KİK Kararı: 2013/UM.IV-2709

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2013/044
Gündem No : 119
Karar Tarihi : 26.06.2013
Karar No : 2013/UM.IV-2709
BAŞVURU SAHİBİ:
Mega Özel Sağlık Hizmetleri Ve Medikal Ürünler San. Ve Ticaret A.Ş., PORTAKAL ÇİÇEĞİ SOK. NO:17/133 Y.AYRANCI/ ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Hastanesi -25 Aralık Gaziantep Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Sarıgüllük Mahallesı Fevzı Çakmak Bulvarı 41 27060 GAZİANTEP

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2013/63687 İhale Kayıt Numaralı "24 Kalem Ameliyathane Sarf Malzeme" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

25 Aralık Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 28.06.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “24 Kalem Ameliyathane Sarf Malzeme Alımı (14’üncü ve 15’inci Kalemler)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 14.06.2013tarih ve 20287sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2013/2218sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihale dokümanında ihaleye katılımı sınırlayıcı düzenlemelerin bulunduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden ilgililerin Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiş, anılan maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği belirtilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde de başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar ilgili eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in sonunda yer alan “Kamu İhale Kurumuna Yapılacak İtirazen Şikâyet Başvuru Dilekçesi Örneği” başlıklı 2 nolu ekte, tüzel kişiler tarafından bizzat yapılan başvurularda, dilekçelere, tüzel kişiliği temsile yetkili olunduğunu gösterir ticaret sicil gazetesi ve benzeri belgelerin aslı veya noter onaylı suretleri ile bu kişi ya da kişilerin noter onaylı imza sirküsünün ekleneceği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede, itirazen şikâyet dilekçesi ekinde sunulan imza sirkülerine göre tüzel kişi için müşterek temsilin öngörüldüğü ancak başvuru dilekçesinde tek imza olduğu, söz konusu eksikliğin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak bu eksikliğin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi