunda en az 2 uzman üyenin bulunmasının gerekli olduğu, VHKİ Ece Ergün'ün işin uzmanı olmadığını beyan etmesi nedeniyle, ihale komisyonunun mevzuata uygun teşekkül etmediğinden alınan kararın batıl olduğu, idarenin başka bir kurumdan işin uzmanı bir kişiyi komisyon üyesi olarak atayabileceği halde, işin uzmanı olmayan bir kişiyi komisyon üyesi yaptığı, idarenin şikâyete verdiği cevapta, sehven hata yapıldığını kabul ettikleri, ancak hataya devam ederek "Genel Sekreterlikten kompetan üye görevlendirilmesi talep edilmiştir." dedikleri, bu aşamada ihale komisyonuna dışarıdan yeni bir üye alınmasının mevzuat itibariyle mümkün olmadığı, ihale komisyonunda oluşan bu durum nedeniyle bu ihaleyle ilgili olarak tesis edilen tüm işlemlerin geçerliliğini yitirdiği, bu halde ihale işlemlerine devam edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İhale konusu iş, “7 Ay Süreli 2 Personelli Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı” işi olup birim fiyat teklif alınmak suretiyle ihale gerçekleştirilmiştir. Birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibidir:

A 1

B 2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

HBYS SİSTEM DESTEK PERSONELİ (1 KİŞİ EN AZ DÖRT YILLIK ÜNİVERSİTE MEZUNU OLUP ASGARİ ÜCRETİN %50 FAZLASI ÜCRET VERİLECEK)

KİŞİ*AY

1

7

2

HBYS SİSTEM DESTEK PERSONELİ (1 KİŞİ EN AZ LİSE VE DENGİ OKUL MEZUNU OLUP ASGARİ ÜCRETİN %35 FAZLASI ÜCRET VERİLECEK)

KİŞİ*AY

1

7

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)5

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

HBYS YAZILIM KİRASI (TEKNİK ŞARTNAMEDE BELİRTİLEN TÜM MODÜLLER)

ADET*AY

7

II. ARA TOPLAM(K.D.V. Hariç)7

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı işine ait Teknik Şartname’nin “Amaç ve kapsam” başlıklı 1.1’inci maddesinde, “Daha iyi sağlık hizmeti üretebilmek için gerekli bilgi ve verilerin toplanması, kullanılması ve paylaşılabilmesi ve bilgi üretiminin standart yöntemlerle gerçekleştirilmesi, üretilen bilgiden en üst düzeyde yararlanmayı sağlayacaktır.

Çağdaş bir sağlık hizmeti sunulması öncelikle, hasta kayıt sisteminin kurulması, tıbbi, mali ve idari işlerin düzenli ve kontrol altında yapılabilmesi hastanelerde bilgisayar otomasyonuna geçilmesi ile mümkün olmuştur. Bu şartname Mersin Ağız ve Diş Sağlığı Merkezinde kullanılacak Hastane Bilgi Yönetim Sistemi (HBYS), Veri Tabanı Yönetim Sistemi (VTYS) yazılımı ve diğer yazılımların ve mevcut network altyapısının bakım, destek, eğitim hizmetlerinin gereklerini belirtmektedir.

Bilgi Sistemleri'nin temel bileşenleri Yerel Alan Ağ Alt Yapısı (kablo, switch, modem, router v.b. elemanlardan oluşan network), Donanım (ana sunucu, istemci bilgisayarlar, yazıcılar vb), Yazılım (İşletim Sistemleri, Hastane Bilgi Sistemi gibi Uygulama Yazılımları, Veri Tabanı Yönetim Sistemi, Firewall, Antivirüs vb. güvenlik yazılımları, Ağ yönetim yazılımları, vb.) ve Kullanıcılardır.

Bu şartname, Mersin Ağız Diş Sağlığı Merkezi ( M.A.D.S.M.)’nde kurulacak olan donanım ve yazılımlar dâhil komple hastane bilgi yönetim sisteminin kurulması, sözleşme süresince sorunsuz çalışması için yapılması gereken bakım, onarım, güncelleme ve entegrasyon gibi hususların hizmet işini içerir.” düzenlemesi ve“TANIMLAR” başlıklı 1.2’nci maddesinde, “Bu şartname, Mersin Ağız ve Diş Sağlığı Merkezinin komple hastane bilgi yönetim sisteminin, sözleşme imzalanıp işe başlama tarihinden itibaren 7 ay sorunsuz çalışması için yapılması gereken bakım, onarım, güncelleme ve entegrasyon gibi hususların hizmet işini içerir.

Sözleşme bitimine kadar gerekli yazılım HBYS (Hastane Bilgi Yönetim Sistemi) ve yazılım, donanım, bakım ve teknik destek hizmetlerinin çalışması için gerekli tüm şartların ile programların kurularak; Mersin Ağız ve Diş Sağlığı Merkezinde 1adet HBYS B.İ.M. Sorumlusu ile 1 adet VTYS elemanı olmak üzere toplam 2(iki) Personel ile sağlanacaktır.

HBYS (Hastane bilgi ve yönetim sistemi) lisansları sözleşme süresince en az 75 terminal lisanslı olarak kurumun hizmetine sunulacaktır.

VTYS (Veri tabanı yönetim sistemi) lisansları sözleşme süresince ana sunucu istemci sayısına bağlı olarak lisanslı olarak kurumun hizmetine sunulacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale Komisyonu” başlıklı 6’ncı maddesinde “İhale yetkilisi, biri başkan olmak üzere, ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması şartıyla, ilgili idare personelinden en az dört kişinin ve muhasebe veya malî işlerden sorumlu bir personelin katılımıyla kurulacak en az beş ve tek sayıda kişiden oluşan ihale komisyonunu, yedek üyeler de dahil olmak üzere görevlendirir.

İhaleyi yapan idarede yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde, bu Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.

Gerekli incelemeyi yapmalarını sağlamak amacıyla ihale işlem dosyasının birer örneği, ilân veya daveti izleyen üç gün içinde ihale komisyonu üyelerine verilir.

İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludur. Karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçesini komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır.

İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve üyelerinin adları, soyadları ve görev unvanları belirtilerek imzalanır.” hükmü yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları” başlıklı 19’uncu maddesinde “(1) İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek üzere Kanunun 6 ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet tarihini izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur.

(2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dâhil en az beş kişiden oluşur. Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi sıfatla yer alacakları belirtilir.

(3) İhale komisyonunun idarenin personelinden oluşturulması esastır. Ancak, ihaleyi yapan idarede yeterli sayıda veya nitelikte personel bulunmaması halinde Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.

(4) İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu dışında, başka adlar altında komisyonlar kurulamaz.

(5) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve kararlar çoğunlukla alınır. Komisyon üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumlu olup; karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır. İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve üyelerinin adları ve soyadları, unvanları ve komisyondaki sıfatları belirtilerek imzalanır.

(6) İhale komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında yer alan belgelerin doğruluğunu teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebilir. Komisyon tarafından bu doğrultuda yapılan talepler, ilgililerce ivedilikle yerine getirilir.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İhale yetkilisi ve ihale komisyonu” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1. 4734 sayılı Kanunun “Tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde “ihale yetkilisi”; idarenin, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi veya kurulları ile usulüne uygun olarak yetki devri yapılmış görevlileri olarak belirlenmiştir. İdarelerin bu yetkilere sahip kişi, kurul veya görevlileri ise, kendi mevzuatlarında belirlenmektedir. Bu nedenle, idarenin tabi olduğu mevzuat çerçevesinde, ihale yetkilisinin idarelerce belirlenmesi gerekmektedir.

5.2. İhale komisyonunun eksiksiz olarak ihaleyi sonuçlandırabilmesi için idarece yeterli sayıda yedek üyenin belirlenmesi gerekmektedir. Bu çerçevede, yedek üyeler tespit edilirken ihale konusu işin uzmanları ile muhasebe veya mali işlerden sorumlu personel yerine geçecek yedek üyeler mutlaka belirlenmelidir.

5.3. Yedek üyelerin asıl üyelerin taşıması gereken özellikleri haiz olması gerekir. Bir makamdaki görevi nedeniyle ihale komisyonunda görevlendirilen kişinin o görevinden herhangi bir şekilde ayrılması sonucu komisyon üyeliğinden de ayrılmak zorunda kalması halinde ayrılan personelin yerine atanan kişi değil, o asıl üyenin yedeği ile ihaleye devam edilmesi ve herhangi bir nedenle asıl üyenin yerine geçen yedek üyenin geçerli mazeret durumları hariç ihale sonuçlanıncaya kadar komisyon üyeliğine devam etmesi gerekmektedir.

5.4. İhale komisyonlarının idare personelinden oluşturulması gerekmekte olup, ihaleyi yapan idarede yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde bu Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilecektir.

5.5. Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 19 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca bu Yönetmelik kapsamında yapılan ihalelerde, ihale komisyonunun muhasebe ve mali işlerden sorumlu personeli dışındaki diğer üyelerinin ihale konusu işin uzmanı olması zorunludur.

5.6. Çerçeve anlaşma ihalesini yapmak amacıyla yukarıdaki hükümlere göre kurulan ihale komisyonunun görevi çerçeve anlaşmanın imzalanması ile sona erer. Çerçeve anlaşma imzalanan isteklilerin on iki ayda bir yeterliklerinin devam ettiğine dair belgelerin değerlendirilmesi, aynı komisyonun yeniden görevlendirilmesiyle yapılabileceği gibi, yeni bir ihale komisyonu kurularak da yapılabilir. Münferit sözleşme yapmak için verilen teklifler idarece, tek sayıda olmak üzere en az üç kişiden oluşturulacak ayrı bir ihale komisyonu tarafından değerlendirilir. Bu komisyon üyelerinin işin uzmanı olması şartı aranmaz. Her bir münferit sözleşme yapmak için komisyon kurulabileceği gibi, aynı komisyon birden fazla münferit sözleşme yapmak için de görevlendirilebilir.

5.7. İhaleyi gerçekleştiren ihale komisyonu üyeleri söz konusu ihaleye ilişkin olarak yapılan sözleşme sonucunda teslim edilecek mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin muayene ve kabul komisyonunda veya kontrol teşkilatında görev alabilir. Ancak yapılan bir sözleşme ile ilgili olarak kontrol teşkilatında yer alan görevliler, sözleşme sonucunda hizmet alımları ve yapım işleriyle ilgili muayene ve kabul komisyonunda görev alamazlar.

5.8. İhale yetkilisi, ihale komisyonunda görev alamaz. Kurulların ihale yetkilisi olduğu durumlarda da kurul üyeleri ihale komisyon üyesi olamazlar.

5.9. İhale komisyonu başkan ve üyeleri çekimser oy kullanamazlar ve verdikleri oy ve kararlardan sorumludurlar. Bu nedenle, çoğunluk görüşüne katılmayanların karşı oylarını ve gerekçesini komisyon kararına yazarak imzalamaları gerekmektedir. İhale komisyonunun eksiksiz toplanıp karar vermesi gerektiğinden, eksik üye ile ihale komisyon kararı alınamaz.

5.10. İhale işlem dosyasının birer örneği, ilan veya davet tarihini izleyen üç gün içinde idare tarafından ihale komisyonunun asıl üyelerine verilir. İdare tarafından gerek görüldüğü takdirde, yedek üyelere de ihale işlem dosyasının birer örneği verilebilir. Yedek üyenin asıl üyenin yerine ihale komisyonunda görev alması halinde ise ihale işlem dosyasının bir örneğinin yedek üyeye verilmesi zorunludur.” şeklinde açıklamalar yapılmıştır.

İncelenen ihalede,

İhale komisyonunun 2’şer tanesi uzman üye olmak üzere 5 asil ve 5 yedek üyesinin idarenin Başhekim imzalı 15.04.2014 tarihli yazısı ile görevlendirildiği, bu yazıdan 2 uzman üyenin “tıbbi sekreter” ve “diş teknisyeni” olduğu, bunların yedeği olan uzman üyelerin ise “Veri hazırlama ve kontrol işletmeni - VHKİ” olduğu, iddia konusu yedek Uzman Üye VHKİ Ece Ergün’ün diş teknisyeni uzman üyenin yedeği olduğu hususlarının anlaşıldığı,

Görevlendirme yazısı ve ihale dokümanı CD’sinin yedek Uzman Üye Ece Ergün tarafından 21.04.2014 tarihinde teslim alındığına dair Teslim Tesellüm Belgesi’nin dosya içinde bulunduğu, belgede anılan şahsın sadece isim ve imzasının bulunduğu, görevlendirme yazısından da anılan şahsın, uzman üyenin yedeği olduğunun anlaşıldığı, ancak bu aşamada yedek üye tarafından işin uzmanı olmadığına ilişkin bir şerhin düşülmediği, görevin kabul edildiği tespit edilmiştir.

24.04.2014 tarihinde saat 10:00’da düzenlenen Teklif Zarflarının İhale Komisyonunca Teslim Alındığına Dair Tutanak’ta “Teslim alan ihale komisyonu” ibaresi altında “Uzman Üye Ece Ergün” isim ve unvanı altında anılan şahsın sadece imzasının bulunduğu,

24.04.2014 tarihinde saat 10:30’da düzenlenen “İsteklilerce Teklif Edilen Fiyatlar Tutanağı’nda “ihale komisyonu” ibaresi altında “Uzman Üye Ece Ergün VHKİ” isim ve unvanı altında anılan şahsın imzasının ve “İşin uzmanı olmadığımdan konu ile ilgili yeterli bilgi ve deneyimde değilim.” ibaresinin bulunduğu,

28.04.2014 tarihinde düzenlenen ihale komisyonu kararında yedek üye VHKİ Ece Ergün’ün “İşin uzmanı olmadığımdan konu ile ilgili yeterli bilgi ve deneyimde değilim.” ibaresi ile birlikte imzasının bulunduğu,

02.05.2014 tarihinde onaylanarak kesinleşen ihale kararının 07.05.2014 tarihinde tebellüğü üzerine başvuru sahibi istekli tarafından 20.05.2014 tarihinde idareye ihale komisyonu kararında iki uzman üye bulunmadığı iddiası ile birlikte itirazen şikayet konusu edilmeyen bir başka iddiayı da içeren şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.

İhale komisyonunun şikâyete konu aşamaya kadar yapılan işlemlerine ilişkin belgelerde ve şikâyet konusu ihale komisyonu kararında imzası ve işin uzmanı olmadığı beyanı bulunan yedek üyenin veri hazırlama ve kontrol işletmeni olduğu, yerine görev yaptığı asil üyenin ise diş teknisyeni olduğu görülmüştür.

Kurum’un 30.06.2014 tarihli yazısı ile idareden “1. İhale komisyonuna asil ve yedek uzman üyeler atanırken hangi alanda uzmanlık arandığı, ilgili kişilerin “uzman üye” olarak belirlenme gerekçelerinin ne olduğu,

2. İhale komisyonunun iddia konusu asil uzman üyesinin hangi tarihler arasında izinli olduğu,” hususlarında ek bilgi ve belge istenilmiş olup idareden gelen 16.07.2014 tarihli yazıda, “1.İhale komisyonlarına asil ve yedek üyeler atanırken üyelerin konu ile ilgili bir önceki ihalede görev alıp almadıkları, kurum içerisinde çalışmış oldukları birimlerde görev sorumlulukları, tecrübe ve deneyimleri çerçevesinde belirlenmektedir….

3.Asil uzman üye Özge Bitiren 15.04.2014 tarihinde izin isteminde bulunmuş, 21.04.2014-28.04.2014 tarihleri arasında izin kullanmıştır. Bu nedenle yedek uzman üye Ece Ergün ihaleye davet edilmiştir…” denilmiştir.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda aktarılan 19’uncu maddesi uyarınca, ihale komisyonu üyelerinden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması gerekmektedir. Kamu ihale mevzuatında yalnızca, ihale komisyonunda görev alacak kişilerden ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması şartının bulunduğu, ihale komisyonunda yer alacak uzman üyelerin, ihale konusu işteki uzmanlık düzeyinin saptanmasına ve özel uzmanlık gerektiren alanlara ilişkin özel düzenlemelere yer verilmediği, bu konuda takdir yetkisinin idareye ait olduğu anlaşılmıştır.

İncelemeye konu ihalenin “Hastane Bilgi Yönetim Sistemi Hizmeti Alımı” ihalesi olduğu göz önünde bulundurulduğunda, ihalenin niteliği gereğince, bilgisayar sistemi konusunda bilgi, uzmanlık ve deneyimi bulunan kişiler ihale komisyonunda uzman üye olarak görevlendirilmelidir.

Bu nedenle ihale komisyonuna atanan asil üye her ne kadar diş teknisyeni olsa da ihale konusu işindonanım ve yazılımlardâhil hastane bilgi yönetim sistemi kurulması olması nedeniyle veri hazırlama kontrol işletmeni unvanlı şahsın yedek üye olarak görevlendirilmesi yönündeki idare takdirinde mevzuata aykırılık bulunmadığı, bu anlamda ihale komisyonunun mevzuata uygun şekilde teşekkül ettiği anlaşılmıştır.

Diğer taraftan, uzman yedek üye tarafından komisyon karar ve tutanaklarına imzası ile birlikte yazılan işin uzmanı olmadığı yönündeki ibarelerin “karara katılmadığı” yönünde bir karşı oy beyanı niteliğinde olmadığı da anlaşılmaktadır.

Yukarıda yer verilen tespitler bir arada değerlendirildiğinde, idarenin ihale komisyonu için 2 uzman üye ve 2 uzman yedek üye belirlediği, idare içinden belirleme yapılabildiğinden başka idarelerden bu aşamada herhangi bir talepte bulunulmadığı, idarenin şikâyete cevabında bahsedildiği üzere ihale komisyonunun teşekkülünden sonra demonstrasyon aşamasında başka idarelerden uzman üye görevlendirilmesi talebinin reddedildiği ve böylece aynı komisyonla ihalenin sonuçlandırıldığı, itirazen şikayet başvurusunun da ilk kesinleşen ihale kararına yönelik olarak yapıldığı, uzman yedek üyenin yukarıda yer verilen şerhlerinin ihale komisyonunda uzman üye olarak görevlendirilmiş olma durumunu hukuken değiştirmediği, bu konudaki yetki ve sorumluluğun idarede olduğu ve anılan şerhlerin alınan kararları hukuken geçersiz hale getirmediği sonucuna varıldığından iddia yerinde görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi