KİK Kararı: 2013/UY.IV-2897 (10 Temmuz 2013)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/047
Gündem No : 88
Karar Tarihi : 10.07.2013
Karar No : 2013/UY.IV-2897
BAŞVURU SAHİBİ:
Botam Yapı Grubu İnşaat Taahhüt Hafr. Tur Tic. San. Ltd. Şti., ABDULLAH CEVDET SOK. NO:11/2 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çolaklı Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Üçtepeler Mahallesı Antalya Caddesı 17 07604 ANTALYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/54905 İhale Kayıt Numaralı "Çolaklı Beldesi Asma Germe Mebran Çatılı Halk Pazarı Ve Çok Amaçlı Meydan Yapılması İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Çolaklı Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğütarafından 24.05.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Çolaklı Beldesi Asma Germe Mebran Çatılı Halk Pazarı ve Çok Amaçlı Meydan Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 25.06.2013 tarih ve 21240 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2335 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yaklaşık maliyete oranla %36 tenzilat yaptığı, anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının kabulünün mümkün olmadığı iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

…

İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur… ” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde de başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında, başvuru süresinin sonuna kadar ilgili şekil eksikliklerinin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 25.06.2013 günü Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikâyette bulunduğu, dilekçenin vekil sıfatıyla Zehra Arslan tarafından imzalandığı ancak dilekçe ekinde yer alan başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerden vekâletname ve vekile ait imza beyannamesinin fotokopi olduğu, söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için aynı tarihli tutanağa istinaden ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin 3’üncü fıkrası uyarınca, www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak eksikliğin itirazen şikâyet başvuru süresinin son günü olan 01.07.2013 tarihi mesai bitimine kadar giderilmediği (eksikliğin 03.07.2013 günü Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile izale edildiği) tespit edilmiştir.Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi