KİK Kararı: 2013/UY.III-3289 (19 Ağustos 2013)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/054
Gündem No : 28
Karar Tarihi : 19.08.2013
Karar No : 2013/UY.III-3289
BAŞVURU SAHİBİ:
Mnz Grup İnşaat Enerji Makine Taahhüt Tic.A.Ş. , DERİCLER SİTESİ 1354.CAD. (ESKİ 21. CAD) NO : 69/1 İVEDİK OSB OSTİM ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kızılcahamam Beldiyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Akçay Mah. Cengız Topel Cad. 8 06890 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/68496 İhale Kayıt Numaralı "İlçemiz Akçay Mahallesi Yarbaşı Sokak Mevkiine Spor Kompleksi Yapılması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kızılcahamam Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğütarafından 21.06.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “İlçemiz Akçay Mahallesi Yarbaşı Sokak Mevkiine Spor Kompleksi Yapılması” ihalesine ilişkin olarak Mnz Grup İnşaat Enerji Makine Taahhüt Tic. A.Ş.nin 18.07.2013tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.07.2013tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 26.07.2013tarih ve 24707sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.07.2013tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2722sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, tekliflerinin ortaklık durum belgesinde ismi yer alan Süleyman Ergen’in ticaret sicil gazetesinde ve imza sirkülerinde bulunmadığı, iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı ve tutarının yetersiz olduğu, ortaklık durum belgesinde Süleyman Ergen’in ortaklık oranının %50 olarak belirtildiği gerekçeleriyle değerlendirme dışı bırakıldığı, 18.01.2013 tarihinden itibaren şirketin %50 oranındaki hissesinin Murat Zengül, %50 oranındaki hissesinin Süleyman Ergen’e ait olduğu, söz konusu ortaklığın şirketin pay defterine işlendiği, ayrıca teklif dosyaları kapsamında SMMM onaylı ortaklık durum belgesinin sunulduğu, bu belgenin şirketin son ortaklık durumunu gösterir nitelikte olduğu, şirket yönetiminde olmayan Süleyman Ergen’in şirketi temsile yetkili kişilerin gösterildiği imza sirkülerinde bulunmasının kanunen mümkün olmadığı, öte yandan şirket ortaklarının her ikisinin de mühendis olduğu ve mezuniyet belgelerinin teklif dosyası kapsamında sunulduğu, şirket ortağı inşaat mühendisi Süleyman Ergen’in mezuniyet tarihinin 1964 olduğu, mezuniyetinden itibaren geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirilebilmesi amacıyla da Süleyman Ergen’e ait iş bitirme belgesinin sunulduğu, buna göre iş deneyim tutarının istenen tutarı sağladığı, kamu ihale mevzuatı uyarınca her iki mühendis ortağın %50-50 ortak olduğu şirketlerde geriye dönük beş yıl boyunca ortak olma şartının aranmadığı iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Kızılcahamam Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 21.06.2013 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İlçemiz Akçay Mahallesi Yarbaşı Sokak Mevkiine Spor Kompleksi Yapılması” işine ait İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri ” başlıklı 7’nci maddesinde,“…b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri.

…

h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimi göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belge.

ı) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır en az % 51 hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belge

…

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 50'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

....

7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde yer alan A Grubunda yer alan XVIII. GRUP: SAHA İŞLERİ Spor ve rekreasyon alanları için saha tanzim işleri ve B grubunda yer alan III. GRUP: BİNA İŞLERİ BI. ve BII. Grubu işlerin dışındaki bina işleri

7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İnşaat Mühendisi ve Mimar” düzenlemeleri yer almaktadır.

05.07.2013 tarihli ihale komisyon kararı ile başvuru sahibinin teklifinin ortaklık durum belgesinde ismi yer alan Süleyman Ergen’in ticaret sicil gazetesinde ve imza sirkülerinde bulunmadığı, iş bitirme belgesinin benzer işe uygun olmadığı ve tutarının yetersiz olduğu, ortaklık durum belgesinde Süleyman Ergen’in ortaklık oranının %50 olarak belirtildiği gerekçeleriyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri ile sirkülerin dayanağı olan 19.12.2012 tarih ve 8218 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinin ve 14.02.2011 tarih ve 7751 sayılı, 25.03.2013 tarih ve 8285 sayılı Ticaret Sicil Gazetelerinin sunulduğu, imza sirkülerinde Murat Zengül’ün münferit imza ile şirketi temsil ve ilzama yetkili kılındığının belirtildiği, Ticaret Sicil Gazetelerinde şirket ortaklarının Murat Zengül, Demet Dündar ve Nesrin Zengül olarak gösterildiği tespit edilmiştir.

Başvuru sahibinin teklif dosyası kapsamında ayrıca SMMM tarafından düzenlenen 20.06.2013 tarihli ortaklık durum belgesinin yer aldığı, belgede Süleyman Ergen’in ve Murat Zengül’ün 18.01.2013 tarihinden itibaren Mnz Grup İnşaat Enerji Makine Taahhüt Tic. A.Ş.nin kesintisiz olarak %50’şer hissesine sahip ortakları olduğunun belirtildiği görülmüştür.

Başvuru sahibi tarafından idareye verilen şikâyet dilekçesi ekinde de Ankara Ticaret Sicil Memurluğu tarafından düzenlenen belgenin bulunduğu, söz konusu belgeden de Süleyman Ergen’in ve Murat Zengül’ün Mnz Grup İnşaat Enerji Makine Taahhüt Tic. A.Ş.nin %50’şer hissesine sahip oldukları anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan belgeler incelendiğinde, imza sirküleri ile sirkülerin dayanağı olan 19.12.2012 tarih ve 8218 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinin tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilerin son durumunu gösterdiği tespit edilmiştir. SMMM tarafından düzenlenen 20.06.2013 tarihli ortaklık durum belgesinin ise tüzel kişiliğin ortaklarının son durumunu gösterir belge mahiyetinde olduğu anlaşılmıştır.

Bu çerçevede, başvuru sahibi şirket tarafından sunulan imza sirküleri, Ticaret Sicil Gazeteleri ve SMMM tarafından düzenlenen ortaklık durum belgesinin şirketin ortakları, ortaklık oranları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilerin son durumunu gösterdiği anlaşıldığından, idarenin ortaklık durum belgesinde ismi yer alan Süleyman Ergen’in ticaret sicil gazetesinde ve imza sirkülerinde bulunmadığı yönündeki değerlendirme dışı bırakma gerekçesinin kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan, başvuru sahibi tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla %50’şer hisseye sahip inşaat mühendisi Süleyman Ergen ve elektrik mühendisi Murat Zengül’e ait mezuniyet belgeleri ile Akyurt Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından “390 ada 1 parsel konut inşaatı” işine ilişkin olarak Süleyman Ergen adına düzenlenen iş denetleme belgesinin sunulduğu tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde “İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işi ihalelerine başvurularında, toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, yüzyirmiikibinüçyüzseksenyedi Yeni Türk Lirası (yüzaltmışüçbin sekizyüzyetmişbeş Türk Lirası)* olarak hesaplanmak üzere 10 uncu madde kapsamındaki benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır. Bu süre iş deneyimi bulunan mimar ve mühendisler için uygulanmaz. Bu bent kapsamında elde edilen deneyim mühendis ve mimarın beş yıldır en az % 51 hissesine sahip olduğu veya her iki ortağın da mühendis olup % 50-% 50 ortak olduğu tüzel kişiler tarafından da kullanılabilir.” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) (Değişik:03/07/2009-27277 R.G./6 md.) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.

…

(6) (Değişik:16/07/2011-27996 R.G./6 md.)İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda; yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz.

…

(11) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır en az % 51 hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.

…

(13) Her iki ortağın da mühendis olup % 50 – % 50 ortak olduğu tüzel kişiler, ortaklarından herhangi birine ait deneyimi, ilgilinin mezuniyet belgesini sunmak suretiyle, benzer iş deneyimi olarak kullanabilir. Bu durumda; her iki ortağın mezuniyet belgesinin de teklif kapsamında sunulması zorunludur.

Anılan Yönetmeliğin “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48 inci maddesinde;

“(1) Aday ve isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır. Birden fazla iş deneyimi toplanarak değerlendirilemez.

(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.

…

(8) Mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işleri ihalelerinde, iş deneyimi olarak mezuniyet belgelerini sunmaları durumunda;

a) İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların; toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar,

b) İş deneyimi bulunan mühendis veya mimarların; onbeş yıllık sınırlamaya tabi tutulmaksızın, mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar, benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır.” hükümleri,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Mühendis veya mimarların mezuniyet belgeleri ile ihalelere katılmaları” başlıklı 43’üncü maddesinde “43.1. 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin (h) bendi uyarınca; mühendis ve mimarların mezuniyet belgeleriyle elde ettikleri deneyimin, mühendis veya mimarların en az beş yıldır en az % 51 hissesine sahip olduğu veya her iki ortağın da mühendis olup % 50-%50 ortak olduğu tüzel kişiler tarafından da kullanılabilmesi mümkündür. Ancak; ortaklık oranları %50-%50 olan tüzel kişilere ilişkin düzenlemede her iki ortağın da mühendis olması koşulu aranacak olup, ortaklardan birinin veya her ikisinin de mimar olduğu % 50-%50 ortaklık oranları olan tüzel kişiler ortaklarına ait mezuniyet belgeleriyle ihalelere katılamayacaklardır.

43.2. Tüzel kişilerin (her iki ortağın da mühendis olup % 50-%50 ortak olduğu tüzel kişiler hariç) ortaklarına ait mezuniyet belgesini iş deneyimlerini tevsik için sunabilmeleri için, mezuniyet belgesi sahibi ortağın en az beş yıldır tüzel kişiliğin en az % 51 hissesine sahip olunduğunun, ihalenin ilk ilan veya davet tarihinden sonra YMM, SMMM ya da ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları tarafından düzenlenen (KİK031.3/Y) nolu standart forma uygun belge ile tevsik edilmesi zorunludur.

43.3. Mezuniyetinden sonra geçen süre on beş yıldan fazla olan mühendis ve mimarların, on beş yıldan fazla mezuniyet sürelerinin de değerlendirilebilmesi için, başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sunulan mühendis veya mimara ait yapım işine ilişkin bir iş deneyim belgesi (iş bitirme, iş durum, iş denetleme, iş yönetme) sunulması gerekli olup, iş deneyim belgesi sunulmaması durumunda mezuniyetlerinden sonra geçen sürenin on beş yıldan fazlası dikkate alınmayacaktır. Bu kapsamda sunulacak iş deneyim belgesine konu işin, geçici kabul tarihinin veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin % 80’ine ulaştığı tarihin, ihale ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son on beş yıl içinde olması koşulu aranmaz.” açıklamaları yer almaktadır.

Başvuru sahibi şirketin % 50-%50 hisseye sahip iki mühendis ortağı bulunduğu, yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri çerçevesinde teklif dosyası kapsamında bu iki ortağa ait mezuniyet belgesinin bulunduğu, ayrıca onbeş yıllık sınırlamaya tabi tutulmaksızın, inşaat mühendisi ortak olan Süleyman Ergen’in mezuniyetinden sonra geçen her yılın 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar değerlendirilebilmesi amacıyla bu ortağa ait iş deneyim belgesinin de sunulduğu, Süleyman Ergen’in mezuniyet tarihinden (1964) sonra geçen her yılın (49 yıl), 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar ile çarpılması sonucu elde edilen tutarın ihale konusu işte istenen asgari iş deneyim tutarını karşıladığı tespit edilmiştir.

Kamu ihale mevzuatı gereğince her iki ortağı da mühendis olup % 50 – % 50 ortak olduğu tüzel kişilerin iş deneyimlerinin tevsikinde her iki ortağın mezuniyet belgesinin de teklif kapsamında sunulması gerektiği, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak en az beş yıldır en az % 51 hissesine sahip olma şartının korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunluluğunun ise bulunmadığı anlaşıldığından, idarenin başvuru sahibi tarafından sunulan ortaklık durum belgesinde Süleyman Ergen’in ortaklık oranının %50 olarak belirtildiği şeklindeki gerekçesinin de kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı anlaşılmıştır.

Yukarıda yapılan tespitler doğrultusunda, başvuru sahibi tarafından iş deneyiminin kamu ihale mevzuatına uygun olarak tevsik edildiği anlaşıldığından, teklifinin idarece gösterilen gerekçelerle değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Mnz Grup İnşaat Enerji Makine Taahhüt Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi