KİK Kararı: 2013/UY.I-1287

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/020
Gündem No : 6
Karar Tarihi : 08.03.2013
Karar No : 2013/UY.I-1287
BAŞVURU SAHİBİ:
Nas İnş. San. Tic. A.Ş.+İrem İnş. Yap. San. Ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişim, HAVALİMANI KAVŞAĞI EGS BUSİNESS PARK BLOKLARI B3 BLOK K : 14 NO : 432 YEŞİLKÖY İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü (Program Ve İzleme Dairesi Başkanlığı), İsmet İnönü Bulvarı No:14 06100 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/60525 İhale Kayıt Numaralı "Malatya - Hekimhan - 16. Bl. Hd. Yolu (2. Kısım) Km: 53+570 - 103+100 Kesiminin Yapım" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığıtarafından 28.06.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Malatya - Hekimhan - 16. Bl. Hd. Yolu (2. Kısım) Km: 53+570 - 103+100 Kesiminin Yapım” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 13.02.2013tarih ve 5615sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/731sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle,

1 ) İş ortaklığı özel ortağı İrem İnş. Yap. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığı yönündeki 24.12.2012 tarihli ve 2012/UY.I-4969 sayılı Kurul kararındaki değerlendirme nedeniyle yeterlik kriterini karşılayamadıklarından tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, İrem İnş. Yap. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunduğu iş deneyim belgesine konu iş kapsamında alt yapı işlerinin de yapıldığı, sunulan iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olduğu,

2 ) Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin anahtar teknik personele ilişkin sunduğu belgelerin İdari Şartname'nin 7.5.2'nci maddesinde istenen şartlara uygun olmadığı,

3 ) Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin ihalede istenen bilanço kriterlerini taşımadığı,

4 ) Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığı,

5 ) Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin sunduğu mali tablolar ve gelir tablosunun YMM tasdikli olmadığı,

İddialarına yer verilmiştir.

Kolin İnşaat Turizm San. ve Tic. A.Ş. tarafından 09.08.2012 tarihinde Kuruma yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine yapılan inceleme sonucu 24.12.2012 tarihli ve 2012/UY.I-4969 sayılı Kurul kararı alınmıştır.

Başvuru sahibinin 13.02.2013 tarihli dilekçesindeki iddiasının 24.12.2012 tarihli ve 2012/UY.I-4969 sayılı Kurul kararı ile karara bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin olduğu anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinde, Kamu İhale Kurulunun, Kuruma gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği hüküm altına alınmış olup, mevzuatta Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmadığı, söz konusu Kurul kararı ile Kurum görüşü ortaya çıktığından, karara ilişkin ayrıca bir değerlendirme yapılmasının da mümkün olmadığı değerlendirilmektedir. Diğer taraftan, anılan Kanun’un 57’nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum tarafından verilen nihai kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtildiğinden, başvuru sahibinin iddiası ile ilgili olarak Kurumumuz tarafından yapılacak bir işlem bulunmadığı sonucuna varılmış olup, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi