KİK Kararı: 2013/UY.II-1203

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/019
Gündem No : 13
Karar Tarihi : 04.03.2013
Karar No : 2013/UY.II-1203
BAŞVURU SAHİBİ:
Obak Mühendislik Taah. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., KADİFEKALE MAH. KADİFE SOK. NO:25 SAMSUN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Samsun Özel İdaresi İmar Ve İnşaat Daire Başkanlığı, Denizevleri Mahallesi Atatürk Bulvarı No:8 55030 SAMSUN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/161674 İhale Kayıt Numaralı "Atakum Cumhuriyet Mahallesi İ.Ö.O. Yapımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Samsun Özel İdaresi İmar ve İnşaat Daire Başkanlığıtarafından 03.12.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Atakum Cumhuriyet Mahallesi İ.Ö.O. Yapımı” ihalesine ilişkin olarak Obak Mühendislik Taah. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 21.12.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 04.01.2013 tarih ve 443 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 04.01.2013 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/82 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

07.12.2012 tarihli yazı ile tekliflerinin aşırı düşük olduğunun taraflarına bildirildiği, yazı ekinde açıklama istenilen iş kalemlerine yer verildiği, bu iş kalemleri arasında "Özel 12 Prefabrik yapının sökümü ve nakli" adlı iş kalemine de yer verildiği, proje ve mahal listeleri ile inşaat mahallinde böyle bir yapının bulunmadığı, yaklaşık maliyeti hazırlayan komisyon üyelerinin söz konusu imalatın sehven dahil edildiğini belirttikleri,

19.12.2012 tarihli yazı ile Özel 12 poz nolu iş kaleminin yaklaşık maliyet bileşeni olarak iptal edildiğinin taraflarına bildirildiği, bu imalatın yaklaşık maliyete sehven dahil edilmiş olması durumunda yaklaşık maliyetin yeniden belirlenmesi gerektiği, zira bu durumun hem sınır değerin hem de de sıralı iş kalemleri listesinin değişmesine sebep olabileceği, bu durumda açıklama istenilecek iş kalemleri arasında Özel 12 poz nolu iş kaleminin olmayacağı, bunun yerini başka iş kalemlerinin alabileceği,

Özel 12 poz nolu iş kaleminin yaklaşık maliyetten çıkarılması gerektiği, sıralı iş kalemleri listesi ile açıklama istenilecek iş kalemlerinin yeniden belirlenmesi gerektiği, sınır değerin yeniden belirlenerek sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama istenilmesi gerektiğiiddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesinde “ İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kurum tarafından belirlenen kriterleri esas alır. Kurum bu maddenin uygulanmasında; aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlemeye yetkilidir. ” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler” başlıklı 8’inci maddesinde “ (1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre miktar tespiti ve fiyat araştırması yapılmak suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir.

…

(5) İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet teklif fiyatları ile birlikte açıklanır. Bu aşamadan önce yaklaşık maliyet açıklanamaz ve ilan edilemez. Pazarlık usulü ile yapılan ihalede ise yaklaşık maliyet, son yazılı teklifler ile birlikte açıklanır. … ” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere İdarece yapılacak işlemler” başlıklı 38’inci maddesinde “ 38.1. İdare, yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında her bir iş kalemi/grubunun yaklaşık maliyete oranını tespit edecektir. Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemleri/grupları tutarlarının büyükten küçüğe sıralandığı ve oranların kümülatif toplamının da gösterildiği “sıralı iş kalemleri/grupları listesi” ile iş kalemleri/gruplarına ait ayrıntılı analizler ve analiz girdilerinin tutarları itibarıyla küçükten büyüğe sıralanmış halini gösteren “sıralı analiz girdileri tablosu” hazırlanarak yaklaşık maliyet hesap cetveli kapsamında ihale onay belgesine eklenecektir. Sıralı iş kalemleri/grupları listesi oluşturulurken, iş kalemleri/grupları tutarlarının yaklaşık maliyete oranları, en yakın dört ondalık basamaklı sayıya getirilecek biçimde yuvarlanacak ve bu oranların toplamının, yuvarlama nedeni ile 1 den farklı olması dikkate alınmayacaktır. … ” açıklaması,

Anılan Tebliğ’in 45.1.2.1’inci maddesinde “ İhale komisyonunca, (38.1) maddesi kapsamında idarece hazırlanan “sıralı iş kalemleri/grupları listesi” kullanılarak yaklaşık maliyetin % 80’lik kısmına giren iş kalemleri/grupları belirlenir.

Sıralı listeye göre, tutarlarının yaklaşık maliyete oranlarının kümülatif toplamı % 80 oranına kadar olan iş kalemleri/grupları ile kümülatif toplama eklendiğinde % 80 oranının aşılmasına neden olan iş kalemi/grubu, sorgulamaya tabi tutulacak olan iş kalemleri/grupları olarak belirlenecektir. Bunların dışında kalan iş kalemleri/grupları için sorgulama yapılmayacaktır. ” açıklaması yer almaktadır.

Yapılan incelemede yaklaşık maliyetin idare tarafından 5.463.445,35 TL olarak hesaplandığı, yaklaşık maliyet hesap tablosunda inşaat iş kalemleri kapsamında Özel 12 poz nolu “prefabrik yapının sökümü ve nakli” iş kalemi tutarının 36.000,00 TL olarak belirlendiği, yaklaşık maliyet pursantaj tablosunda adı geçen iş kalemine ait pursantajın % 0,658925 olarak bulunduğu,

İhale komisyonu tarafından teklif fiyatı sınır değerin altında kalan isteklilerden 07.12.2012 tarihli yazılar ile açıklama istenildiği, açıklama isteme yazısının ekinde yer alan açıklama istenilen iş kalemleri listesinde aralarında Özel 12 poz nolu “prefabrik yapının sökümü ve nakli” iş kaleminin de yer aldığı toplam 31 iş kalemine yer verildiği,

19.12.2012 tarihinde ihale komisyonu tarafından tanzim edilen tutanakta “ Özel 12 poz nolu prefabrik yapının sökümü ve nakli imalatının ihale konusu işin proje, mahal listesi ve şartnameler içerisinde bulunmamasına rağmen sehven yaklaşık maliyet hesabında yer almış olduğu İdaremize yöneltilen şifai sorular neticesinde ortaya çıkmıştır. Aşırı düşük sorgusu ile teknik şartnamede yer almayan bir imalatın teklifin bileşeni haline getirilmesi sonucunu ortaya çıkaracak olduğundan söz konusu imalatın aşırı düşük sorgu listesinden çıkarılmasına karar verilmiştir. Yaklaşık maliyetin değiştirilmesi de ihale şartlarını değiştirecek olduğundan ihale sürecinin bu haliyle devam etmesine karar verilmiştir. ” hususlarına yer verildiği,

Aşırı düşük teklif sahibi isteklilere gönderilen 19.12.2012 tarihli yazılarda, 07.12.2012 tarihli yazıların ekinde yer alan listenin 25’inci sırasında yer verilen Özel 12 poz nolu iş kaleminin iptal edilmesi gerektiğine karar verildiği belirtilerek açıklamanın yeni liste üzerinden verilmesinin talep edildiği,

Şikâyetçinin 21.12.2012 tarihinde idareye incelenen iddialar ile şikâyet başvurusunda bulunduğu ancak şikâyete ilişkin idarece karar alınmadığı tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesine göre yaklaşık maliyetin ihale onay belgesi düzenlenmeden önce hesaplandığı, 4734 sayılı Kanun’un 36’ncı maddesine göre ise yaklaşık maliyetin tutarının ihale tarihinde açıklandığı dikkate alındığında sınır değer belirlenip aşırı düşük teklilerin değerlendirildiği aşamada yaklaşık maliyet tutarına ilişkin bir değişiklik yapılmamasının kamu yararına uygun olacağı anlaşılmaktadır.

İncelenen ihalede ihale konusu iş kapsamında yer almayan bir iş kalemine yaklaşık maliyette yer verildiğinin isteklilerden aşırı düşük tekliflerine ilişkin açıklama istenildiği aşamada tespit edildiği, bunun üzerine ihale dokümanında zaten yer almayan ve isteklilerce tekliflerin belirlenmesi aşamasında da dikkate alınmamış olan söz konusu iş kalemi yaklaşık maliyetin kapsamından çıkartılmasa da açıklama istenilecek iş kalemleri kapsamından çıkartıldığı göz önüne alındığında; isteklilerin eşit şartlar altında teklif verdikleri ve isteklilerden aynı veri ve kurallara bağlı olarak 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi uyarınca açıklama istenildiği anlaşılmaktadır.

Bu itibarla şikâyete konu ihalede gelinen nokta itibarı ile yaklaşık maliyette herhangi bir değişiklik yapılamayacağı, kaldı ki istekliler tarafından yaklaşık maliyete yönelik herhangi bir itirazda bulunulmadığı ve isteklilerden aynı veri ve kurallara bağlı olarak 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi uyarınca açıklama istenildiği dikkate alındığında, idare tarafından yaklaşık maliyetin ve buna bağlı olarak belirlenen sınır değer, sıralı iş kalemleri listesi ile açıklama istenilecek iş kalemlerinin yeniden belirlenmesine gerek bulunmadığı anlaşılmış, başvuru sahibinin iddiaları yerinde görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

KARŞI OY

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesindekiiddiası hakkında Kurul çoğunluğunca, “ itirazen şikayet başvurusunun reddine” karar verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddiasının İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden Kurul kararına dayanak teşkil eden esas inceleme raporu ve eki belgeler üzerinde yapılan inceleme sonucunda;

4734 sayılı Kanun'un 38 inci maddesinde;

“İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yanlı olarak ister.

İhale komisyonu;

1. İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
2. Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
3. Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kurum tarafından belirlenen kriterleri esas alır. Kurum bu maddenin uygulanmasında; aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değer veya sorgulama kriterleri ya da ortalamalar belirlemeye yetkilidir.”hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin“Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler” başlıklı 8 inci maddesinde,

“(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre miktar tespitive fiyat araştırması yapılmak suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir.

……

(5) İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet teklif fiyatları ile birlikte açıklanır. Bu aşamadan önce yaklaşık maliyet açıklanamazve ilan edilemez. Pazarlık usulü iie yapılan ihalede ise yaklaşık maliyet, son yazılı teklifler ile birlikte açıklanır.” hükmü,

Anılan Yönetmeliğin“Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi” başlıklı 11 inci maddesinde,

“(1) İş kalemi ve/veya iş grubu şeklinde tespit edilen imalat miktarlarının, Yönetmeliğin 10 uncu maddesine göre belirlenen ve yüklenici kanve genel gider ihtivaetmeyen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutar KDV hariç olarak hesaplanır ve bulunan bu tutara % 25 oranında yüklenici kar ve genel gider karşılığı eklenmek suretiyle yaklaşık maliyet tespit edilir.

(2)Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin hesap cetveli ve icmal tablosu hazırlayanlarca imzalanmak suretiyle ihale onay belgesine eklenir.

(3)Yaklaşık maliyetin, hesaplandığı tarihten ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar güncelliğini kaybettiği durumlarda yaklaşık maliyeti oluşturan unsurlar, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan ilgili endeksler üzerinden güncellenir.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliğinin“Yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere İdarece yapılacak işlemler” başlıklı 38’inci maddesinde,

“38.1. İdare, yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında her bir iş kalemi/grubunun yaklaşık maliyete oranını tespit edecektir. Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemleri/grupları tutarlarının büyükten küçüğe sıralandığı ve oranların kümülatif toplamının da gösterildiği “sıralı iş kalemleri/gruplan listesi” ite iş kalemleri/gruplarına ait ayrıntılı analizlerve analiz girdilerinin tutarları itibarıyla küçükten büyüğe sıralanmış halini gösteren “sıralı analiz girdileri tablosu" hazırlanarak yaklaşık maliyet hesap cetveli kapsamında ihale onay belgesine eklenecektir. Sıralı iş kalemleri/gruplan listesi oluşturulurken, iş kalemleri/grupları tutarlarının yaklaşık maliyete oranları, en yakın dört ondalık basamaklı sayıya getirilecek biçimde yuvarlanacakve bu oranların toplamının, yuvarlama nedeni ile 1 den farklı olması dikkate alınmayacaktır. ...”açıklaması,

Anılan Tebliğ’in 45.1.2.1 inci maddesinde,

“İhale komisyonunca, (38.1) maddesi kapsamında idarece hazırlanan “sıralı iş kalemleri/grupları listesi” kullanılarak yaklaşık maliyetin % 80’lik kısmına giren iş kalemleri/grupları belirlenir.Sıralı listeye göre, tutarlarının yaklaşık maliyete oranlarının kümülatif toplamı % 80 oranına kadar olan iş kalemleri/gruplan ile kümülatif toplama eklendiğinde % 80 oranının aşılmasına neden olan iş kalemi/grubu, sorgulamaya tabi tutulacak olan iş kalemleri/grupları olarak belirlenecektir. Bunların dışında kalan iş kalemleri/grupları için sorgulama yapılmayacaktır.” açıklaması,

Yer almaktadır.

Yapılan incelemede yaklaşık maliyetin idare tarafından 5.463.445,35 TL olarak hesaplandığı, yaklaşık maliyet hesap tablosunda inşaat iş kalemleri kapsamında Özel 12 poz nolu “ prefabrik yapının sökümü ve nakli ” iş kaleminin tutarının 36.000,00 TL olarak belirlendiği,yaklaşık maliyet pursantaj tablosunda adı geçen iş kalemine ait pursantajın % 0,658925 olarak bulunduğu,

İhale komisyonu tarafından teklif fiyatı sınır değerin altında kalan isteklilerden 07.12.2012 tarihli yazılar ile açıklama istenildiği, açıklama isteme yazısının ekinde yer alan açıklama istenilen iş kalemleri listesinde aralarında Özel 12 poz nolu “ prefabrik yapının sökümü ve nakli ” iş kaleminin de yer aldığı toplam 31 iş kalemine yer verildiği, 19.12.2012 tarihinde ihale komisyonu tarafından tanzim edilen tutanakta; Özel 12 poz “ prefabrik yapımın sökümü ve nakli ” imalatının ihale konusu işin proje, mahal listesi ve şartnameler İçerisinde bulunmamasına rağmen yaklaşık maliyet hesabına sehven dahil edildiğinin idareye yöneltilen sorular neticesinde ortaya çıktığı, teknik şartnamede yer almayan bir imalata ilişkin açıklama istenilmesinin bu imalatı bir teklif bileşeni haline getirecek olması nedeni ile kaleminin açıklama istenilecek iş kalemleri listesinden çıkarılmasına karar verildiği, yaklaşık maliyetin değiştirilmesinin ihale şartlarını değiştirecek olması nedeni ile ihale sürecinin bu hali ile devam etmesine karar verildiği, hususlarına yer verildiği,

Aşırı düşük teklif sahibi isteklilere gönderilen 19.12.2012 tarihli yazılarda, 07.12.2012 tarihli yazıların ekinde yer alan üstenin 25 inci sırasında yer verilen Özel 12 poz nolu iş kaleminin iptal edilmesi gerektiğine karar verildiği belirtilerek açıklamanın yeni liste üzerinden verilmesinin talep edildiği,

Şikâyetçinin 21.12.2012 tarihinde idareye incelenen iddialar ile şikâyet başvurusunda bulunduğu ancak şikâyete ilişkin idarece karar alınmadığı,

Tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8 inci maddesine göre yaklaşık maliyetin ihale onay belgesi düzenlenmeden önce hesaplanması gerektiği, anılan Yönetmelikte yaklaşık maliyet tutarında yapılabilecek değişikliğin 11 inci maddenin üçüncü fıkrası çerçevesindeki güncelleme ile sınırlı tutulduğu, ayrıca, 4734 sayılı Kanun'un 36 ncı maddesine göre yaklaşık maliyetin tutarının ihale tarihinde açıklanması ve ihale sürecinde yaklaşık maliyete ve unsurlarına bağlı bir çok kuralın getirilmiş olması sebepleri ile ihale tarihinden sonra yaklaşık maliyette her hangi bir değişiklik yapılmasının 4734 sayılı Kanun’un 5 inci maddesinde sayılan temel ilkelere aykırılık teşkil edeceği hususları dikkate alındığında, yaklaşık maliyete ve unsurlarına ilişkin ihale tarihinden sonra her hangi bir değişiklik yapılmasının mümkün bulunmadığı anlaşılmaktadır.

4734 sayılı Kanun’un 38 inci maddesi ile ilgili mevzuatta yer alan düzenlemeler incelendiğinde, Tebliğin 38 inci maddesi uyarınca sıralı iş kalemleri listesinin oluşturulmasında ve Tebliğin 45 inci maddesine göre sınır değerin hesaplanması ile açıklama istenilecek iş kalemlerinin belirlenmesinde yaklaşık maliyetin bir değişken olarak kullanıldığı, 4734 sayılı Kanun’un 43 üncü maddesine göre teklif fiyatı sınır değerin altında kalan yükleniciden alınacak kesin teminatın sınır değere bağlı olarak tanımlandığı görülmektedir. Buna göre sıralı iş kalemleri listesi, sınır değer, aşırı düşük teklifler, açıklama istenilecek iş kalemleri listesi ile 4734 sayılı Kanun'un 43‘üncü maddesi uyarınca teklif fiyatı sınır değerin altında kalan yükleniciden alınacak kesin teminatın yaklaşık maliyet ve unsurlarına göre değişebileceği açıktır.

Bu itibarla, şikâyete konu ihalede yaklaşık maliyetin ihale konusu iş kapsamında yer almayan Özel 12 poz nolu iş kalemi dahil edilmek suretiyle hatalı belirlendiği, buna bağlı olarak sıralı iş kalemleri listesi, sınır değer, aşırı düşük teklifler ve açıklama istenilecek iş kalemleri gibi hususların da hatalı belirlendiği, bu durumda yaklaşık maliyet ve unsurları ile buna bağlı olarak belirlenen hususların düzeltilmesi gerektiği, ancak yukarıda izah edildiği üzere yaklaşık maliyete ilişkin bir düzeltme yapılmasının mümkün bulunmadığı göz önüne alındığında, şikayete konu ihale hakkında, ihalenin iptaline karar verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, başvuru sahibinin iddiaları kapsamında yukarıda aktarılan gerekçeler üzerinden “ ihalenin iptaline ” karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemizle, bu iddiaya ilişkin Kurul çoğunluğunca verilen “ itirazen şikayet başvurusunun reddine” niteliğindeki karara katılmıyoruz.

Kazım ÖZKAN

II. BAŞKAN

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi