KİK Kararı: 2013/UM.IV-4755

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/078
Gündem No : 138
Karar Tarihi : 11.12.2013
Karar No : 2013/UM.IV-4755
BAŞVURU SAHİBİ:
V.O.S.S.Varinak Onkoloji Sistemleri Satış Ve Servis A.Ş., MONGERİ BİNASI 19 MAYIS MAH. DR. ŞEVKET BAY SOK. NO : 5 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Antalya İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliği, Üçgen Mah. Abdi İpekçi Cad. No:13 07040 ANTALYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/145560 İhale Kayıt Numaralı "9 Kalem Görüntüleme Tıbbi Cihaz Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Antalya İli Kamu Hastane Birliği Genel Sekreterliğitarafından 29.11.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “9 Kalem Görüntüleme Tıbbi Cihaz Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 02.12.2013tarih ve 37381sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/4329sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle,başvuru konusu ihalenin 1'inci kalemi Çift Dedektörlü Tavan Stafili Dijital Röntgen Cihazı Teknik Şartnamesi’nin 2.1.2.1, 2.1.2.2, 2.1.2.3, 2.1.2.4, 2.1.3.7 ve 2.1.5.1’inci maddelerinin rekabeti engelleyici hususlar içerdiği, idarece yapılan zeyilnamede anılan maddelerin değiştirilmediği, ayrıca 14.11.2013 tarihinde yapılan zeyilnamenin ihale tarihinden on gün önce kendilerine bildirilmediğiiddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

…

İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin … eklenmesi zorunludur… ” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde de temsile yetkili olunduğunu gösteren belgelere ilişkin Kanun’da belirtilen şartlar tekrarlanmış ve anılan Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında, başvuru süresinin sonuna kadar ilgili şekil eksikliklerinin giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, itirazen şikâyet dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği görülmüştür. Söz konusu eksikliğin, başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin 3’üncü fıkrası uyarınca, www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak söz konusu eksikliğin tamamlanması amacıyla başvuru sahibi tarafından Kuruma gönderilen vekaletname ve imza beyannamesinin başvuru süresi sona erdikten sonra 03.12.2013 Salı günü Kurum kayıtlarına alındığı tespit edilmiştir. Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi