KİK Kararı: 2013/UM.IV-457

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/007
Gündem No : 87
Karar Tarihi : 21.01.2013
Karar No : 2013/UM.IV-457
BAŞVURU SAHİBİ:
Gazi Kimya Tıbbi Alet Ve San. Tic. Ltd. Şti., BİNEVLER MAH. ÜNİVERSİTE BULVARI MEHMET DAL APT. NO:230/B GAZİANTEP

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gaziantep Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü, Gazıantep Ünıversıtesı Ünıversıte Bulvarı 27310 GAZİANTEP

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/159967 İhale Kayıt Numaralı "5 Kalem Tüp,2 Kalem Kit Alımı (Cihaz Kullanıma Verilmesi)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Gaziantep Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından 11.12.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “5 Kalem Tüp, 2 Kalem Kit Alımı (1. Kısım)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 14.01.2013 tarih ve 1599 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/276 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin birinci kısmı bakımından en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen isteklinin teklifinin teknik şartnameye uygun olmadığı, bu nedenle, söz konusu teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.

…

Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir:

…

c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih…” hükmüne yer verilmiştir.

Anılan Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinin birinci fıkrasında ise “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır…” hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, isteklinin, şikâyete yol açan durum olarak, kesinleşen ihale kararının bildirimine ilişkin 24.12.2012 tarihli ve 5047 sayılı yazının bildirim tarihini, 4734 sayılı Kanun’un yukarıda aktarılan 54’üncü maddesi hükmü kapsamında, itirazen şikâyet dilekçesinde 26.12.2012 olarak beyan ettiği, buna göre, belirtilen tarihi izleyen on gün içinde, en geç, tatile rastlayan süre bitimini izleyen ilk iş günü olan 07.01.2013 tarihi mesai bitimine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu sürenin bitiminden sonra 08.01.2013 tarihinde başvuruda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi