KİK Kararı: 2013/UY.II-2744

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/045
Gündem No : 33
Karar Tarihi : 03.07.2013
Karar No : 2013/UY.II-2744
BAŞVURU SAHİBİ:
Ser İnş. Ve Tic. Ltd. Şti.- Koyap Kocaeli Yapı İnş. San. Ve Tic. Ltd. Şirketi İş Ortaklığı, UĞUR MUMCU CAD. KIZ KULESİ SOK. NO : 28/3 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Uzunköprü Belediye Başkanlığı, Halise Hatun Mahallesi Anabacı Caddesi 11 22200 EDİRNE

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/37746 İhale Kayıt Numaralı "Uzunköprü Belediyesi Kültür Merkezi Binası" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Uzunköprü Belediye Başkanlığıtarafından 02.05.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Uzunköprü Belediyesi Kültür Merkezi Binası” ihalesine ilişkin olarak Ser İnş. ve Tic. Ltd. Şti.- Koyap Kocaeli Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şirketi İş Ortaklığının 04.06.2013 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 07.06.2013 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.06.2013 tarih ve 20437 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.06.2013 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2224 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, İdari Şartname’nin 7.1.a.2, 7.1.b.2, 7.1.e, 7.4.2, 7.4.3, 7.5.1, 7.6, 7.6.1 ve 26.3 üncü maddelerine uygun olmadığı, iş deneyim belgesinde yer alan belge tutarı ile gerçekleştirilen iş tutarının doğru hesaplanmadığı iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde “ 7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası ya da esnaf ve sânatkar odası veya ilgili meslek odası belgesi;

…

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya sanayi odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge.

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

…

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri.

…

e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi

…

h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimi göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belge.

ı) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır en az % 51 hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belge

…

_7.4._Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

…

7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri.

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan isteklilerin, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan isteklilerin, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form: KİK024.1/Y) sunmaları gerekmektedir.

Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;

a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli borçlardan düşülecektir),

b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),

c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50?den küçük olması,

ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.

Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son üç yıla kadar olan yılların belgelerini sunabilirler. Bu takdirde belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde, yeterlik kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki ve dört önceki yılın belgelerini sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.

Yabancı ülkede düzenlenen yayımlanması zorunlu olmayan bilançoların veya bunların bölümlerinin ibraz edilmemesi durumunda, yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığı o ülke mevzuatına göre bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış belge ile tevsik edilebilir.

İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.

7.4.3. İş hacmini gösteren belgeler

İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait, aşağıda belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir;

a) Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu,

b) Taahhüdü altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarını gösteren faturalar.

İsteklinin cirosunun teklif ettiği bedelin % 25'inden, taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarının ise teklif ettiği bedelin % 15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.

Bu kriterleri ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl için sağlayamayanlar, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıldan başlamak üzere birbirini takip eden son altı yıla kadarki belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait gelir tablosunu sunmayanlar bakımından iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilir. Bu gelir tablosu itibariyle yeterlik şartının sağlanamaması halinde ise, iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilmek üzere son altı yıla kadarki gelir tabloları sunulabilir ve bu durumda gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarını tevsik etmek üzere; fatura örnekleri ya da bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı suretleri sunulur.

Gelir tablosunun, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen gelir tablosunun o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeyi düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.

İş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur.

_7.5._Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

_7.5.1._İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur.

İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 100'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80?ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20?sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

….

_7.6._Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler: 11.06.2011 tarih ve 27961 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliğinin ekinde yer alan

B III. GRUP: BİNA İŞLERİ benzer iş sayılacaktır. ” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin 26.3 ‘üncü maddesinde“ Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi belirtilmelidir. Bu tarih, 29.08.2013 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından belirlenir. ” düzenlemesi bulunmaktadır.

İhale üzerinde bırakılan istekli olan Sirkeciler İnş. Tic. ve San. A.Ş. tarafından İdari Şartname’nin, 7.1.a.2’nci maddesi uyarınca, kayıtlı bulunduğu İstanbul Ticaret Odasından, ihalenin içinde bulunduğu yıl olan 2013 yılına ait (11.04.2013 tarihli) “Faaliyet Belgesi (Sicil Kayıt Sureti” başlıklı belgenin sunulduğu, belgeden, adı geçen tüzel kişinin odaya kayıtlı olduğunun anlaşıldığı görülmüş olup, başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Anılan isteklinin, İdari Şartname’nin 7.1.b.2’nci maddesi uyarınca, tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicili Gazetesi ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerini sunduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

İsteklinin, İdari Şartname’nin 7.1.e maddesine uygun olarak, şirketi temsil ve ilzama yetkili yönetim kurulu başkanı ve murahhas üyesi tarafından vekil tayin edilen kişi tarafından imzalanmış teklif mektubunu sunduğu, teklif dosyasında bu kişinin vekil tayin edildiğine dair noter onaylı vekaletname ile imza beyannamesinin bulunduğu görülmüş, başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

İsteklinin, İdari Şartname’nin 7.4.2’nci maddesine uygun olarak, ihalenin yapıldığı yıl olan 2013 yılından bir önceki yıl olan 2012 yılına ait bilançonun sunulduğu, bilançoda YMM ve SMMM onayı bulunduğu, anılan belge uyarınca, cari oranın 6,86, özkaynak oranının 1, kısa vadeli banka borçlarının özkaynaklara oranının 0 olduğu, bu oranların ihale dokümanında istenilen oranları sağladığı ve SMMM onaylı bilanço bilgileri tablosunun sunulduğu görülmüş olup, başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

İsteklinin, İdari Şartname’nin 7.4.3’üncü maddesine uygun olarak, ihalenin yapıldığı yıl olan 2013 yılından bir önceki yıl olan 2012 yılına ait YMM ve SMMM onaylı gelir tablosunu sunduğu, 2012 yılı cirosunun 8.251.854,46 TL olduğu, bu tutarın teklif ettiği bedelin % 25’i olan 2.438.250,00 TL’den fazla olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

İsteklinin, Marmara Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından 13.07.2007 tarih ve 9518 sayı ile düzenlenen bir iş bitirme belgesi sunduğu, belgede işin adının “ Anadoluhisarı Kampüsü Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu Yanan Binanın Zemin Islahı, Deprem Güçlendirmesi Tadilat ve Onarım İşleri ” olarak gösterildiği, işin yapı tekniğinin “ Betonarme Binanın Jet Groutla Zemin Islahı, Deprem Güçlendirmesi, Tüm Bina Kaba ve İnce İnşaat, Mekanik ve Elektrik Tesisatı İmalatları (B2. Grup)” olarak belirtildiği, yüklenicinin tüzel kişiliğin kendisinin olduğu, sözleşme tarihinin 07.12.2004, geçici kabul tarihinin 22.03.2007, belge tutarının 9.950.000,00 TL olduğu görülmüştür.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale Komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci maddesinde “İhale Komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir… ” hükmü bulunmaktadır.

Söz konusu belgenin kamuya taahhüt edilen bir iş için düzenlendiği, yetkili makamlar tarafından imzalı ve mühürlü olduğu, tüzel kişinin kendisine ait bir belge olduğundan belge tutarının tamamının değerlendirileceği, işin geçici kabulünün ilan tarihinden geriye doğru son 15 yıl içinde gerçekleştiği anlaşılmış olup, belgenin bu yönleri ile mevzuata uygun olduğu anlaşılmıştır. Öte yandan belgenin güncelleştirilmiş tutarının 17.289.188,74 TL olduğu ve bu tutarın ihale dokümanında istenilen tutarı sağladığı anlaşılmakla birlikte, başvuru sahibinin, belgede yer alan tutarın doğru hesaplanmadığı iddiası ile ilgili olarak, ihaleyi yapan idarece belgeyi düzenleyen idareden ilgili bilgi ve belgelerin temin edilerek belge tutarının doğru hesaplanıp hesaplanmadığının tespit edilmesi gerekmektedir.

Söz konusu belgenin, KİK026.1/Y sayılı standart forma uygunluğu bakımından yapılan değerlendirmede, istekli tarafından sunulan belgenin, standart formun “10.Gerçekleştirilen iş tutarı” başlıklı bölümüne yer verilmediği görülmüş olup, söz konusu eksikliğin belgeyi düzenleyen idareden tamamlatılarak ihale işlemlerine devam edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Diğer taraftan başvuru sahibi, itirazen şikâyet dilekçesinde gerçekleştirilen iş tutarının doğru hesaplanmadığını da iddia etmekte olup, ihaleyi yapan idarece belgeyi düzenleyen idareden ilgili bilgi ve belgelerin temin edilerek söz konusu tutarın doğru hesaplanıp hesaplanmadığının tespit edilmesi gerekmektedir.

Söz konusu belgede yer alan işin benzer işe uygunluğu bakımından yapılan incelemede, belgeye konu işin adının “ Anadoluhisarı Kampüsü Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu Yanan Binanın Zemin Islahı, Deprem Güçlendirmesi Tadilat ve Onarım İşleri ” olarak belirlendiği, işin yapı tekniğinin ise “ Betonarme Binanın Jet Groutla Zemin Islahı, Deprem Güçlendirmesi, Tüm Bina Kaba ve İnce İnşaat, Mekanik ve Elektrik Tesisatı İmalatları (B2. Grup)” olarak belirtildiği göz önüne alındığında, belgeye konu işin binanın tüm inşaat işine mi yoksa tadilat ve onarımına mı ilişkin olduğu konusunda, ihaleyi yapan idarece iş deneyim belgesini düzenleyen idareden bu konuya ilişkin gerekli bilgi ve belgelerin istenilmesi, bu bilgiler ışığında yeniden bir değerlendirme yapılması gerekmektedir.

İsteklinin İdari Şartname’nin 26.3’üncü maddesine uygun olarak, 29.08.2013 tarihine kadar geçerli olan bir geçici teminat mektubu sunduğu görülmüş olup, başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

İdarece ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlenen isteklinin özel ortağı olan Koyap Kocaeli Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin KİK026.1/Y sayılı standart forma uygunluğu bakımından yapılan değerlendirmede, istekli tarafından sunulan belgenin, standart formun “10.Gerçekleştirilen iş tutarı” başlıklı bölümüne yer verilmediği görülmüş olup, söz konusu eksikliğin belgeyi düzenleyen idareden tamamlatılarak ihale işlemlerine devam edilmesi ve ayrıca belgeyi düzenleyen idareden ilgili bilgi ve belgelerin temin edilerek söz konusu gerçekleştirilen iş tutarının doğru hesaplanıp hesaplanmadığının tespit edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.

Benzer şekilde idarece ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlenen isteklinin pilot ortağı olan Ser İnş. Tic. Ltd. Şti. ve geçerli teklif olarak belirlenen Namık Kemal Yücel ile Kılıç İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş.nin sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan gerçekleştirilen iş tutarının doğru hesaplanıp hesaplanmadığının belgeyi düzenleyen idarelerden ilgili bilgi ve belgelerin temin edilerek tespit edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.

Yukarıda anılan isteklilerin sunduğu iş deneyim belgelerinde yer alan belge tutarlarının doğru hesaplanıp hesaplanmadığının belgeyi düzenleyen idarelerden ilgili bilgi ve belgelerin temin edilerek tespit edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinde gerçekleştirilen iş tutarına yer verilmemesi sebebiyle belgenin yeniden düzenlenmesi, belgeye konu işin benzer iş koşuluna uygun olup olmadığı ile belge tutarı ile gerçekleştirilen iş tutarının doğru hesaplanıp hesaplanmadığının tespit edilmesi; ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin özel ortağı olan Koyap Kocaeli Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin KİK026.1/Y sayılı standart forma uygun şekilde yeniden düzenlenmesi, idarece geçerli teklif olarak kabul edilen tüm isteklilerin sunduğu iş deneyim belgelerine ilişkin olarak gerçekleştirilen iş tutarı ile belge tutarının doğru hesaplanıp hesaplanmadığının tespit edilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi