KİK Kararı: 2013/UY.IV-2690

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/044
Gündem No : 99
Karar Tarihi : 26.06.2013
Karar No : 2013/UY.IV-2690
BAŞVURU SAHİBİ:
Özkanlar Hid. Mak. İml. San. Ve Tic. Ltd. Şti., ASO 1. ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ ASO BULVARI NO:1 ASORA TİCARET MERKEZİ A BLOK KAT:3 DAİRE:301/A ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Gap 15. Bölge Müdürlüğü, Hamidiye Mah. Emniyet Cad. 63300 ŞANLIURFA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/30498 İhale Kayıt Numaralı "Suruç Ovası Pompaj Sulaması Sağ Sahil Ana Kanal Yatay Sondaj Yapımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü GAP 15. Bölge Müdürlüğütarafından 09.04.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Suruç Ovası Pompaj Sulaması Sağ Sahil Ana Kanal Yatay Sondaj Yapımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 06.06.2013 tarih ve 19391 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2098 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, tekliflerinde sunmuş oldukları “Mikrotunel Sistemi ile boru döşenmesi” işine ait iş bitirme belgesinin benzer iş olmadığı tespit edilerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu ihaleye 8 firmanın katıldığı, katılan firmalar arasında yatay sondaj işinde faaliyet gösteren tek firma olmalarına rağmen ve işin uzmanlık konusunu içeren iş bitirme belgesi sunmalarına rağmen tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, bundan sonra yapılacak yatay sondaj ihalelerine katılabilmeleri, rekabetin sağlanabilmesi ve işin uzman kişiler tarafından sağlıklı bir şekilde yapılabilmesi için 10.05.2013 idareye itiraz başvurusunda bulundukları, idarece itirazlarına cevap verilmediği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 14.05.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerine bir karar vermediği, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde en geç 03.06.2013 tarihi mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 06.06.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi