KİK Kararı: 2013/UY.IV-2797

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/045
Gündem No : 93
Karar Tarihi : 03.07.2013
Karar No : 2013/UY.IV-2797
BAŞVURU SAHİBİ:
Mustafa Arslan, SİHKE CAD. ZEHRA SOK. NO:6/1 VAN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Van İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Selimbey Mah. İpekyolu Cad. No: 100 65200 VAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/54252 İhale Kayıt Numaralı "Merkez Sempaş İ.Ö.O. 23 Derslik Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Van İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğütarafından 23.05.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Merkez Sempaş İ.Ö.O. 23 Derslik Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 28.06.2013tarih ve 21617sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2387sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde;

“Şikayet konusu işlem ve nedenleri

• Fiyat analizlerinde işin yapılacağı Van ilindeki piyasa fiyatları kullanılmamıştır.
• SGK giderleri, damga vergisi, ihale karar pulu gideri, maliyetlere katılmamıştır.
• Yaklaşık maliyet metrajları ile firma metrajları birbirini tutmamaktadır.
• Şantiye giderleri ve ihale şartnamesinde istenilen teknik personel giderleri maliyet hesaplarına katılmamıştır.
• Nakliye maliyetleri değerlendirmeye katılmamıştır.
• İş süresi itibariyle sari ihale niteliğinde olduğundan %5 gelir vergisi gideri maliyete katılmamıştır.”

İfadelerine yer verildiği görülmüştür

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

Aynı Kanun’un 55’inci maddesinde ise; “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır…” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı tarih olarak beyan edilen 30.05.2013 gününü izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 14.06.2013 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu, başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, süre yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi