KİK Kararı: 2013/UM.IV-41

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/001
Gündem No : 41
Karar Tarihi : 03.01.2013
Karar No : 2013/UM.IV-41
BAŞVURU SAHİBİ:
Aır Telekomünikasyon Çözümleri Tic.Ve San.A.Ş. , KENNEDY CAD. NO : 111/8 G.O.P ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Orman Genel Müdürlüğü Orman Bölge Müdürlüğü-Isparta, Bahçelevler Mahallesı Istanbul Caddesi 75 32100 ISPARTA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2012/175602 İhale Kayıt Numaralı "Orman Yangın Gözetleme Kulelerine Görüntülü Kamera Sistemi Mal Alımı İhalesi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Isparta Orman Bölge Müdürlüğü tarafından05.12.2012 tarihindeaçık ihale usulü ile yapılan “Orman Yangın Gözetleme Kulelerine Görüntülü Kamera Sistemi Mal Alımı” ihalesine ilişkin olarakbaşvuru sahibince25.12.2012 tarih ve42885 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2012/5070 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, vermiş oldukları teklifin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle tekliflerinin haksız yere değerlendirme dışı bırakıldığı iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurularında aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin ikinci fıkrasında, itirazen şikâyet başvuru dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin (imza beyannamesi/imza sirküleri, ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesi, vekaletname, temsil belgesi, ticaret sicil gazetesi vb.) aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği belirtilmektedir.

Anılan Tebliğ’in “Kamu İhale Kurumuna Yapılacak İtirazen Şikâyet Başvuru Dilekçesi Örneği” başlıklı 2 numaralı ekinin “Ekler” bölümünden de, tüzel kişi başvuru sahiplerinin avukat aracılığı ile başvurmaları halinde, itirazen şikâyet dilekçelerine, “itirazen şikâyet başvurusunda bulunmaya yetkili olduğunu gösteren baro pulu yapıştırılmış vekaletnamenin aslı veya avukat ya da noter tarafından onaylı suretinin” eklenmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

Yapılan inceleme neticesinde; avukat aracılığıyla yapılan başvuruya ilişkin itirazen şikâyet dilekçesi ekinde sunulan vekaletnamenin fotokopi olduğu, dilekçeye vekaletname aslı veya avukat ya da noter tarafından onaylı suretinin eklenmediği, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak anılan eksikliğin belirtilen süre zarfında giderilmediği tespit edilmiştir.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi