KİK Kararı: 2013/UY.IV-3300 (19 Ağustos 2013)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/054
Gündem No : 45
Karar Tarihi : 19.08.2013
Karar No : 2013/UY.IV-3300
BAŞVURU SAHİBİ:
Özsafa İnşaat Otomotiv Tur. Tah. Tahl. Taş. Tic. İth. İhr. Ltd. Şti. - Bir Proje San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, ERTUĞRUL MAH. PEŞTEMALCI CAD. MEMİŞLER İŞMER NO : 77/15 TEKİRDAĞ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Büyükkarıştıran Belediye Başkanlığı, Büyükkarıştıran İnönü Caddesi 15 39780 KIRKLARELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/19107 İhale Kayıt Numaralı "Küçük Sanayi Sitesi İnşaatı Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Büyükkarıştıran Belediye Başkanlığıtarafından 09.04.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Küçük Sanayi Sitesi İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 05.08.2013tarih ve 25554sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2815sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; Kamu İhale Kurulunun 2013/UY.I-2621, 2013/UY.I-2622 ve 2013/UY.I-2623 numaralı kararlarında düzeltici işlem yapılarak ihale işlemlerine devam edilmesinin öngörülmesine rağmen idarenin buna uymayarak ihaleyi iptal ettiği ve yeniden ihaleye çıktığı, ihalenin iptali kararının iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin 1’inci fıkrasında; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir.

Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin 1’inci fıkrasında “İdareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

Başvuruya konu ihaleye ilişkin olarak alınan 2013/UY.I-2621, 2013/UY.I-2622 ve 2013/UY.I-2623 sayılı Kamu İhale Kurulu kararları dikkate alındığında, ihalenin iptal edilmesi işleminin Kurumun görev alanında bulunduğu anlaşılmıştır.

Anılan Kanun hükmü uyarınca istekli tarafından, ihalenin iptali işlemine ilişkin olarak şikâyete konu durumun farkına varma tarihi olan 16.07.2013’den itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma yapılması gerekli olan başvurunun, 22.07.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduktan ve şikâyete ilişkin idare cevabının 29.07.2013 tarihinde tebellüğ edilmesinden sonra, 05.08.2013 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi