KİK Kararı: 2013/UY.I-2923 (17 Temmuz 2013)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/048
Gündem No : 21
Karar Tarihi : 17.07.2013
Karar No : 2013/UY.I-2923 Mahkeme Kararını Göster
BAŞVURU SAHİBİ:
Palet İnşaat ve Ticaret A.Ş. - Yertaş İnş. Tur. San. ve Mad. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, AHMET MİTHAT EFENDİ SOK. NO:30/3 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 11. Bölge Müdürlüğü, Atatürk Bulvarı Eski Terminal Yanı 22100 EDİRNE

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/196895 İhale Kayıt Numaralı "Hamzadere Barajı Sulaması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 11. Bölge Müdürlüğütarafından 29.04.2013 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan “Hamzadere Barajı Sulaması” ihalesine ilişkin olarak Palet İnşaat ve Ticaret A.Ş. - Yertaş İnş. Tur. San. ve Mad. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 23.05.2013 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 27.05.2013 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 05.06.2013 tarih ve 19241 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.06.2013 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2087 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale dokümanında yer alan Teknik Şartnamelerde isteklilerin teklifleriyle beraber pompa karakteristik eğrileri, yerleştirme krokisi, sual formu, katalog gibi belgeleri sunmaları gerektiğinin düzenlendiği, teklif zarflarının istekliler önünde açıldığı sırada 5 isteklinin söz konusu belgeleri sunmadığının idarece tespit edildiği ancak adı geçen belgelerin ihale dokümanında sehven istendiği belirtilerek, bu belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmadığı, bu durumun mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Ön yeterlik ilânlarında bulunması zorunlu hususlar” başlıklı 25’inci maddesinde “Ön yeterlik dokümanında belirtilmeyen hususlara ilânlarda yer verilemez. Ön yeterlik ilânlarında aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:

…

e) Ön yeterliğe katılabilme şartları ve istenilen belgelerin neler olduğu.

f) Ön yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler.” hükmü,

Anılan Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge ve bilgilere yer verilir.

İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:

…

e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri.” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 29’uncu maddesinde “…(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur.” hükmü yer almaktadır.

İhale işlem dosyasının incelenmesi neticesinde, ihale dokümanı içeriğinde;

- P5 Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı,

- P5A Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı,

- P6 Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı,

- P7 Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı,

- P8 Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı,

- P9 Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı,

- P10 Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı,

Olmak üzere 7 adet Özel Teknik Şartname’nin bulunduğu ve her Şartname’nin ekinde 1 adet olmak üzere toplam 7 adet “sual formu” isimli tablonun yer aldığı görülmüştür.

Söz konusu P5 ve P5A Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı Şartnameleri’nin “Genel şartlar” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İstekli aşağıda istenilen dokümanları teklifi ile beraber verecektir.

2.1.1. Pompaların karakteristik eğrileri

1 Debiye göre basma yüksekliği H=f(Q)

2 Debiye göre güç N=f(Q)

3 Debiye göre verim?=f(Q)

4 Debiye göre NPSH NPSH=f(Q)

2.1.2. Yerleştirme krokisi

Yerleştirme krokisi, Pompa İstasyonu Teçhizatı’nın yerleşme durumunu ana hatları ile ve ölçekli olarak belirtecek, özellikle su seviyeleri ile zemin ve pompa ekseni vb. kotlarını gösterecektir.

2.1.3. Sual formu

Teknik Şartname ekindeki Sual Formu eksiksiz olarak cevaplandırılmış olarak verilecektir. Yüklenici sual formunda belirttiği değerleri garanti etmiş olacaktır.

2.1.4. Katalog ve teknik dokümanlar

En az sual formunda beyan edilen teknik özelliklerin yer alacağı teknik doküman, katalog vb. dokümanlar.

- Pompa İstasyonu Teçhizatı Türk Standartlarına veya muadili standartlara ve bu şartnamede belirtilen diğer standartlara uygun olacaktır.

- İhale konusu bütün teçhizat yeni ve hiç kullanılmamış olacak, imalat ve malzeme hatasını ihtiva etmeyecek, kırık, çatlak, ezik, deformasyon ve diğer herhangi bir kusur bulunmayacaktır.” düzenlemesine yer verilmiş olup; P6, P7, P8, P9 ve P10 Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı Şartnameleri’nin “Genel şartlar” başlıklı 2’nci maddesinde, P5 ve P5A Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı Şartnameleri’nde yer alan “2.1. İstekli aşağıda istenilen dokümanları teklifi ile beraber verecektir.” düzenlemesinin “2.1. Yüklenici aşağıda istenilen dokümanları pompa testleri aşamasında hazırlayacaktır.” şeklinde yer aldığı görülmüştür.

Öte yandan, yukarıda sayılan 7 adet Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı Şartnamesi’nin ekinde yer alan sual formu tablolarının tamamında “İstekli tarafından her bir tip pompa, motor, vana ve aksesuar için ayrı olarak doldurulacaktır. Sual formu istekli tarafından teklifi ile birlikte DSİ’ye verilecektir.” düzenlemesine yer verilmiştir.

Yukarıdaki düzenlemeleri özetlemek gerekirse, P5 ve P5A Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı Şartnameleri’nin 2’nci maddesinde, pompaların karakteristik eğrileri, sual formu, katalog ve teknik dokümanların istekliler tarafından teklif ile beraber verileceğinin düzenlendiği; P6, P7, P8, P9 ve P10 Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı Şartnameleri’nin 2’nci maddesinde ise pompaların karakteristik eğrileri, sual formu, katalog ve teknik dokümanların yüklenici tarafından pompa testleri aşamasında hazırlanacağı düzenlemesine yer verildiği, öte yandan, adı geçen 5 adet Şartname’nin ekinde yer alan sual formu tablolarında, söz konusu formların istekli tarafından teklif ile verileceği düzenlemesi yapılarak P6, P7, P8, P9 ve P10 Pompa İstasyonları açısından sual formlarının istekli ve/veya yüklenici tarafından sunulacağı hususunda belirsizliğe sebep olunduğu anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi tarafından idareye sunulan şikâyet dilekçesi ve Kurum’a sunulan itirazen şikâyet dilekçesi incelendiğinde, pompaların karakteristik eğrileri, sual formu, katalog ve teknik dokümanların istekliler tarafından teklif ekinde sunulması gerektiği iddia edilerek, söz konusu belgeleri sunmadıklarını öne sürdükleri Kolin İnş. A.Ş. – Ahmet Aydeniz İnş. A.Ş. – Gülermak İnş. A.Ş. İş Ortaklığı, Yüksel İnş. A.Ş. – Durmaz İnş. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, İlci İnş. A.Ş. – Ünal Akpınar İnş. A.Ş. İş Ortaklığı, Öz Altın İnş. A.Ş. – HMP İnş. A.Ş. İş Ortaklığı ve Öztaş İnş. A.Ş. – Sigma İnş. A.Ş. – Fernas İnş. A.Ş. – Akgenç İnş. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması talep edilmektedir.

Yapılan inceleme neticesinde, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan başvuruya konu ihaleye ait ön yeterlik ilanının 27.12.2012 tarihinde yayımlandığı, 22.01.2013 tarihinde yapılan ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda listeye alınan 10 isteklinin 29.04.2013 tarihinde yapılan ihaleye davet edildiği, ihale tarihinde düzenlenen Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağında, Pompa Teknik Şartnameleri’nde istekliler tarafından sunulması gerektiği belirtilen, pompaların karakteristik eğrileri, sual formu, katalog ve teknik dokümanlara yönelik sütun açılmamış olduğu, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 57’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağı, başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan belgelerin her biri için ayrı sütun içerecek şekilde düzenlenir.” hükmü uyarınca, Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağında ayrı sütün açılmayan söz konusu belgelerin, idare tarafından ihale aşamasına yönelik bir yeterlik belgesi olarak değerlendirilmediği anlaşılmaktadır.

4734 sayılı Kanun ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda aktarılan hükümleri uyarınca, yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde belirtilmesi ve ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterlerine teknik şartnamede yer verilmemesi gerekmektedir.

Diğer taraftan, Kamu İhale Kurulu’nun istikrar kazanmış kararlarına göre de, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelere ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilmesi gerekmekte olup söz konusu belgelerin teknik şartnamede düzenlenmesi halinde, bu belgelerin başvuru veya teklif kapsamında sunulmadığı gerekçesiyle aday veya isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına olanak bulunmamaktadır.

Bu bağlamda, başvuruya sahibince bazı istekliler tarafından eksik olarak sunulduğu iddia edilen, pompaların karakteristik eğrileri, sual formu, katalog ve teknik dokümanların inceleme konusu ihaleye ait İdari Şartname’de ihaleye katılımda yeterlik belgeleri olarak düzenlenmediği, söz konusu belgelere yönelik düzenlemelere Pompa Teknik Şartnameleri’nde yer verildiği, teknik şartname düzenlemeleri ile isteklilerin teklifleri ile birlikte sunmaları gerektiği belirlenen belgelerin, ihaleye katılım için yeterlik belgesi niteliği kazanamayacağı ve tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, söz konusu belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin, eksik belge sunulmasından bahisle değerlendirme dışı bırakılmasının mümkün olmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

KARŞI OY

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde; “ ihale dokümanında yer alan Teknik Şartnamelerde isteklilerin teklifleriyle beraber pompa karakteristik eğrileri, yerleştirme krokisi, sual formu, katalog gibi belgeleri sunmaları gerektiğinin düzenlendiği, teklif zarflarının istekliler önünde açıldığı sırada 5 isteklinin söz konusu belgeleri sunmadığının idarece tespit edildiği ancak adı geçen belgelerin ihale dokümanında sehven istendiği belirtilerek, bu belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmadığı, bu durumun mevzuata aykırı olduğu ” şeklinde dile getirdiği iddiası hakkında Kurul çoğunluğunca,“** itirazen şikayet başvurusunun reddine”** karar verilmiştir.

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçelerinde belirttiği iddialarına yönelik yapılan inceleme sonucunda;

Kararda da açıklandığı üzere, 4734 sayılı Kanunun 27 inci maddesinde; İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “ Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler ” başlıklı 29 uncu maddesinde yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler ayrıntılı bir şekilde düzenlenmiştir.

İhale işlem dosyasının incelendiğinde ise, ihale dokümanı içeriğinde 7 adet Özel Teknik Şartname’nin bulunduğu ve her Şartname’nin ekinde 1 adet olmak üzere toplam 7 adet “ sual formu ” isimli tablonun yer aldığı görülmüştür.

Söz konusu P5 ve P5A Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı Şartnamelerinin “ Genel şartlar ” başlıklı 2’nci maddesinde, “2.1. İstekli aşağıda istenilen dokümanları teklifi ile beraber verecektir.

2.1.1. Pompaların karakteristik eğrileri

1 Debiye göre basma yüksekliği H=f(Q)

2 Debiye göre güç N=f(Q)

3 Debiye göre verim?=f(Q)

4 Debiye göre NPSH NPSH=f(Q)

2.1.2. Yerleştirme krokisi

Yerleştirme krokisi, Pompa İstasyonu Teçhizatı’nın yerleşme durumunu ana hatları ile ve ölçekli olarak belirtecek, özellikle su seviyeleri ile zemin ve pompa ekseni vb. kotlarını gösterecektir.

2.1.3. Sual formu

Teknik Şartname ekindeki Sual Formu eksiksiz olarak cevaplandırılmış olarak verilecektir. Yüklenici sual formunda belirttiği değerleri garanti etmiş olacaktır.

2.1.4. Katalog ve teknik dokümanlar

En az sual formunda beyan edilen teknik özelliklerin yer alacağı teknik doküman, katalog vb. dokümanlar.

- Pompa İstasyonu Teçhizatı Türk Standartlarına veya muadili standartlara ve bu şartnamede belirtilen diğer standartlara uygun olacaktır.

- İhale konusu bütün teçhizat yeni ve hiç kullanılmamış olacak, imalat ve malzeme hatasını ihtiva etmeyecek, kırık, çatlak, ezik, deformasyon ve diğer herhangi bir kusur bulunmayacaktır.” düzenlemesine yer verilmiş olup,

P6, P7, P8, P9 ve P10 Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı Şartnamelerinin “ Genel şartlar ” başlıklı 2’nci maddesinde, P5 ve P5A Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı Şartnamelerinde yer alan “2.1. İstekli aşağıda istenilen dokümanları teklifi ile beraber verecektir.” düzenlemesinin “2.1. Yüklenici aşağıda istenilen dokümanları pompa testleri aşamasında hazırlayacaktır.” şeklinde yer aldığı görülmüştür.

Öte yandan, yukarıda sayılan 7 adet Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı Şartnamesinin ekinde yer alan sual formu tablolarının tamamında “İstekli tarafından her bir tip pompa, motor, vana ve aksesuar için ayrı olarak doldurulacaktır. Sual formu istekli tarafından teklifi ile birlikte DSİ’ye verilecektir.” düzenlemesine yer verilmiştir.

Bu çerçevede, 7 adet Pompa İstasyonu Mekanik ve Elektrik Teçhizatı Şartnamesinin ekinde yer alan sual formu tablolarının aynı şartnamenin 2 nci maddesinde bir yeterlik kriteri niteliğinde ifade edildiği ve teknik şartnamenin anılan madde düzenlemesinde, bu belgenin teklif ile birlikte sunulması gerektiğinin açık bir şekilde ifade edildiği anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kanunun genel gerekçeleri arasında; “Saydamlık ilkesinin gereği olarak, ihalelerin isteklilerin yanı sıra hazır bulunan herkes önünde açık olarak yapılması… öngörülmüştür.” denilmiş, anılan Kanunun 36. maddesinin yasama gerekçesinde; _“Şeffaflığı sağlamak üzere, ihale saatinde isteklilerin tekliflerini içere zarfların hazır bulunanlar önünde açılarak, içindeki belgelerin tam olarak verilip verilmediği ile teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olup olmadığını kontrol edilmesi düzenlenmiştir.Daha sonra yapılacak değerlendirmeler sırasında herhangi bir itiraz ile karşılaşılmaması için, isteklilerin teklif fiyatlarını açıklanması ve bütün bu işlemlerin tutanakla belgelenmesi öngörülmüştür …” _şeklinde belirtilmiştir.

İnceleme konusu ihalede; teknik şartnamede, yukarıda belirtildiği üzere teklif ile birlikte “ Sual formu istekli tarafından teklifi ile birlikte DSİ’ye verilecektir.” düzenlemesineyer verilerek, isteklilerin ihaleye katılım aşamasında Teknik Şartnamede belirtilen anılan belgeyi, teklifle birlikte ihale dosyasında sunmalarının istenildiği anlaşılmaktadır.

4734 sayılı Yasaya göre gerçekleştirilen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi ihale dokümanında yer alan düzenlemeler çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. İdari şartname ve teknik şartname ihale dokümanı kapsamında yer alan belgelerden olup, işe ait idari şartnamenin 5.1 maddesinde de, idari şartname ve teknik şartnamenin ihale dokümanını oluşturan belgelerden olduğu belirtilmiştir.

4734 sayılı Yasanın 10 uncu maddesi uyarınca, yeterlik belgesi olarak istenebilecek belgelerin Teknik Şartnamede yer alması ve teklif ekinde sunulmasının istenilmesi halinde, yeterlik koşulu olduğu ve sunmayanların değerlendirme dışı bırakılacağı açıktır.

İdarece, teknik şartnamede istenilen bilgi ve belgelerin, ihale konusu hizmet işinin ifasında, hizmette kullanılacak araçların teknik şartnamede belirtilen özelliklere uygun olup olmadığının denetlenmesine yönelik bir yeterlik kriteri olduğu, bu sebeple ihale komisyonunca değerlendirme yapılırken, kesinleşmiş olan ihale dokümanı çerçevesinde, isteklilerin kesinleşen ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun teklif verip vermediğinin, yeterliği sağlayıp sağlamadığının belirlenmesi gerekmektedir. Aksi halde, yeterliği alamamış bir isteklinin sözleşme sonrasında bazı bilgi ve belgeleri sunacağı varsayımından hareketle yeterli bulunarak, üzerine ihale yapılması durumunda, 4734 sayılı Kanun, ilgili mevzuat ve idarece düzenlenen ihale dokümanı hükümlerine aykırı işlem tesis edilmiş olacaktır.

Bu çerçevede,isteklilerce sunulan tekliflere ilişkin değerlendirmenin ihale dokümanında yer alan düzenlemeler çerçevesinde yapılması gerektiği ve isteklilerin tekliflerinin teknik şartnamenin 2 ncimaddesine yönelik değerlendirmenin de, “ Sual formu” belgesi üzerinden yapılması gerekmekte olduğu yönündeki düşünce ile hareket edilerek, başvuru sahibinin iddiası kapsamında dile getirdiği 5 isteklinin söz konusu belgeleri sunmadığının idarece tespit edilmesine rağmen adı geçen belgelerin ihale dokümanında sehven istenildiği gerekçesine dayanılarak bu belgeleri sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmadığı yönünde idarece gerçekleştirilen idari işlemlerin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle; incelemeye konu ihalede, başvuru sahibinin iddiasına yönelik olarak, ihale dokümanın mevcut haliyle kesinleştiği ve ihale dokümanında yer alan bu düzenlemeye ilişkin herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı anlaşıldığından, teknik şartnamede yapılan mevcut düzenleme çerçevesinde tekliflerin değerlendirilmesi gerektiği ve başvuru sahibi isteklinin ihale konusu teknik şartnamesinin 2 nci madde şartını karşılamayan isteklilerin bu gerekçe ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin “ düzeltici işlem belirlenmesine ” yönünde karar verilmesi gerektiği düşüncemizle, bu iddiaya ilişkin Kurul çoğunluğunca verilen “ itirazen şikayet başvurusunun reddine” niteliğindeki karar gerekçesine katılmıyoruz.

Kazım ÖZKAN

II. BAŞKAN

Ali Kemal AKKOÇ Kurul Üyesi