KİK Kararı: 2013/UY.I-23

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/001
Gündem No : 23
Karar Tarihi : 03.01.2013
Karar No : 2013/UY.I-23
BAŞVURU SAHİBİ:
Ömsan Enerji Elk. Mak. İnş. Tur. Pet. Orman Ür. Pls. San. Ve Tic. Ltd. Şti. - Mendüh Karahan, İLKBAHAR MAHALLESİ 611.SOKAK NO:7 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri Müdürlüğü (15. Bölge Müdürlüğü), Hamidiye Mah. Emniyet Cad. 63300 ŞANLIURFA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/120373 İhale Kayıt Numaralı "Harran Ovası 6. Kısım Kuyuları Enh İle Elektrik Mekanik Teçhizat Temini Ve Montajı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Devlet Su İşleri 15. Bölge Müdürlüğütarafından 02.10.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Harran Ovası 6. Kısım Kuyuları ENH ile Elektrik Mekanik Teçhizat Temini ve Montajı” ihalesine ilişkin olarak Ömsan Enerji Elk. Mak. İnş. Tur. Pet. Orman Ür. Pls. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Mendüh Karahan İş Ortaklığı’nın 13.11.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.11.2012 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 30.11.2012 tarih ve 39348 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 30.11.2012 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/4447 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. Söz konusu ihalede tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, bunun üzerine idareye şikayet başvurusunda bulundukları, ancak başvurularının esası incelenmeksizin başvuru kapsamında iş ortaklığı beyannamesi sunmadıkları gerekçe gösterilerek reddedildiği, ancak iş ortaklığı beyannamesinin teklif dosyaları kapsamında sunulduğu, dolayısıyla iş ortaklığı beyannamesinin şikayet başvurusu kapsamında ayrıca sunulmasına gerek olmadığı,

2. Söz konusu ihalede tekliflerinin özel ortak Memdüh Karahan'a ait yüklenici iş bitirme belgesinin asgari iş deneyim tutarının %40'ından az olduğu ve özel ortağa ait sunulan diplomanın inşaat mühendisliğine ilişkin olması gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakıldığı, bu durumun mevzuata aykırı olduğu, zira söz konusu ihalede kendileri için Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39/VII maddesindeki “İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler.” düzenlemesinin uygulanacağı, bu çerçevede pilot ortak Ömsan Enerji Elekt. Ltd. Şti.'nin iş deneyiminin asgari iş deneyiminin tamamını sağladığı, özel ortağa ait iş deneyim tutarının asgari iş deneyim tutarının % 40'ının üzerinde olduğu, bu bağlamda özel ortağa ilişkin iş deneyim belgesinin benzer işe ilişkin olma zorunluluğunun bulunmadığı, buna göre inşaat mühendisliği diplomasının söz konusu ihalede geçerli bir belge olarak kabul edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1 ) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Başvuru sahibi Ömsan Enerji Elk. Mak. İnş. Tur. Pet. Orman Ür. Pls. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Mendüh Karahan İş Ortaklığıtekliflerinin idare tarafından değerlendirme dışı bırakılması üzerine 13.11.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunmuş, ancak anılan isteklinin başvurusu ekinde ortak girişim beyannamesi vermediği tespiti yapılarak İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8/VIII maddesinde yer alan “Ortak girişim adına yapılacak şikayet veya itirazen şikayet başvurularının, pilot ortak/koordinatör ortak veya temsil yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı tarafından yapılması zorunludur. Bu başvurulara, ortak girişim beyannamesinin veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmesi gerekir.” düzenlemesi gerekçe gösterilerek idare tarafından reddedilmiştir.

Ancak, anılan Yönetmeliğin uygulanmasına yönelik olan İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 5 inci maddesinde;

“(3) (Değişik: 17/07/2010-27644 R.G./2 md) Ayrıca dilekçeye başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin (imza beyannamesi/imza sirküleri, ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesi, vekaletname, temsil belgesi, ticaret sicil gazetesi vb.) aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerekmektedir. Ancak aday veya isteklinin başvuru belgeleri veya teklif zarfı içerisinde bu belgelerinin bulunması durumunda, dilekçe ekinde söz konusu belgeler sunulmamış olsa da başvurunun usulüne uygun olduğu kabul edilir.

(4) Ortak girişim adına yapılacak şikayet veya itirazen şikayet başvurularının, pilot ortak/koordinatör ortak veya temsil yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı tarafından yapılması zorunludur. Temsil yetkisine sahip olmayan özel ortak tarafından şikayet başvurusunda bulunulması halinde, başvuru süresinin sonuna kadar pilot/koordinatör ortağın şikayete katılması veya özel ortağa temsil yetkisi vermesi gerekmektedir. Şikayet başvurularının pilot ortak/koordinatör ortak tarafından yapılması halinde ortak girişim beyannamesinin veya sözleşmesinin, temsil yetkisi verilen özel ortak tarafından yapılması halinde ise ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesi ile temsile yetkili olunduğuna dair belgenin şikayet dilekçesine eklenmesi zorunludur. Bu belgelerin şikayet dilekçesine eklenmemesi veya temsil yetkisine sahip olmayan özel ortak tarafından şikayet başvurusunda bulunulması halinde eksikliklerin giderilmesi için başvuru süresinin sonuna kadar beklenir. Ancak aday veya isteklinin başvuru belgeleri veya teklif zarfı içerisinde bu belgelerinin bulunması durumunda, dilekçe ekinde söz konusu belgeler sunulmamış olsa da başvuru usulüne uygun olarak yapılmış bir başvuru olarak kabul edilir.” açıklaması yer almaktadır.

Yapılan incelemede Ömsan Enerji Elk. Mak. İnş. Tur. Pet. Orman Ür. Pls. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Mendüh Karahan İş Ortaklığı’nın teklif dosyası kapsamında iş ortaklığı beyannamesini sunduğu tespit edilmiş olup, şikâyet başvurusu kapsamında ayrıca iş ortaklığı beyannamesi sunmasına gerek bulunmamaktadır.

Bu itibarla, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun iş ortaklığı beyannamesi sunulmadığı gerekçe gösterilerek idare tarafından esasa girilmeksizin reddedilmesi mevzuata uygun bulunmamıştır.

2 ) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Başvuru sahibiÖmsan Enerji Elk. Mak. İnş. Tur. Pet. Orman Ür. Pls. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Mendüh Karahan İş Ortaklığı söz konusu ihalede Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39/VII maddesinde yer alan “İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler.” düzenlemesinden faydalandıklarını ve buna bağlı olarak pilot ortakları Ömsan Enerji Elk. Ltd. Şti.’nin asgari iş deneyim tutarının tamamını sağladığı ihalede özel ortakları ile ilgili olarak idare tarafından yapılan değerlendirmenin mevzuata aykırı olduğunu iddia etmektedir.

İşe ait İdari Şartnamenin 7.6’ncı maddesinde Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde yer alan D3 Grubu İşler (Şalt Tesisleri, Trafo Merkezleri, Kompanzasyon Tesisleri) ile elektrik mühendisliği diplomasının benzer iş olarak kabul edileceği düzenlemesi yer almaktadır.

Yapılan incelemede başvuru sahibinin söz konusu ihaleye Ömsan Enerji Elk. Mak. İnş. Tur. Pet. Orman Ür. Pls. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Mendüh Karahan İş Ortaklığı olarak katıldığı, ihaleye 6.289.288,00 TL teklif fiyatı sunduğu, pilot ortak Ömsan Enerji Elk. Ltd. Şti.’nin mezuniyet yılı 1978 olan Elektrik Mühendisi İsmail Hakkı Çobaner ile Makina Mühendisi Necati Tuğrul Pilevne’nin %50’şer hisseye sahip olduğu bir tüzel kişilik olduğu tespit edilmiştir.

Pilot ortak Ömsan Enerji Elk. Mak. İnş. Tur. Pet. Orman Ür. Pls. San. ve Tic. Ltd. Şti. iş deneyimi olarak elektrik mühendisi ortağı İsmail Hakkı Çobaner’in mezuniyet belgesini sunmuş ve bu mezuniyet belgesinin 15 yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi ve böylece söz konusu ihalede asgari iş deneyim tutarının tamamının tek başına sağlanabilmesi için teklifi kapsamında ayrıca Aselsan Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından anılan şahıs adına düzenlenmiş ve onaylanmış 12.01.2009 tarihli ve 1128 sayılı iş denetleme belgesi sunmuştur.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62/I-h maddesinde _“İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işi ihalelerine başvurularında, toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, yüzyirmiikibinüçyüzseksenyedi Türk Lirası (_yüzellidokuzbin dokuzyüzelliyedi Türk Lirası ) olarak hesaplanmak üzere 10 uncu madde kapsamındaki benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır. Bu süre iş deneyimi bulunan mimar ve mühendisler için uygulanmaz. Bu bent kapsamında elde edilen deneyim mühendis ve mimarın beş yıldır en az % 51 hissesine sahip olduğu veya her iki ortağın da mühendis olup % 50-% 50 ortak olduğu tüzel kişiler tarafından da kullanılabilir.” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinde;

“(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler.

…..

(12) Mezuniyet belgelerinin iş deneyimini tevsik için sunulması durumunda; mezuniyetten sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için, başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş deneyim belgesinin sunulması zorunludur.” düzenlemesi,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 43.3’üncü maddesinde ise;

“Mezuniyetinden sonra geçen süre on beş yıldan fazla olan mühendis ve mimarların, on beş yıldan fazla mezuniyet sürelerinin de değerlendirilebilmesi için, başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sunulan mühendis veya mimara ait yapım işine ilişkin bir işdeneyim belgesi (iş bitirme, iş durum, iş denetleme, iş yönetme) sunulması gerekli olup, iş deneyim belgesi sunulmaması durumunda mezuniyetlerinden sonra geçen sürenin on beş yıldan fazlası dikkate alınmayacaktır. Bu kapsamda sunulacak iş deneyim belgesine konu işin, geçici kabul tarihinin veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin % 80’ine ulaştığı tarihin, ihale ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son on beş yıl içinde olması koşulu aranmaz.” açıklaması yer almaktadır.

Buna göre, mezuniyet belgesinin 15 yıldan fazlasının esas alınabilmesi için isteklilerin teklifleri kapsamında yapım işine ilişkin geçerli ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak düzenlenmiş bir iş deneyim belgesi sunmaları gerekmektedir.

Pilot ortak Ömsan Enerji Elk. Mak. İnş. Tur. Pet. Orman Ür. Pls. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin elektrik mühendisi ortağına ilişkin sunduğu mezuniyet belgesinin 15 yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi ve böylece söz konusu ihalede asgari iş deneyim tutarının tamamının tek başına sağlanabilmesi için teklifi kapsamında İsmail Hakkı Çobaner adına Aselsan Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından düzenlenmiş ve onaylanmış 12.01.2009 tarihli ve 1128 sayılı iş denetleme belgesi bu çerçevede incelendiğinde; anılan iş denetleme belgesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde öngörülen yetkili makam tarafından düzenlenmediği sonucuna ulaşılmaktadır.

Şöyle ki; Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43 üncü maddesinde;

“(1) İş deneyim belgeleri; yapılan iş karşılığı bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak, Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) gerçekleştirilen işler için, iş sahibi tarafından düzenlenir ve sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından onaylanır.

(2) Gerçek kişilere veya yukarıda belirtilenler dışındaki tüzel kişilere gerçekleştirilen işler için, belediye sınırları veya mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından, belediye sınırları veya mücavir alan dışında ilgili bayındırlık ve iskan il müdürlüğü tarafından, ilgili mevzuatı uyarınca yapı denetimi veya kabulü bunların dışındaki kuruluşlar tarafından yapılan işlerde ise bu mevzuat uyarınca yetkilendirilmiş kurumlar tarafından düzenlenir. Belediyenin ilgili birimi tarafından düzenlenen iş deneyim belgeleri belediye başkanı veya yetkili birim amiri tarafından, bayındırlık ve iskan il müdürlüğünce düzenlenenler ise, valilik tarafından onaylanır.

(3) Organize sanayi bölgesinin yetki alanı dahilindeki yerlerde gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim belgeleri, organize sanayi bölgesi müdürlüğü tarafından düzenlendikten sonra; yönetim kurulunun kararı üzerine yönetim kurulu başkanınca, organize sanayi bölgesinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından kredi kullandırılan işler için ise bu Bakanlığın ilgili birimince onaylanmak suretiyle verilir.

(4) Serbest bölgelerin yetki alanı dahilindeki yerlerde gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim belgeleri, serbest bölge müdürlüklerince düzenlenir ve verilir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Buna göre, gerçek kişilere veya kamu kurum ve kuruluşları dışındaki tüzel kişilere (özel şirket vb.) gerçekleştirilen işler için bu kişiler tarafından doğrudan iş deneyim belgesi düzenlenmesi mümkün olmayıp, bu durumda iş deneyim belgelerinin somut duruma göre ilgili belediye veya bayındırlık ve iskan il müdürlüğü tarafından düzenlenmesi gerekmektedir.

Anılan istekli tarafından sunulan iş denetleme belgesinin uygun olup olmadığını belirlemek amacıyla belgeyi düzenleyen Aselsan Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ye kurumlarının ortaklık yapısı, hukuki statüsü ile kamu tüzel kişiliğine sahip olup olmadığı 20.12.2012 tarihli yazı ile sorulmuş olup, 26.12.2012 tarihli cevabi yazıda “Kurumlarının kamu tüzel kişiliğine sahip olmadığı, ekte gönderilen iş denetleme belgesinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43 üncü maddesinde belirtilen şartlara haiz geçerli bir iş bitirme olmadığı, söz konusu belgenin adı geçenin isteği üzerine yetkili kurumlarca onaylanmak veya yeniden düzenlemek üzere bilgi amaçlı düzenlendiği, bu nedenle bahse konu iş bitirme belgesinin mevcut hali ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43 üncü maddesinin ikinci bendi doğrultusunda değerlendirmeye alınmaması gerektiği” ifade edilmiştir.

Bu çerçevede, pilot ortak Ömsan Enerji Elk. Mak. İnş. Tur. Pet. Orman Ür. Pls. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin elektrik mühendisi ortağına ilişkin sunulan iş denetleme belgesi Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre geçerli bir belge olmadığından, anılan şahsın sunduğu mezuniyet belgesinin 4734 sayılı Kanunun 62/I-h maddesinde iş deneyimi bulunmayanlar için uygulanacak üst sınır olan 15 yıl tutarında esas alınması mümkün bulunmaktadır.

Söz konusu ihalede İdari Şartnamenin 7.5’inci maddesi ile istekliler tarafından teklif edilen bedelin % 60'ından az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belge sunulmasının istenildiği, başvuru sahibinin ihaleye 6.289.288,00 TL teklif fiyatı sunduğu hususları göz önünde bulundurulduğunda, başvuru sahibi iş ortaklığının toplamda 3.773.572,8 TL tutarında iş deneyimini gösteren belge sunması gerektiği sonucuna ulaşılmaktadır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 39/VI maddesinde “İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması zorunludur….” düzenlemesi yer almaktadır.

Bu çerçevede, söz konusu ihalede pilot ortak tarafından sağlanması gereken asgari iş deneyim tutarı 3.018.858,24 TL (%80), özel ortak tarafından sağlanması gereken asgari iş deneyim tutarı ise 754.714,56 TL (%20) olmaktadır.

Pilot ortak Ömsan Enerji Elk. Mak. İnş. Tur. Pet. Orman Ür. Pls. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin % 50 ortağı Elektrik Mühendisi İsmail Hakkı Çobaner’in mezuniyet belgesi dolayısıyla sahip olduğu iş deneyim tutarı teklifi kapsamında Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğine göre geçerli bir iş deneyim belgesi sunmadığından 2.399.355,00 TL (15*159.957 TL) olup, bu haliyle ne iş ortaklığı için aranacak toplam asgari iş deneyim tutarının (3.773.572,8 TL) tamamını karşılamakta ne de kendisinin sağlaması gereken asgari iş deneyim tutarını (3.018.858,24 TL) karşılamaktadır.

Pilot ortağın iş deneyiminin söz konusu ihalede iş ortaklığı için istenen toplam asgari iş deneyim tutarının tamamının altında olması ise iş ortaklığının özel ortağı tarafından benzer işe ait yapım işine ilişkin bir iş deneyim belgesi veya İdari Şartnamede belirlenen elektrik mühendisliği diplomasının sunulmasını zorunlu hale getirmektedir.

Yapılan incelemede, başvuru sahibi iş ortaklığının özel ortağı Mendüh Karahan’ın iş deneyimi olarak inşaat mühendisliği diploması sunduğu tespit edilmiş olup, bu belge İdari Şartnamede belirlenen mezuniyet bölümüne uymamaktadır.

Yukarıda yapılan tespit ve açıklamalar çerçevesinde, başvuru sahibi iş ortaklığının pilot ortağı Ömsan Enerji Elk. Mak. İnş. Tur. Pet. Orman Ür. Pls. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin iş deneyiminin söz konusu ihalede ne kendisi için öngörülen asgari iş deneyim tutarını ne de iş ortaklığı için öngörülen toplam asgari iş deneyim tutarını karşıladığı, özel ortak Menduh Karahan’ın İdari Şartnamede benzer iş kapsamında belirlenen elektrik mühendisliği mezuniyet bölümü düzenlemesine uygun diploma sunmadığı hususları bir arada değerlendirildiğinde, başvuru sahibi Ömsan Enerji Elk. Mak. İnş. Tur. Pet. Orman Ür. Pls. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Mendüh Karahan İş Ortaklığı’nın söz konusu ihalede değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç itibariyle, söz konusu ihalede başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılması işlemi yerinde olup, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

1. Anılan Kanunun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

2. İsmail Hakkı Çobaner adına düzenlenmiş 12.01.2009 tarihli ve 1128 sayılı iş denetleme belgesine, bu belgenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan yapım işleri ihalelerinde kullanılmayacağına ilişkin kayıt düşülmesi hususunda belgeyi düzenleyen Aselsan Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ye bildirimde bulunulmasına,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi