KİK Kararı: 2013/UY.IV-1628

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/028
Gündem No : 82
Karar Tarihi : 01.04.2013
Karar No : 2013/UY.IV-1628
BAŞVURU SAHİBİ:
Spig Soğutma Sistemleri Tic. Ltd. Şti., 1379 SOK. NO:57/1-A KAT:4/406 ALSANCAK/ İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Elektrik Üretim A.Ş.Genel Müdürlüğü (İnşaat Emlak Daire Başkanlığı), Nasuh Akar Mah. Türkocağı Cad. No:2/F-1 06520 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/174724 İhale Kayıt Numaralı "Afşin-Elbistan A Termik Santrali İşletme Müdürlüğü Iıı. Ünite Soğutma Kulesi Kısmi Bakım, Onarım Ve Tadilat İşleri" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü İnşaat Emlak Daire Başkanlığıtarafından 28.12.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Afşin-Elbistan A Termik Santrali İşletme Müdürlüğü III. Ünite Soğutma Kulesi Kısmi Bakım, Onarım ve Tadilat İşleri” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.03.2013tarih ve 9921sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/1130sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, haklarında daha önce ihalelere katılma yasağı getirilen iki şirket ile işbu ihale ile işi yapmasına karar verilen pilot ortak Efeyol İnş. Ltd. Şti. müdürlerinin, iştigal konularının ve ortaklık yapılarının aynı olduğu, Efeyol İnş. Ltd. Şti.nin müdürü Gökay Yıldırım’ın ihale yasaklılığını etkisiz kılmak için önce müdür tayin edip ihale sonrası yetkisinin iptal edildiği, ihale evrakına imza atan Adem Dağlı’nın müdürlük yetkisinin ortaklar kurulu kararı ile 29.12.2012 tarihinden itibaren iptal edildiği, Gökay Yıldırım’ın işleri idare ettiği, ihale sırasında fiilen hazır bulunduğu, ihale üzerine bırakılan Efeyol Ltd. Şti. – Emitek Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın ihaleye katılma koşullarını taşımadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 25.02.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 07.03.2013 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 19.03.2013 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi