KİK Kararı: 2013/UM.IV-2993 (17 Temmuz 2013)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/048
Gündem No : 99
Karar Tarihi : 17.07.2013
Karar No : 2013/UM.IV-2993
BAŞVURU SAHİBİ:
Vega Medikal Bilgisayar İthalat İhracat Pazarlama Ltd.Şti., MECLİS MAH. SEMİH SANCAR CAD. NO:73/9 SARIGAZİ İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adnan Menderes Üniversitesi Uygulama Ve Araştırma Hastanesi, Adnan Menderes Ünıversıtesı Merkez Kampüsü Aytepe 1 09010 AYDIN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/45476 İhale Kayıt Numaralı "2 Kalem Tıbbi Cihaz (3 Adet Kan Serum Isıtma Cihazı Ve 1 Adet C-Kollu Dijital Skopi Cihazı)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Adnan Menderes Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesitarafından 09.05.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2 Kalem Tıbbi Cihaz (3 Adet Kan Serum Isıtma Cihazı ve 1 Adet C-Kollu Dijital Skopi Cihazı)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 09.07.2013 tarih ve 22842 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2523 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, kesinleşen ihale kararının 10.06.2013 tarihinde tebliği üzerine şikâyet dilekçelerini 13.06.2013 günü iadeli taahhütlü posta yoluyla idareye gönderdikleri, postada yaşanan gecikmeden dolayı dilekçenin 21.06.2013 tarihinde idare kayıtlarına alındığı, başvurularının süre yönünden reddinin uygun olmadığı, öte yandan tekliflerinin teknik şartnameye uygun olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka uyarlık bulunmadığı iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,

Aynı Kanun’un 55’inci maddesinde ise; “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır…” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı tarih olarak beyan edilen 10.06.2013 gününü izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, şikâyet dilekçesinin bu süre geçtikten sonra 21.06.2013 tarihinde idare kayıtlarına alındığı, başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, süre yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi