KİK Kararı: 2013/UM.IV-3322 (19 Ağustos 2013)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/054
Gündem No : 67
Karar Tarihi : 19.08.2013
Karar No : 2013/UM.IV-3322
BAŞVURU SAHİBİ:
Yasin İnşaat Nakliye Gıda Tekstil Petrol Temizlik Hizmetleri Sanayı Ticaret Limited Şirketi, SÜMER MAH. İSTASYON CAD. NO:1 SİİRT

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kayabağlar Belediyesi, Çeşme Mahallesi Atabağı Caddesi No:45 SİİRT

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/83181 İhale Kayıt Numaralı "Kayabağlar Belediyesi Çeşme Mahallesine Bağlı,Eski Garzan Caddesi Ve Kayalı Mahallesine Bağlı Bağlar Caddesi Yol Düzenleme Çalışmaları İçin İhtiyaç Duyulan Malzeme Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kayabağlar Belediye Başkanlığı tarafından 24.07.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Kayabağlar Belediyesi Çeşme Mahallesine Bağlı, Eski Garzan Caddesi ve Kayalı Mahallesine Bağlı Bağlar Caddesi Yol Düzenleme Çalışmaları İçin İhtiyaç Duyulan Malzeme Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.08.2013tarih ve 25991sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2879sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, idari şartnamede istenilen belgenin sunulmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde idarece tesis edilen işlemin yerinde olmadığı, belgenin hangi ürün için istendiği belli olmadığından ihalede düzeltici işlem tesis edilmesi ya da ihalenin iptaline karar verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiş, anılan maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği belirtilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde de başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar ilgili eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in sonunda yer alan “Kamu İhale Kurumuna Yapılacak İtirazen Şikâyet Başvuru Dilekçesi Örneği” başlıklı 2 nolu ekte, tüzel kişiler tarafından bizzat yapılan başvurularda, dilekçelere, tüzel kişiliği temsile yetkili olunduğunu gösterir ticaret sicil gazetesi ve benzeri belgelerin aslı veya noter onaylı suretleri ile bu kişi ya da kişilerin noter onaylı imza sirküsünün ekleneceği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede, itirazen şikâyet başvuru süresinin son günü olan 12.08.2013 tarihinde Kuruma sunulan itirazen şikâyet dilekçesi ekinde yer alan noter onaylı imza sirkülerinin fotokopi olduğu ve söz konusu eksikliğin süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi