KİK Kararı: 2013/UY.IV-5037

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/084
Gündem No : 78
Karar Tarihi : 30.12.2013
Karar No : 2013/UY.IV-5037
BAŞVURU SAHİBİ:
Aydın İnşaat Taah. San. Ve Tic. Ltd. Şti., BÜYÜKDERE MAH. ATATÜRK BULVARI NO:233/11-B ESKİŞEHİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Yapı İşleri Ve Teknik Daire Başkanlığı Yükseköğretim Kurumları Akdeniz Üniversitesi, Dumlupınar Bulvarı Merkez Kampus 07058 ANTALYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/110706 İhale Kayıt Numaralı "Akd.Üniv.İlahiyat Fakültesi İkmal İnşaatı (1.Etap)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Akdeniz ÜniversitesiYapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından 09.09.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Akd. Üniv. İlahiyat Fakültesi İkmal İnşaatı (1.Etap)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.12.2013tarih ve 39909sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/4718sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle,

1. Mevzuata uygun düzenlenmiş ve yeterli tutarda iş deneyim belgesi, bilançosu bulunmayan İz-Taş İnş. Metal Mer. Mad. Tar. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.'nin teklifinin sınır değer hesabına dahil edilmesinde, Özkılıç Yapı İnş. Taah. Taş. San. Tic. Ltd. Şti- Muhlis Turan İş Ortaklığı tarafından sunulan teklifin sınır değer hesabının dışında tutulmasında mevzuata uyarlık bulunmadığı,

2. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan ortaklık beyannamesi, iş deneyim belgesi ve aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği; aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onuncu fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, başvuru sahibi tarafından 04.12.2013 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarenin şikayete ilişkin cevabının ise başvuru sahibinin beyanına göre 10.12.2013 tarihinde başvuru sahibine bildirildiği, 19.12.2013 tarihinde ise itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu görülmektedir. İtirazen şikayet dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği, söz konusu eksikliğin, Yönetmelik’in yukarıda yazılı düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak eksikliğin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi