KİK Kararı: 2013/UM.IV-2999 (17 Temmuz 2013)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/048
Gündem No : 105
Karar Tarihi : 17.07.2013
Karar No : 2013/UM.IV-2999
BAŞVURU SAHİBİ:
Yusuf Cengiz, KURT İSMAİL PAŞA 2. SOK. OFİS GÜNEŞ PLAZA NO:13 DİYARBAKIR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erzurum Ted.Blg.Bşk (Msb) Milli Savunma Bakanlığı Genel Kurmay Başkanlığı Bağlıları Ve Müsteşarlık, Gez Mahallesı Hastaneler Caddesı 25100 ERZURUM

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/51780 İhale Kayıt Numaralı "Çiçek Balı (40 Gr.Lık)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Milli Savunma Bakanlığı Genelkurmay Başkanlığı Bağlıları Erzurum Ted. Blg. Bşk. tarafından 12.06.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Çiçek Balı (40 Gr.)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 08.07.2013 tarih ve 22638 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2496 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin iptali gerekçelerinin yerinde olmadığı ve geçerli teklifler üzerinden ihalenin sonuçlandırılması gerektiği iddia edilmektedir

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir.

Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

İtirazen şikâyet dilekçesi ve ekleri kapsamında yapılan incelemede, başvurunun ihalenin iptali işlemine yönelik olduğu, başvuru sahibinin şikâyete konu işlemi 21.06.2013 tarihinde tebellüğ ettiği, işleme karşı başvuru sahibinin 27.06.2013 tarihinde idareye şikâyet, idarenin 27.06.2013 tarihli başvurunun reddi yönündeki cevap yazısının tarafına 03.07.2013 günü tebliği üzerine de 08.07.2013 günü Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

08.07.2013 tarihli yazımız ile ihalede iptal kararı alınmadan önce idareye yapılmış bir şikâyet başvurusu bulunup bulunmadığı hususu ihaleyi gerçekleştiren idareye sorulmuş, 28.06.2013 tarihinde Kurumumuza ulaşan yazıda idareye yapılan herhangi bir şikâyet başvurusu bulunmadığı ifade edilmiştir.

Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un yukarıda atıf yapılan 56’ncı maddesi kapsamında, başvuru konusu edilen hususun Kurumunun görev alanında bulunmadığı tespit edilmiştir. Öte yandan, ihalenin iptaline yönelik başvurunun beş gün içerisinde Kuruma yapılmamış olması da tespit edilen diğer bir husustur.

Sonuç olarak, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, görev yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi