KİK Kararı: 2013/UY.IV-4932

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/082
Gündem No : 70
Karar Tarihi : 23.12.2013
Karar No : 2013/UY.IV-4932
BAŞVURU SAHİBİ:
Soydar İnşaat Elektrik Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi, HASTANE 2.CAD. ŞEREFİYE MAH. ÇAVUŞBAŞI SOK. URARTU İŞ MERKEZİ KAT:3 NO:26 VAN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bitlis İl Özel İdaresi İl Afet Ve Acil Durum Müdürlüğü, Diyarbakır Yolu Üzeri Eski Best Sigara Fabrikası Yeri BİTLİS

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/114521 İhale Kayıt Numaralı "Adilcevaz İlçesi Aydınlar Beldesi Afet Konutlarının Altyapı Ve Çevre Düzenleme İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bitlis İl Özel İdaresi İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğütarafından 12.09.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Adilcevaz İlçesi Aydınlar Beldesi Afet Konutlarının Altyapı ve Çevre Düzenleme İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 13.12.2013tarih ve 38992sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/4574sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle,idareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idarenin 30 günlük karar verme süresinin bitimini müteakip Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu, şikâyet başvurularının süresinde, Kurumca başvurularının reddedilmesi üzerine tekrar şikâyet haklarının doğduğu iddialarına yer verilmiştir.

10.10.2013 tarihli ve 2013/UM.IV-3997 sayılı Kurul kararında, başvuru sahibinin dilekçesinde belirttiği gibi başvurularının şekil yönünden değil, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, görev yönünden reddedildiği açık olup, başvurunun sonuç itibarıyla Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinde; Kamu İhale Kurulunun, Kuruma gelen itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği hüküm altına alınmış olup, mevzuatta Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Diğer yandan, anılan Kanun’un 57’nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum tarafından verilen nihai kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtilmiştir.

Başvurunun Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşıldığından, anılan Kanun hükümleri çerçevesinde bu konuda Kurum tarafından yapılacak bir işlem bulunmamaktadır. Dolayısıyla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun usul yönünden reddi gerekmektedir.

Ayrıca, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği, söz konusu dekontun başvuru süresi sona erdikten sonra 13.12.2013 tarihinde Kuruma ulaştırıldığı ve başvurunun süresinde yapılmadığı da tespit edilen diğer hususlardır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun usul, süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi