KİK Kararı: 2013/UY.I-1876

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/032
Gündem No : 19
Karar Tarihi : 24.04.2013
Karar No : 2013/UY.I-1876
BAŞVURU SAHİBİ:
Bay-Tem İnşaat Tic. Ve San. A.Ş.- Temyol İnşaat / Tarık Topal , ATATÜRK CAD. MEYDAN İŞ MERKEZİ KAT:5/506 SİVAS

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Aksu Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Macun Mahallesı Perge Caddesı 1 07110 ANTALYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/9562 İhale Kayıt Numaralı "Mahalle Ve Bağlantı Yolların, Bitümlü Sıcak Karışımlı Aşınma Asfalt Ve Plentmiks Alt Temel Malzeme Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Aksu Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğütarafından 20.02.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Mahalle ve Bağlantı Yolların, Bitümlü Sıcak Karışımlı Aşınma Asfalt ve Plentmiks Alt Temel Malzeme Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Bay-Tem İnşaat Tic. ve San. A.Ş. & Temyol İnşaat Tarık Topalİş Ortaklığı’nın 22.03.2013tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.03.2013tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 05.04.2013tarih ve 12119sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.04.2013tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/1369sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, bahse konu ihaleye Bay-Tem İnş. Tic. San. A.Ş. & Tarık Topal İş Ortaklığı olarak teklif verdikleri, iş deneyimini tevsik etmek için pilot ortak adına inşaat mühendisi diplomasının, özel ortak için ise iş deneyim belgesinin %20’sini sağlamak üzere Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi tarafından düzenlenmiş iş bitirme belgesinin sunulduğu,

İhale konusu iş yapım işi olarak ihale edilse de ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımı içerisinde “Cadde ve sokak yapım işleri” bulunması göz önüne alındığında Diyarbakır Büyükşehir Belediyesine yapılan “sıcak asfalt serim işçiliği ” işinin benzer iş olduğunun açıkça görüleceği,

İdarenin Yapım İşleri Uygulama Yönetmeliği’nin 50’nci maddesi gereğince anılan Belediyeden hakkediş, fatura, kesin hesap, birim fiyat tarifi vb. belgeleri isteyerek işin yapım işimi yoksa hizmet alımı işimi olduğuna karar vermesi gerektiği,

Diyarbakır Büyükşehir Belediyesine yapılan işin her ne kadar hizmet işi olarak adlandırılmış olsa da içeriği incelendiğinde yapım işi olduğu, yapılan işin deneyim, mesleki bilgi gerektirmekle beraber makine, ekip ve ekipman gerektirdiği, ayrıca yapılan işin bir kısmının herşey dahil malzemeli olduğu, (asfalt serme ve sıkıştırma makineleri tüm bu araç ve gereçlerin yakıtları, tamir bakımları, nakilleri ve baca yükseltmelerinde kullanılan harç vb. malzemelerin firmaları tarafından karşılandığı) dolayısıyla asfaltın yolda boşaltılması, serilip sıkıştırılması, yol koduna getirilmesi, bacaların yükseltilmesinin bahse konu makinelerin marifetiyle gerçekleştirildiği, Aksu Belediyesinin yapmış olduğu ihalenin üretim, nakliye, serme ve sıkıştırma işi olduğu, Diyarbakır Belediyesine yapılan işin ise bu ihaledeki serme ve sıkıştırma işi ile birebir örtüştüğü iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

4734 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinde,

“ Hizmet: (Değişik: 30/7/2003-4964/3 md.) Bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı, organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, meslekî eğitim, fotoğraf, film, fikrî ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri diğer hizmetleri,

Yapım : Bina, karayolu, demiryolu, otoyol, havalimanı, rıhtım, liman, tersane, köprü, tünel, metro, viyadük, spor tesisi, alt yapı, boru iletim hattı, haberleşme ve enerji nakil hattı, baraj, enerji santrali, rafineri tesisi, sulama tesisi, toprak ıslahı, taşkın koruma ve dekapaj gibi her türlü inşaat işleri ve bu işlerle ilgili tesisat, imalat, ihzarat, nakliye, tamamlama, büyük onarım, restorasyon, çevre düzenlemesi, sondaj, yıkma, güçlendirme ve montaj işleri ile benzeri yapım işlerini,…ifade eder” hükmüne yer verilerek “hizmet” ve “yapım” tanımı yapılmıştır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesinde yer alan “Benzer iş” tanımında benzer işin “İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işleri,” ifade ettiği belirtilmiştir.

Anılan Yönetmeliğin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde,

“(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) (Değişik:RG-3/7/2009-27277) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.

(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.

(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.

…

(6) (Değişik:RG-16/7/2011-27996) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda; yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz…” hükmü yer almaktadır.

Bahse konu ihale Aksu Belediyesinin mahalle ve bağlantı yollarının bitümlü sıcak karışımlı aşınma asfalt ve plentmiks asfalt temel malzeme yapımı işidir. 20.02.2013 tarihinde yapılan ihalede 9 adet ihale dokümanı satın alınmış/EKAP üzerinden e-imza kullanılmak suretiyle indirilmiş, ihaleye 6 istekli teklif vermiş, 5 isteklinin teklifi geçerli teklif olarak belirlenmiş, başvuru sahibi Bay-Tem İnşaat Tic. ve San. A.Ş.& Temyol İnşaat Tarık Topal İş Ortaklığı’nın teklifi ise özel ortak Tarık Topal’ın sunduğu iş deneyim belgesi ihale konusu iş ve benzer işe uygun olmadığı, sunulan iş deneyim belgesinin işçilik hizmet alımına ilişkin iş bitirme belgesi olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmış, 12.03.2013 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihale Deray Sosy. Hizm. İnş. Nak. Tic. Paz. Ltd. Şti. & Alphanlar Petr. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakılmıştır.

İdari Şartname’nin 2.1.a maddesinde ihale konusu işin adı “Mahalle ve Bağlantı Yolların, Bitümlü Sıcak Karışımlı Aşınma Asfalt ve Plentmiks Alt Temel Malzeme Yapım İşi” olarak belirtilmiş,

Aynı Şartname’nin 7.5.1’inci maddesinde istekli tarafından teklif edilen bedelin %50’sinden az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyim belgesinin sunulması yeterlik kriteri olarak belirlenmiş, isteklilerin iş ortaklığı olarak ihaleye katılmaları halinde pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az %80’ini diğer ortakların her birinin ise asgari iş deneyim tutarının en az %20’sini sağlamasının zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır. Bahse konu Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde,

“A (V) Gurubu İşler benzer işler kabul edilecektir.

7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İnşaat Mühendisi veya Mimar” olarak belirlenmiştir.

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde A (V) Grubu İşler,

“ V. GRUP: KARAYOLU İŞLERİ (Altyapı+Üstyapı)

1-Otoyollar

2-Devlet, il ve köy yolları

3-Cadde ve sokak yapım işleri” olarak belirlenmiştir.

İhalede birim fiyat teklif cetveli,

A 1

B 2

Sıra No

Iş Kalemi No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Ölçü Birimi

Miktarı

Teklif Edilen Birim Fiyat

Tutarı

1

1

Bitümlü sıcak karışımlı aşınma asfalt yapımı (nakliye, serme sıkıştırma, işcilik dahil)

ton

45.000

2

2

Plentmiks alt temel malzeme yapımı (nakliye, serme sıkıştırma, işcilik dahil)

ton

40.000

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

Şeklinde düzenlenmiştir.

İşin Teknik Şartnamesi’nde asfalt betonu (binder-aşınma) tanımı, malzemeleri, malzemelerin genel özellikleri, karışım, karışımın hazırlanması, taşınması, uygulanması, yolun hazırlanması, karışımın serilmesi, sıkıştırılması vb. uygulamalara ilişkin düzenlemelere yer verilmiş, ayrıca plent-miks temel tanımı, malzemeleri ve hazırlanması ve yapım şartlarına ilişkin düzenlemelere yer verildiği görülmüştür.

Sözleşme Tasarısı’nın “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde,

“23.1. Yüklenici, 23.3. maddesi uyarınca, İdareye bildirdiği teknik personelin onaylandığının kendisine bildirildiği tarihten itibaren aşağıda adet ve unvanları belirtilen teknik personeli iş programına göre iş yerinde bulundurmak zorundadır.

Adet

Pozisyon

Mesleki Unvanı

Mesleki Özellikleri

1

Kontrol Mühendisi

İnşaat Mühendisi

En az üç yıl deneyimli

1

Mühendisi

Harita Mühendisi

En az üç yıl deneyimli

1

Tekniker

İnşaat teknikeri

En az üç yıl deneyimli

1

Formen

Yol Formeni

En az üç yıl deneyimli

23.2. Yüklenici, yukarıda adet ve mesleki unvanı belirtilen teknik personeli iş programına göre iş başında bulundurmadığı takdirde;

Mühendisler için 250 TL Tekniker için 150 TL Her gün için ceza öder. Ceza müteakiben düzenlenecek hakkedişten kesilir.

…

23.4. Yüklenici, işe başlama tarihinden itibaren aşağıda cinsi, çeşidi, adedi ve kapasitesi belirtilen makine, teçhizat ve ekipmanı iş programına uygun olarak iş yerinde bulundurmak zorundadır.

Cinsi

Çeşidi

Adedi

Kapasitesi

Finişher

Asfalt Finişheri

2

Saat/400 ton

Kamyon

Damperli Kamyon

10

20 Ton kapasiteli

Silindir

Asfalt Silindiri

2

Viprasyon gücü 12/ton

Nivo

Otomatik

1

Otomatik

” düzenlemesi yer almakta olup, bahse konu işte işin yürütülmesi sırasında 4 adet teknik personelin ve Sözleşme Tasarısı’nın 23.4’üncü maddesinde yer alan makine teçhizat ve ekipmanın iş programına göre iş başında bulundurmasının istenildiği görülmüştür.

Bahse konu ihalede Bay-Tem İnşaat Tic. ve San. A.Ş. & Temyol İnşaat Tarık Topal İş Ortaklığı’nca iş deneyim belgesinin tevsikine ilişkin olarak pilot ortak Bay-Tem İnşaat Tic. ve San. A.Ş. tarafından diploma, iş ortaklığının özel ortağı Temyol İnşaat Tarık Topal tarafından Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenmiş 10.12.2012 tarih ve 964 sayılı iş bitirme belgesi sunulmuştur.

Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından Tarık Topal adına düzenlenmiş 10.12.2012 tarih ve 964 sayılı “İş Bitirme Belgesinde (Yüklenici)”;

İŞ BİTİRME BELGESİ

(YÜKLENİCİ)

Sayı :964

Tarih:10.12.2012

1

İdarenin adı

Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanlığı

2

İşin adı ve varsa ihale kayıt numarası

Sıcak asfalt serimi hizmet alımı işi 2012/47351

3

İşin tanımı

Sıcak Asfalt Serimi İşçiliği hizmet alımı işi;

1. 50.000 ton büyük plent ünitesi ile hazırlanmış asfalt betonu kaplama karışımlarının elektronik duyarlı finişerle serilmesi ve silindirle sıkıştırılması

2. 200 Adet BSK Kaplama sonrasında menhol kapakların asfalt kotuna getirilmesi (her şey dahil)

4

Yüklenicinin adı ve soyadı veya ticaret unvanı

Tarık TOPAL

5

TC Kimlik Numarası

-

6

Vergi Kimlik Numarası

-

7

Yüklenici iş ortaklığı ise ortaklar ve ortaklık oranları/Yüklenici konsorsiyum ise ortaklar ve bu ortaklarca geçekleştirilen iş kısımları ile bu kısımların tutarı

-

-

8

Sözleşme tarihi

19.06.2012

9

İlk Sözleşme bedeli

499.000,00 TL

Gerçekleştirilen iş tutarı

499.000,00 TL

Toplam sözleşme tutarı

499.000,00 TL

10

Kabul tarihi

29.11.2012

11

Sözleşme devredilmiş ise

Sözleşme devir tarihi

--

Sözleşme devir tarihindeki iş tutarı

--

Adına belge düzenlenen yüklenicinin gerçekleştirdiği iş tutarı ve oranı

--

12

BELGE TUTARI

499.000,00 TL

Bilgileri yer almaktadır.

Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından iş deneyimi düzenlenmesine konu EKAP’tan indirilen 2012/ İKN’li açık ihale usulü ile ihale edilen “Sıcak Asfalt Serimi Hizmet Alımı” işinin İdari Şartnamesi’nin 2.1.a maddesinde ihale konusu işin adının “Sıcak asfalt serimi işçiliği hizmet alımı işi” olarak belirtildiği, Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde benzer işin “ kamu veya özel sektörde yapılmış olan her türlü “sıcak asfalt serimi” hizmeti olarak belirlendiği, Sözleşme Tasarısı’nın 9’uncu maddesinde işin süresinin işe başlama tarihinden itibaren 150 gün olduğu belirtilmiştir.

Sunulan iş deneyim belgesine ilişkin Sıcak Asfalt İşçiliği Yapılması İşine Ait Birim Fiyat Tariflerinde; SRM-1’nolu Büyük plent ünitesi ile hazırlanmış asfalt betonu kaplama karışımlarının elektronik duyargalı finişerle serilmesi ve silindirle sıkıştırılması işi “K.T.Ş.nin 406., 407., 408., 409., kısımlarındaki esaslar ve şartlar dahilinde büyük plent ünitesi ile hazırlanmış sıcak karışım plentmiks kaplama karışımlarının elektronik duyargalı finişerle serilmesi ve silindirlerle sıkıştırılması.

Birim Fiyata Dahil Olan Masraflar: Gerekli makine ve teçhizatın işbaşında temini, büyük plent ünitesi ile hazırlanmış sıcak karışım plentmiks kaplama karışımlarının finişere boşaltılması, elektronik duyargalı finişerle serilmesi, tokmaklanması, demir merdaneli ve lastik tekerlekli silindirlerle sıkıştırılması, gerektiğinde ek yerlerinin ısıtılması, kesilmesi, kenarların ve ek yerlerinin tanzimi, elektronik duyargalı finişer için yan baz hattının yerleştirilmesi, kot almaya yarayacak ayarlı ofset hattının teşkili, aplikasyon, nivelman vs.nin yapılması, taşıma kamyonlarının finişerle beraber çalışmaları ve sırası gelinceye kadar bekletilmeleri karşılığı, araştırma ve teknik nezaret işlerinin yapılması, aşağıda «Birim Fiyata Dahil Olmayan Masraflar» başlığı altında sayılanlar dışında kalan diğer bütün işlerin yapılması için lüzumlu her türlü işçilik, malzeme, makine, alet ve edevat masrafları ile müteahhit karı ve genel masraflar.

Birim Fiyata Dahil Olmayan Masraflar: Karışımın hazırlanması, taşıma vasıtalarına yüklenmesi, işbaşına taşınması, kantarla tartılması.” olarak tanımlanmıştır.

Anılan işin Teknik Şartnamesi’nin “Özel hususlar “ başlıklı maddesinde,

1-Serim halinde iki finişer, 1 adet Demir Bandajlı Asfalt Silindiri (min. 7 ton) , 1 adet Lastik Tekerlekli Silindir (min. 20 ton) birlikte çalışılacaktır herhangi bir finişerin arıza yapması durumunda 3. finişer devreye girecektir. Tek finişerle serime devam edilmeyecektir, edilmesi halinde yüklenicinin hakedişinden günlük 500 YTL ceza kesilecektir.

…

10-Yükleniciye ait iş makinalarının tüm giderleri (yakıt, nakliye, park, ceza, vergi vs.) yükleniciye aittir

12-Büyükşehir Belediyesi Asfalt Plent Tesislerinde herhangi bir nedenden dolayı asfalt üretiminin veya asfalt nakliyesinin aksaması veya durması halinde yüklenici çalışamadığı saatler veya günler için herhangi bir hak talebinde bulunamaz.” düzenlemesi yer almaktadır.

Ayrıca, başvuru sahibinin şikayet dilekçesi ekinde sunulan ve Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Başkanlığının Başkanlık Makamına hitaben yazılan 05.11.2012 tarih ve 716 sayılı süre uzatımına ilişkin Olur yazısında “ Büyükşehir Belediyemiz 2012 yılı yatırım programında bulunan “Sıcak asfalt serim işçiliği hizmet alımı” işi üretimi ve nakliyesi idarece yapılan sıcak asfaltın finişerle serilmesi silindirle sıkıştırılması ve yol kesitinde kalan menhol kapaklarının yeni yapılan asfalt kotuna getirilmesi işlerini kapsamaktadır.” denildiği görülmüştür.

Anılan Yönetmelik uyarınca bir işin benzer iş olarak tanımlanabilmesi için ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik göstermesi, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işler olması gerekmektedir. Bahse konu ihalede ihale konusu iş “Mahalle ve Bağlantı Yolların, Bitümlü Sıcak Karışımlı Aşınma Asfalt ve Plentmiks Alt Temel Malzeme Yapım İşi” olup benzer işin Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde yer alan A (V) Grubu İşler olarak kabul edildiği görülmüştür. Anılan İş Ortaklığı’nın özel ortağının sunduğu iş bitirme belgesi üretimi ve nakliyesi idarece yapılan sıcak asfaltın finişerle serilmesi, silindirle sıkıştırılması ve yol kesitinde kalan menhol kapaklarının yeni yapılan asfalt kotuna getirilmesi işi olup, bahse konu işin ağırlıklı olarak sıcak asfalt serimi işçiliğini içerdiği, dolayısıyla iş deneyim belgesine konu işin bir imalatı içermediği, incelemeye konu ihalede ise işin büyük kısmının imalat içerikli olduğu,

Bu haliyle ihale konusu işin “Bitümlü Sıcak Karışımlı Aşınma Asfalt ve Plentmiks Alt Temel Malzeme Yapım İşi” olduğu dikkate alındığında sunulan iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer işe uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. İdarece anılan İş Ortaklığı’nın özel ortağının sunduğu iş deneyim belgesinin uygun olmadığı gerekçesiyle İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi