KİK Kararı: 2013/UM.IV-4286

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/073
Gündem No : 109
Karar Tarihi : 13.11.2013
Karar No : 2013/UM.IV-4286
BAŞVURU SAHİBİ:
Zuhal Dış Ticaret A.Ş., GALİPDEDE CAD. NO:33 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kadıköy Belediyesi Özel Kalem Müdürlüğü, Fahrettin Kerim Gökay Cad.Kadıköy Belediye Başkanlığı Hasanpaşa/Kadıköy/İstanbul 34722 İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/136789 İhale Kayıt Numaralı "Kuyruklu Konser Piyanosu Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kadıköy Belediyesi Özel Kalem Müdürlüğütarafından 23.10.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Kuyruklu Konser Piyanosu Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 04.11.2013 tarih ve 33546 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/3885 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihaleye ait Teknik Şartname’nin tek bir markayı işaret edecek şekilde hazırlandığı, idarece daha önce düzenlenen piyano yarışmasının bu durumda etkili olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “ İhalelere yönelik başvurular ” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

Aynı Kanun’un 55’inci maddesinde ise “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin ihale dokümanını 22.10.2013 tarihinde edindiği, aynı gün dokümana yönelik hususlarda şikâyet başvurusunda bulunduğu, ancak başvurunun ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılmadığı, bunun da Kanun’un yukarıda belirtilen 55’inci maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Belirtilen hususlar çerçevesinde, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun, süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi