KİK Kararı: 2013/UM.IV-4848

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/080
Gündem No : 89
Karar Tarihi : 18.12.2013
Karar No : 2013/UM.IV-4848
BAŞVURU SAHİBİ:
Gensutek Medikal Turizm Otomotiv Av Gıda Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi, RAGIP TÜZÜN CAD. NO:174/4 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gazi Üniversitesi Uygulama Ve Araştırma Hastanesi, Konya Devlet Yolu Üzeri (Mevlana Bulvarı) Beşevler 06500 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/114636 İhale Kayıt Numaralı "7 Kalem Mikrobiyoloji Lab.Kiti" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Gazi Üniversitesi Rektörlüğü Uygulama ve Araştırma HastanesiBaşhekimliği tarafından 20.09.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “7 Kalem Mikrobiyoloji Lab. KitiAlımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 29.11.2013tarih ve 36916sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/4284sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen istekli tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname’ye aykırı olduğu ve idarece yapılan demonstrasyonun usulüne uygun gerçekleştirilmediği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

…

Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir:

…

c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih.

…

e) İtirazen şikayet başvurularında idareye yapılan şikayetin ve varsa şikayete ilişkin idare kararının bildirim tarihi.

İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmüne ,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar mevcut eksikliklerin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.

Başvuru dilekçesi ve ekleri kapsamında yapılan incelemede, şikâyet edilen durumun farkına varıldığı tarih, idareye yapılan şikâyet tarihi ve idarece şikâyet üzerine verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediği (dilekçede yazılı tarihlerin teselsül içerisinde olmadığı), dilekçeye idarece şikâyete verilen cevabın bir örneğinin eklenmediği görülmüştür.

Söz konusu eksikliklerin, Yönetmelik’in yukarıda belirtilen düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak, eksikliklerin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi