KİK Kararı: 2013/UM.IV-4184

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/071
Gündem No : 70
Karar Tarihi : 06.11.2013
Karar No : 2013/UM.IV-4184
BAŞVURU SAHİBİ:
Covidien Sağlık A.Ş., MASLAK MAH. BİLİM SOK. NO : 5 SUN PLAZA KAT : 2-3 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Turgut Özal Tıp Merkezi Uyg. Ve Araştırma Hastanesi Yükseköğretim Kurumları İnönü Üniversitesi, İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkez Elazığ Yolu 10.Km. No:1 44315 MALATYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/69246 İhale Kayıt Numaralı "Yenidoğan Yoğunbakım-1 Ünitesi İhtiyacı 8 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme." İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İnönü Üniversitesi Rektörlüğü Turgut Özal Tıp Merkezi Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 10.07.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Yenidoğan Yoğunbakım-1 Ünitesi İhtiyacı 8 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 31.10.2013 tarih ve 33326 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/3866 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; 02.09.2013 tarihinde tebellüğ edilen ihale kararına göre pulse oximetre saturasyon parmak probu malzemesi alımının firmaları üzerinde bırakıldığı, teklifi değerlendirme dışı bırakılan Ensey Med. Mak. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. firmasının daha sonra yaptığı itiraz sonucunda düzeltici işlem kararı verildiği ve anılan firmanın teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiği, Ensey Med. Mak. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. firmasının teklif ettiği ürünün Teknik Şartname’nin 2'nci maddesine uymadığı, teklif edilen ürünün orijinal olmadığı, firmanın teklif ettiği sensörlerin mevcut cihazlarla çalışıyor olmasının doğru çalıştığı anlamına gelmediği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında ise “Şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin başvuruyu itirazen şikâyet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibi firma tarafından 02.09.2013 tarihinde tebellüğ edilen kesinleşen ihale kararına Ensey Med. Mak. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan itiraz sonucu idarece alınan düzeltici işlem kararı ile başvuru sahibi isteklinin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif iken ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği ve başvuru sahibinin bu hususa yönelik olarak itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi firmanın itirazen şikâyet dilekçesinde düzeltici işlem kararının tebliğ tarihinin 01.10.2013 olarak beyan edildiği, dolayısıyla ilgilinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, 01.10.2013 tarihini izleyen 10 gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunması gerekirken, 02.10.2013 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduktan ve idarenin şikâyete ilişkin almış olduğu 09.10.2013 tarihli kararını 22.10.2013 tarihinde tebellüğ ettikten sonra 31.10.2013 tarihinde Kuruma başvuruda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi